曾國藩的為官之道

國藩是清代晚期的能員千吏，作為封建時代 的官員，自有其歷史的局限勝。不匡比思想中 還是有環少積極的內容，可供我們今天借鑒 采納。此外，正如克羅齊所言“一切歷史都是當代史”， 面對現實中不斷出現的問題，在歷史資源中翻撿，也 會給我們帶來對當下有益的借鑒和啟示。

勤廉明

在曾國藩看來，為官之道最重要的是“廉”“勤”“明” 三字。“廉”是德行，“勤”是廊也，“明”是素養。 所謂“明”指的是為官要做明白人，實事求是，力戒虛浮。 就其對立面而言，“廉”要去的是濁氣，“勤”要去 的是官氣，“明”要去的則是虛氣。直白而言，其中 的“勤”和“明”針對的就是現今肺兌的官僚主義和 形式主義。曾國藩任湘軍主帥時常在下屬呈報的公文 上寫批語，這就是“批犢”。他在給副將洪德發寫的 批牘中稱“作營官之要，不外‘勤‘廉‘明三字。‘勤 則足以率眾，使常有奮興之象;‘廉則足以服人， 不致來怨眷（怨限）之聲。此皆人力之所能為也。惟 ‘明之一字，須帶有幾分天性，然亦可以由人力做去。 如事理有不明者，時時向統領、僚友講求之，退而加 以思索，思之不得，仍復再問，必使了然于自然后已。 如此日積月累，自覺進益無窮，心境漸幾于明白矣。” 這別舌的意思是說，與“勤”“廉”相比，為官的“明” 更難，因而更要用力劊故，不恥下問，努力尋求，多 加思考，以使自己不成為糊涂官。

與“明”相比，曾國藩對“勤”的強調更多，論 說也更為詳盡。如他對來軍中幫辦文案的江紹華批犢 稱：“該員既充禮營幫辦，總以‘勤勞，二字自勵。 凡點名、看操、修墻、查街以及偵探等事，無分粗細， 皆須身親為之。閑暇則讀書習字，深思立行，總不使 此身此心有一刻之怠惰。”封以的說法還有：“營官 之要，全在一個‘勤字。訓練勤，則弱卒亦成勁旅矣; 稽察勤，則哨隊咸守營規矣;月婦本勤，則風寒難入， 筋骨日強矣。”總之，勤是力事成功的關鍵。

戒虛浮

曾國孚翻劊昌的為官之道康側昌廉政、勤政外，還 材昌導務實、力戒虛浮的方面，這實阮提疚對形式主義。 他主張官員要勇于負責，踏踏實實辦事。對晚清官場 不務實際的弊端，曾國藩早有議論。在咸豐皇帝即位 初，他就上書指出：“以臥見之，京官之力亭通病有 二，曰退縮，曰瑣屑。外官（地方官）之辦事通病有 二，曰敷衍，曰茜婦頁。退縮者，同官互推，不肯任怨， 動輒清旨，不肯任咎。瑣屑者，利析錨株，不顧大體。 敷衍者，裝頭蓋面，但計目前剜肉補瘡，不問明日。 顴預者，外面完全，而中已潰爛，章酬分飾，而語無歸宿。 有此四者，習俗相沿，但求茍安無過，不求振作有為， 將來一有艱巨，國家必有乏才之患。”在他看來，當 時的官場普遍存在力事敷衍、虛浮粉飾的風氣，無論 是京官還是攤仿官，許多人都遇事推諉，不肯負責。

等到曾國藩掌管兵事，在與捻軍交戰的戰場發現 還有更嚴重的問題，不少習條領慣于飾敗為 勝，虛報腳力。1866年，河獻夔次報告打 了勝仗，經查詢發現當地并無戰事。這年 湖北方面又報告，當地的鄂軍與劉銘傳帶 領的淮軍這年正月二十八日攻克湖北黃 破。經查詢，當天白天劉銘傳帶兵攻下 黃陂，至夜間鄂軍才到達黃陂西門外駐 扎，并未參與作戰。結果兩支軍隊均準 開單請獎，有功者與無功者都獲得了嘉 獎。另外，前兩年科爾沁親王僧格林沁 的死也與這種虛浮粉飾的風氣有關。本 來僧格林沁的蒙古騎兵因連續追擊捻軍 很疲勞，不久前又遭遇失敗，損兵折將， 已不能繼續作戰，需要休整。但各省的 奏報都稱，捻軍最害怕僧格林沁，不敢 與之交戰，或剝老念軍已所乘歸己幾，很決 就要被全殲，使朝廷得不到真實的戰況， 一再催促僧榭料創直擊，終于使其馬隊因 疲累不堪而大敗，被捻軍消滅。余時這種 弄虛作假的風氣，曾國藩給朝廷上書稱： “臣愚以為欲求眾心之警懼，須先戒刻侵 之虛浮。奏報之于兵事，關系最重。所奏 果實，則一軍之是非悉公，朝廷之賞罰亦 當;所奏若虛，則勞苦多功者從而寒心， 巧偽僨事者反以得志。”他要求對那些屢 報勝仗而毫無實際者嚴加懲處。

清理獄訟

1869年，曾國奢周職北上，出任直隸 總督。他任直隸總督時間不長，卻政績斐然， 主要體現在整頓吏治上，尤其是清理獄訟， 在短時間內將直隸積壓多年的案件審理完 畢。他的前任官文是個典型的懶官，力事 拖沓，督促不嚴，以致“風氣之壞，竟為 各省所未聞”。曾國藩在奏勸于中稱：“直 隸之吏治，臣入境以后，略詢民間疾苦， 大約積獄太多，羈累無辜。聞有州縣到任 年余，未曾坐堂一次，訊結一案者。”

直隸全省案件的積壓已到了極其嚴重 的程度。曾國藩上折稱：“臣履任月余， 見直隸日行公事，訟案居十之七八，他件 不過十之二三，積壓極多。督署應題之本， 未辦者二百三十余件，府局京控（上告到 京城）上控之案，未結者一百三十余件， 各屬委審及自理之案，未完者殆以萬計。 或延擱二三年，或五六年八九年不等。吏 治之疲，民生之困，端由于此。”積壓案 件多達萬起，拖延時間注澎達數年，給百姓 的生活造成了極大的困苦，因而清哩積案 成為當務之急。于是，曾國藩與負責直隸 刑名（司法）的桌司弓日對聲合作，“日夜 孜孜”，“力籌清厘積案之法”。他親自 制訂《清訟事宜十條》，又讓張樹聲制訂 《清訟限期功過章程》十余條。曾國藩自 定的《直隸清訟事宜十條》，內容具體， 條條切實可行。張樹聲制訂的《直隸清訟 限期功過章程》是補充條款，對清訟進程 有具體的時間規定。經過一番整頓，在八 個月的時間內，“劇居各屬審結，并注銷、 息銷（同治）七年以前舊案一萬二千零 七十四起”，將直隸的清訟之事完結。

陳仲丹

博士，南京大學歷史學 院教授，主要研究范圍為： 英國及英聯邦史、和平學研 究、世界文化史研究等。其 著作有《加納》《和平檔案》 《文明之旅叢書》等。