美麗留壩“蝶變”之路

文 / 本刊記者 張義學 李斌

4月19日清早，留壩縣大灘村楊家溝口，一片整潔，迎來了來自遠方的朋友。記者看到，房前屋后再也見不到堆積的鄉村垃圾，村道上更沒有污水橫流的現象；雨水、污水入渠，戶戶接入自來水管；戶與戶之間，也是石板小路相通相連，即使下雨天互相串門，也不再泥濘。“在整治以前，村里到處都是亂堆亂放的柴禾，石頭，木板等雜物……現在廁所都改到家里了，也從原來的旱廁變成了水廁，燒水做飯也從燒柴變成了用電”，村民彭建明高興地向記者介紹說，“村道鋪上青石板以后，出行方便了，鄰里之間來往的也多了，就連村里的風氣也變了。”這個僅有19戶農戶的小山村，是留壩縣環境綜合治理的一個縮影。

清拆建改，不懈建設美麗鄉村

據許秋雯書記介紹，按照規劃先行的原則，留壩縣以自然村為單位逐村編制村莊整治規劃，請專業設計人員為村莊整治繪藍圖。用美麗鄉村效果圖，在院壩說事會上動員群眾、說服群眾積極參與。

“一清”就是清垃圾、清雜物。組織群眾對陳年垃圾蕩滌式清理，對秸稈堆和農民的生產生活雜物進行清理、歸總、集中堆放到指定地點。環境整治以來，共清除柴草堆2815處，垃圾堆1882處，沙石堆964處，雜物堆1989處，肥糞堆436處。“二拆”就是拆除旱廁、違建、破危圍墻、圈舍、老舊村莊。截至目前，全縣共拆除旱廁500多個，拆除違建和破危房屋共計1220戶3108間，拆除圈舍1048處。“三建”就是建基礎設施和文化設施。在清和拆的基礎上，完成必要的綠化，并在村莊莊頭和主要干道建設路燈，完善亮化，建設文化廣場、健身器材等，為農村群眾業余文化生活提供場地和設施。近年來累計栽植綠化苗木200余萬株，新增綠地3000余畝，建成文化廣場8處。“ 四改”就是改廚、改廁、改圈、改路。對村內不達標廁所進行改造，實現示范片內村民衛生廁所使用率達90%，建立簡易無動力厭氧污水處理系統，實現自然村污水處理全覆蓋。使用青磚、石板實現示范片內自然村與自然村之間道路和入戶路硬化率達95%。

持續投入，鎮村環境年年升級

據本刊記者了解，自2012年起，留壩縣率先在漢中市啟動了涵蓋城鄉共建、社會管理、景觀打造、服務提升、形象建設等方面的精美留壩·城鄉環境綜合整治，重點實施城區、鎮村、公路沿線、河流水系、景區景點環境綜合整治和綠化提升“六大工程”，具體由各縣委常委牽頭包抓重點工作任務，按照精心規劃、精品建設、精細管理的要求推進。2014年，該縣實施了縣城集中供熱工程，將干凈、清潔、舒適的暖氣輸進了縣城千家萬戶，冬季戶戶生煤、家家冒煙的現象得到根治。2015年，啟動了“花開萬家·庭院美化”工程，傾力打造精美留壩“升級版”。2016年，全力開展“美麗鄉村·鮮花小鎮”建設，對15個打造成效突出的村按照等級給予共計150萬元的獎勵。2017年，以“清五堆改六小美化四旁”專項整治工作為抓手，下達3730萬元環境整治項目，下大力氣開展城鄉環境專項整治工作。2018年，確定環境綜合整治項目資金8000萬元，按照試點先行、全面提升的要求，落實縣、鎮、村三級包抓責任，在全縣確定116個環境綜合整治示范點，分層推進，逐點打造。

留住鄉愁， 彰顯文化特色

在鄉村環境綜合整治建設過程中，留壩縣特別注重對傳統文化的傳承和保護，充分體現農村特點，杜絕大拆大建行為，盡力保留鄉村歷史記憶。一方面，留壩對全縣范圍內的傳統古村落、古民居進行摸底排查，加大保護和管理力度，特別對那些具有保護價值的傳統民居、古村落實行掛牌管理。同時，該縣探索制定具有留壩特色的民居建筑標準，下發《留壩縣生態宜居導則》，對農村新建改建住房的風格和樣式進行統一設計，并形成剛性約束。另一方面，該縣嚴格把握“建農村像農村”的原則，突出農村元素的使用，在綠化樹種選擇和布局上盡量用本地適生樹種、草種，少用綠化帶、草坪等帶有城市元素的綠化形式。建筑中多用本土化的片石、土墻、竹籬笆、原木柵欄等農村常見材料，著重突出野趣和村莊原始風貌。盡量不用或少用水泥、瓷磚、鋼制品等，就地取材、因陋就簡，最大限度保留原汁原味的鄉土特色。在民宅建設、風貌改造中要充分體現地域風格和人文特色，不要一味地涂白，不大興土木、大拆大建。

如今，本刊記者眼前的留壩，鄉村土得有格調、土得有情懷，讓每一個身在留壩鄉村的人都能“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。

金水灣花海

轉換“美麗生產力”：全域旅游富農

“在突破旅游業的進程中，留壩經歷了煎熬，付出了犧牲。尤其是景區開發重大項目方面，紫柏山景區否決了投資10個億的風力發電項目，否決了投資1個億的環線小火車項目……”馬宏偉縣長向記者介紹留壩發展全域旅游時不無感慨，“這十幾個億的項目，對于留壩這樣一個國家級貧困縣來說，投資規模是從來沒有的。我們沒有走外地景區開發模式，大開大建、游客一夜爆棚的路子。寧愿‘抱著金飯碗，受窮當傻子’，也要保護好生態環境，寧愿不要GDP，也要守住這片綠水青山”。

熱鬧的留侯百年老集

守住綠水青山，留壩把發展全域旅游作為長線產業。從2011年開始，留壩以10—15年時間建成中國山地度假旅游示范區為目標，全力推動全域旅游發展。近8年來，縣上累計投入9億元，實施旅游重點項目223個。

據了解，僅2016年至2017年兩年來，留壩縣累計投入美麗鄉村建設資金達2.516億元，相當于近10年財政收入的總和，成功打造了火燒店鎮稻草人主題公園、板栗采摘園、水磨灣農耕文化體驗園、青少年自然成長營、馬道天然浴場、芳草坪花谷、留侯鎮大壩溝村露營基地、垂釣基地、自行車漫道、西洋參觀光園及銀杏大道、江西營至磨坪段18公里獨具地域特色的亮麗風景線等一系列特色景觀節點。通過連續不斷地整治，留壩城鄉面貌發生了巨大變化，初步實現了農家房前屋后三季有花、公路沿線四季常綠的景觀效果，留壩已成為全市最干凈、最美麗、老百姓最樸實厚道的地方，守住青山綠水，建設美麗鄉村，還要實現“農民富”。留壩正在加快“美麗生產力”轉換步伐，按照把全縣75個行政村中“15個中心村打造為景區景點，29個重點村建成景觀節點，對31個普通村進行全面提升”的總體思路，高標準開展鎮村環境整治，全面推進精美留壩向2.0升級。

從“吃住行游購娛”到“商養學閑情奇”，留壩旅游業態不斷完善，旅游產業鏈條的拉長有效動員了全縣群眾參與到旅游發展之中。以張良廟紫柏山國家4A級景區為代表的觀光產品，以木工學堂、青少年自然成長營、青少年足球研訓基地等為代表的研學旅游產品，以山地騎行等為主的運動休閑產品，以最美山村道路、花海、老街旅游街區、留侯老集、特色民宿為代表的休閑度假產品和以火燒店為代表的休閑體驗農業產品投入運營，集觀光、研學、運動、休閑、養生為一體，覆蓋留壩全境、貫穿一年四季的全域旅游產品體系不斷豐富。

2017年底，全縣農家賓館和農家樂分別較“十一五”末增長45%和68%，全縣70%的群眾直接或間接地參與到旅游產業中，各景區90%的就業崗位提供給了本縣群眾。旅游產業給農民人均純收入貢獻2684元，占比達到34.5%。而剛剛過去的五一小長假，留壩縣迎來8.36萬游客，各景區人氣旺盛，旅游市場秩序井然，旅游收入4260萬元。

3天的采訪活動，本刊記者深切地感到了留壩縣尊重自然、順應自然、保護自然，統籌山水林田湖草治理，修復山體林地河水等生態細胞；記者也看到留壩的天更藍，水更清，空氣更清新，環境更優美，體悟到了生活在留壩的4.7萬人民群眾身上散發出濃濃的幸福感！

在留壩，綠水青山就是金山銀山！