試析如何加強電力企業(yè)固定資產管理

熊娟娟

【摘要】在電網建設規(guī)模日益擴大的影響下，電力設備的更新換代越來越快，而加強固定資產管理建設的重要性也越來越突出。加強固定資產管理，構建完善的固定資產管理機制，對于成本節(jié)約化目標的實現是極有幫助的，可以為電力企業(yè)創(chuàng)造出更大的經濟效益空間。本文主要以如何加強電力企業(yè)固定資產管理展開深入的研究，重點闡述幾點針對可行的對策，以供相關人士的借鑒。

【關鍵詞】電力企業(yè) 固定資產管理 對策

目前，加強固定資產管理建設是電力企業(yè)各項管理工作的重中之重，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢。電力企業(yè)固定資產種類和規(guī)格比較多，有著一定的管理難度。因此，必須要加強固定資產管理建設，保證資產較高的利用效率，實現企業(yè)資產的高效利用與配置，最大程度地發(fā)揮出資產的經濟效益，促進電力企業(yè)的長效發(fā)展。

一、電力企業(yè)加強固定資產管理的相關概述分析

（一）特點分析

電力企業(yè)是技術和資金密集型企業(yè)，其固定資產的特點如下：首先，資產分類較為復雜、繁瑣，覆蓋范圍比較廣泛，可以分為輸電線路、變電設備、配電線路等類型；其次，資產分布地點范圍比較大，涉及到供電轄區(qū)的方方面面，加劇了管理維護的難度性；最后，數量大且種類多。主要是因為電力資產價值比較高，在修理改造以后，有著較高的異動頻率，在技術管理方面，要充分反映出企業(yè)固定資源的變動情況。所以可以看出，加強固定資產管理是非常重要的。

（二）重要性分析

1.折舊計提嚴重影響著成本費用。企業(yè)可以借助折舊方式將資產轉移到產品成本之中。一般來說，企業(yè)資產年限的使用時間比較長，所以一些企業(yè)往往會將資產折舊年限滲透在這個應用期間[1]。再加上會計所計提折舊額比較大，這也是資產成經濟成本中不可或缺的一部分，所以資產的折舊形式對企業(yè)資產成本造成了極其深遠的影響。

2.在電力企業(yè)主體資產中，固定資產價值比較高，資金所占比重也比較大。對于電力企業(yè)來說，資產在企業(yè)總額中占據著較高的比重，所以企業(yè)資產管理也是財會工作的重點，對于企業(yè)的經濟運轉起著一定的決定性作用。

二、電力企業(yè)固定資產管理中存在的不足之處

（一）注重資產投入，輕實物資產管理

電力企業(yè)固定資產主要是國家基本建設投資，部分單位在申請國家投入和上級撥款時，積極性比較高，在爭取成功資金投入使用以后，對固定資產管理較不重視。一些固定資產在經歷技術更新、改造后，原有實物資產已拆除，新增資產也已入賬，但資產報廢審批手序嚴重滯后，辦理遲緩。導致現場實物資產與企業(yè)財務賬面資產不一致，存在賬實不符的現象。加之，上級單位對下級單位未形成有效的考核機制，基層單位僅滿足于完成當年的固定資產投資額指標。

（二）固定資產各個管理流程尚未形成閉環(huán)控制

電力企業(yè)固定資產管理雖有內控制度支撐，但在下級單位落實、相關人員的責任意識方面都有待加強。資產管理所涉及的各個部門尚未形成聯動，實物保管、管理監(jiān)督責任尚未有效落實。而財務部門由于專業(yè)方面的限制，往往只能按照規(guī)定做好資產的價值形態(tài)管理，而技術部門和生產部門，對實物資產歸口管理失力。特別是在資產發(fā)生變動、報廢等情況時，辦理變更或清理手續(xù)嚴重滯后，尚未實現閉環(huán)控制[2]，資產管理制度執(zhí)行情況可想而知。

（三）缺少較為先進的管理模式

固定資產體系比較龐大，以往傳統(tǒng)的PMS系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)對數據的記錄并不相同，雖然可以進行更改，但是數據處理的工作量比較大，手工方式難以滿足這一需求，難以保證數據信息的準確性。比如：在固定資產報廢這一過程中，一些管理部門人員沒有及時對已經報廢的物資進行ERP流程系統(tǒng)進行登記，系統(tǒng)與實際報廢情況嚴重不符。

（四）資產報廢審批程序過于繁瑣

電力企業(yè)固定資產類別繁雜，在向上級單位上報固定資產審批手續(xù)時，往往要根據市級、省級的管理權限，分類別、分品名、分權限上報；上級單位組織中介機構到下級單位現場核實，并根據中介機構審核結果履行資產審批，在正規(guī)合法的交易市場掛牌；此時，有意向收購的單位，需到下級電力企業(yè)現場查看該部分報廢資產，是否還有利用價值；最后，由上級單位與中標的收購廠家簽訂收購協議，收購廠家再到該電力企業(yè)回收報廢資產。這期間資產報廢審批環(huán)節(jié)耗費期間太長，直接影響企業(yè)的實物資產管理，利潤真實與否。

三、電力企業(yè)加強固定資產管理的對策分析

（一）建立健全管理制度

企業(yè)要想確保固定資產的完整性，保證固定資產良好的使用效益。電力企業(yè)要結合實際情況，構建完善的固定資產管理制度。

1.建立購置固定資產申報批制度。在購入固定資產時，要向生計部門提出申報計劃，生技部門和財產使用部門要進行嚴格的審核，財務部門、供應部門等要分別對資金來源、價格進行認真的核實，審計部門要進行審價。在主管領導批準以后，財產使用部門、供應部門要進行派認購買。

2.建立定期清查制度。要形成以財務部門、生技部門為輔的格局，開展全面的財產清查工作，財產管理部門要結合實際情況，對固定資產進行不同類型的檢查，比如分類清查和不定期抽查等。財產使用部門要定期進行自查或抽查，財務部門要對自查結果進行備案，以便于更好地對固定資產變動進行調整，并將其作為年終對各個部門進行評比的重要參考依據。

（二）成立資產管理中心，強化閉環(huán)控制

電力企業(yè)要提高對資產管理工作的重視程度，明確職責范圍，成立獨立性較強的綜合管理機構，安排高素質的專職人員。加大項目計劃、資金使用情況的監(jiān)督力度，對資產管理情況進行認真檢查。

（三）加強資產信息化管理建設

由于固定資產信息的龐大，僅僅借助財務部門進行處理是遠遠不夠的。所以電力企業(yè)要引進先進、科學的信息化管理技術，做好資產數據管理與輸入工作。對ERP系統(tǒng)和PMS系統(tǒng)進行優(yōu)化，充分發(fā)揮出其使用功能。構建固定資產管理信息系統(tǒng)，集中整合各個部門的信息，各個部門共享同一個數據庫，避免信息不對稱現象的出現，確保企業(yè)管理者決策的準確無誤[3]。

通過固定資產管理信息系統(tǒng)的構建，可以緩解工作人員的工作量，對資產進行動態(tài)性的監(jiān)督。借助現代化的手段開發(fā)配套固定資產管理軟件，完善并提升固定資產管理平臺，實現信息化管理固定資產的目的。

（四）實施固定資產精益化管理，加強固定資產內部控制

電力企業(yè)在固定資產控制中，要構建完善的內控制度，明確固定資產流程，并結合企業(yè)預算管理將固定資產、企業(yè)閑置固定資產等各分類中的資產信息進行整理。對于企業(yè)的固定資產而言，相關設備部門要進行統(tǒng)一購置，但是在購置之前，相關部門要對需要購置的設備清單進行明確，在價格和質量因素的對比下，購買最為優(yōu)質高效的設備。通過加強內部控制，可以為固定資產清查工作和資產分配規(guī)劃工作的進行提供極大的便利性，實現企業(yè)固定資產的高效利用，發(fā)揮資產優(yōu)勢。

（五）做好固定資產報廢管理工作

優(yōu)化資產報廢審批制度，簡化資產報廢處理環(huán)節(jié)。首先，電力企業(yè)上下級單位要落實各自管理職責，上下齊心。基層電力企業(yè)要整合各業(yè)務部門職能，分工協作，加快固定資產手續(xù)上報；二級審批單位及時接收審批上報；上級單位應簡化不必要的審批環(huán)節(jié)，加快對下級單位報廢資產的審批。其次，電力企業(yè)要優(yōu)化資產報廢審批制度和考核管理制度。上級單位可將部分資產審批權下放至二級單位，縮短審批時間；對于一些無法再利用的資產，給予基層單位就地消化處理的權限。加快各個流程環(huán)節(jié)處理進度，力求資產報廢制度制定便于執(zhí)行，考核督促切實到位。

（六）強化固定資產價值管理

電力企業(yè)在強化資產管理的同時，要加強固定資產價值管理。首先，確保固定資產在期初登記時的類別、價值、折舊年限、折舊方法等核算準確。特別是折舊計提，要充分利用現有稅收優(yōu)惠政策，如：單價不超過5000元以下的固定資產允許一次性攤銷，計算應納稅所得額時可扣除。其次，企業(yè)財務賬面的固定資產價值要隨著現場實物資產的變化及資產報廢審批后的結果等，及時變更、核銷資產，保證賬實一致。

四、結束語

總而言之，加強固定資產管理建設是十分有必要的，可以實現電力企業(yè)資產的保值與增值。

參考文獻

[1]鐘欣.探究電力企業(yè)固定資產管理過程中存在的問題[J]. 經營管理者，2016，（17）：150.

[2]林國強.對供電企業(yè)固定資產精細化管理的幾點探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015，（12）：73.

[3]劉慶軍.分析電力企業(yè)固定資產管理過程中存在的問題[J].企業(yè)改革與管理，2014，（18）：8.