漁鼓悠揚 公約在心

劉婭蘭 潘尚

“青磚小瓦馬頭墻，回廊掛落花格窗?！币粔m不染的柏油路，一旁是充滿峽江風格的民宅，一旁是靜靜流淌的碧綠長江。這里是宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村，總書記來過的地方。

小小的漁鼓調背后有著怎樣的故事？追尋著總書記的足跡，記者來到許家沖村一探究竟。

黨員與群眾的智慧結晶

“流動黨員多，老黨員多，無職黨員素質參差不齊?！碑攩柶瘘h員教育管理面臨的困難，來許家沖學習的樟村坪鎮桃坪河村黨支部書記鄭發方這樣說。這不是某一個村的情況，是許多農村共同面臨的現狀。

如何發揮無職黨員的作用？夷陵區開始作出新的嘗試。各鄉鎮根據自己的實際情況，思考建立具有本地特色的黨建品牌，力爭在全區范圍內形成了“一鎮一精品”。

樂天溪鎮的“我為群眾辦件事”，樟村坪鎮的“黨旗插在礦山上”，太平溪鎮的“黨員公約”，每個鄉鎮都樹立起自己的品牌。

“我們利用農村熟人社會愛面子的特點，運用公約的形式明確黨員的職責、接受群眾的監督、約束黨員的行為?！碧较傸h委書記張妮娜介紹。

從2017年3月起，全鎮每個支部開始將公約內容的征集作為黨日活動的主題，黨員之間廣泛交流、熱烈討論。一開始黨員的提議“不痛不癢”“沒有擊中要害”，支部就反復征集、反復商議，村“兩委”班子、黨建指導員反復討論。

村民也積極建言獻策，你說兩句，他說兩句，提議的過程無形中變成了參與村級事務的過程。黨員大會上、村民代表大會上、微信群里，處處都是“賽詩會”般的場面。

“這個過程既宣講了政策，也贏得了支持，老百姓都在思考支部到底要干些什么?！痹S家沖村黨支部書記望作戰很欣喜。

公約內容征集的過程充分匯集了黨員群眾的智慧?！斑^去是自上而下提要求，現在是自下而上集智慧。”張妮娜說，“村民從過去對村級事務的漠不關心變成了積極參與，主人翁意識、參與意識不斷增強?！?/p>

內容與形式的完美結合

壩頭庫首第一村，三峽茶谷東大門。

黨章黨紀是根本，明示黨員亮身份。

村規民約我遵守，維護正義敢出手。

勤勞致富靠雙手，發展產業我帶頭。

移風易俗我先行，大操大辦帶頭禁。

全心全意為人民，優質服務暖民心。

“剛開始，我們將62個黨員的建議稍作提煉全部寫進公約，但發現太多了，大家都記不住?！蓖鲬饡浕貞浾f。

“一年就做好一到兩件事就夠了”，結合村民關心的大事，公約側重一兩個方面即可。最終，村支部將大家你一言我一語收集的幾十條建議簡化為了7條，重點聚焦“移風易俗、黨員先行”，通過黨員帶頭破除陳規陋習、倡導文明新風，使白事簡辦、紅事少辦、鄰里互助等新風尚逐漸深入人心。

在紅白理事會的引導下，村民達成了共識。“現在，我們村紅事一桌不超過200元，白事一桌不超過150元。”望作戰介紹。

如今，2018年的黨員公約初稿已經出爐，重點聚焦發展鄉村旅游，打好三峽茶谷這張牌，實現茶旅融合。

在微信群里，望作戰書記發了一條征集令?！班l村振興我帶頭，產業發展硬道理，生態宜居富民路，鄉風文明我先行?！眲傄话l送，大家就開始你一言我一語建言獻策起來。“提議將‘硬道理改為‘道理硬，這樣更押韻。”村委會委員朱崇軍在微信群里發言說。

在形式上，公約簡潔明了。改變了以往枯燥的說教式、命令式、公文化的方式，采用農村黨員群眾喜聞樂見的順口溜、歌路句、三字經、漁鼓調等形式，讓黨員公約通俗易懂、易于記憶、便于傳播。

漁鼓調是流傳于長江中下游的古老曲調，在太平溪鎮廣為傳唱。內容通過廣泛征集、四易其稿，鎮政府退休干部許宏成譜成曲子，鎮文化站長、村第一書記李圣珍添上韻腳，完整版的黨員公約就這樣完成了。

黨員公約內容通俗易懂、曲調朗朗上口。每次支部主題黨日上，黨員們都集體歌唱。不光黨員唱，群眾也跟著唱，村里的文藝愛好者秦文菊學會了《黨員公約》后，在黨員群眾服務中心門口的廣場上，帶著勞作完的婦女們一起唱，每到晚上廣場就飄揚著歌聲。

“黨員公約是基層黨員教育、管理、監督的具體實踐，有效提升了基層黨組織的組織力，真正讓黨員干部生活在群眾中，群眾生活在集體中，基層陣地筑牢在百姓心中”。夷陵區委常委、組織部部長劉朝這樣說。

除了漁鼓調，各支部都采用了別具特色的表現形式。鎮機關黨支部聚焦三峽茶谷、路港產城建設，創作了《西江月·誓言》：“鐵錘鐮刀徽下，太平赤子聚首。三鎮戰略志未酬，砥礪前行勿休。謀劃路港產城，締造茶谷幽韻，小康藍圖誰與繪？唯我先鋒列隊。”

共性與個性的集中展現

黨員有了共同的“約定”，如何使每個個體都發揮出作用？

在以公約的形式統一黨員的思想后，支部逐漸對每個黨員也提出了要求，每位黨員都根據自己的實際情況做出一句話的承諾。

在村里，每名黨員的家門口都掛著一面黨旗形狀的標牌，上面寫著黨員公約和一句話承諾。

許家沖村是壩頭庫首第一村，90%的村民是三峽工程搬遷移民，過去施工的時候村里人多熱鬧。工程結束后，村民少了收入來源，村里變得沉寂，大家交流也逐漸變少。

黨員謝蓉看在眼里急在心里，她走出家門，跟幾個村民在廣場上跳起了舞，用這種方式與大家交流。大家都說她“策得狠”（愛出風頭），她也不在乎，“能給大家帶來快樂就好”。跳廣場舞的村民越來越多，大家的負面情緒也越來越少。

現在，謝蓉有了新目標——“學好本領，在家創業，帶領發家致富”。她成立了手繡合作社，采用三峽地區傳統工藝牽花繡，把三峽元素融入其中，實用與特色的結合深受游客喜歡?，F在，有300多名壩區移民婦女在她的帶動下，在家靈活就業，增加收入。

不過謝蓉還不滿足：“說我帶領增收還可以，帶領致富還不夠，我還要更上一層樓?！?/p>

望開奇從華中科技大學同濟醫學院畢業后，回到許家沖當了一名村醫。他結合自己的工作，寫下了一句話承諾：做好留守老人、困難群眾的體檢工作?！盁o論是作為一名黨員，還是作為一名醫生，這都是我應該做的?！?/p>

黨支部是黨的基層組織，擔負著組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。群眾的智慧是無窮的，黨員公約充分發動黨員群眾的主人翁意識，讓他們參與到基層治理的全過程。公約在內容與形式上緊密集合，黨員群眾易懂、愛聽、愛唱，發揮了支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。