勉縣闊步邁上振興路

文 / 特約撰稿 梁袁華

一座座新居拔地而起，一個個產業基地活力迸發，一張張笑臉溫暖明媚……五月的勉縣，生機盎然、百舸競發。

物質重建、經濟重振、社會重構……今天，從遭受重創到浴火重生，從重整再發到起跳摸高，勉縣交出了一份人民滿意的時代答卷。

重建中彰顯“勉縣力量”

4月25日，已經退休在家賦閑的“全國災后重建先進個人”、勉縣溫泉中心小學原校長李義生再次踏進溫泉中心小學。

校園變美了，一棟棟歐式風格的教學樓精美、大氣，校園內綠樹成蔭、芳草萋萋；手段先進了，科技室、天文館、手工室、美術室、音樂室一應俱全，電子白板、遠程教育等現代化教育方式日新月異，孩子們自由暢游在知識的海洋；孩子們更幸福了，營養早餐、營養午餐讓孩子們吃得營養、吃得安全。

恍如隔世。十年前的5月12日，當那場突如其來的地震席卷而來，學校圍墻多處倒塌、傾斜，3500平方米教學用房頃刻間成為危房。而現在，一座更美更好更現代的學校拔地而起。

溫泉中心小學只是震后勉縣建設成就的縮影，這十年，勉縣經歷了浴火重生。

“5.12”汶川地震造成勉縣7817間房屋倒塌，212所學校、5233間房屋受損，33家醫療衛生機構房屋不同程度受損。全縣受災總人口43萬，因災死亡7人，受傷157人，直接經濟損失14.1億元，成為陜西省災情最嚴重的四個縣區之一。

災難面前，共產黨是人民群眾的主心骨。中央、省市領導心系災區、親臨一線、深入考察、鼓舞人心，陜西省抗震救災前線指揮部設在勉縣，就近指導抗震救災工作，全力做好災區群眾的轉移安置；同樣經歷家園破碎痛苦的黨員干部，挑重擔、克難關、解難題，疏散安置、醫療救治、衛生防疫等工作有條不紊；堅強的人民群眾抹干眼淚，自強不息、眾志成城，用雙手在廢墟中重建家園；投資28.12億元1447個災后恢復重建項目緊急施工，不到2年基本建成，災民全部住進新居。

經過浴火的洗禮，托起重建的鋼梁。災難激發強大的“勉縣力量”，推動新生活的車輪滾滾前行。

重構中傾注“勉縣溫度”

4月26日，在勉縣中心敬老院，上百名老人在院子內安靜地曬太陽、鍛煉身體、散步，春日的陽光灑在他們臉上，安詳和幸福比陽光還溫暖。

“重建無死角，民生不落項”。10年來，讓百姓安心、放心、舒心的重建理念貫穿始終。今天的勉縣，民生、公共服務設施全面跨越提升，建設標準更高，功能配套更全，服務能力更強。群眾都說，“在勉縣，最堅固的是學校，最現代的是醫院，最漂亮的是民居”。

災民安置全部到位：將災民住房安全放在首位，38321戶受損房屋得到重建或者加固。建成集中重建點45個，安置受災群眾764戶2748人。

著力補齊民生“短板”：建成通村公路199條，新建改造農村公路15條161公里，群眾出行不再難；實施農村飲水工程52處，2.9萬群眾飲水難的問題得到有效解決；對26個村、24個地震災后重建集中安置點的基礎設施進行提升，村容村貌和基礎設施得到明顯改善；建成污水處理廠、垃圾填埋場，在18個鎮（街道辦）建立了垃圾集中收集處理系統，建成美麗鄉村示范點43個，人居環境持續改善。

公共服務水平躍上新臺階：恢復重建學校59所，建成標準化學校102所，“班班通”實現全覆蓋，實現高中免收學費，成功創建為國家義務教育均衡發展縣和省級雙高雙普縣；建成村衛生室242個，縣鎮村三級醫療衛生機構硬件設施全面升級，公共衛生服務體系全面覆蓋；新建敬老院等社會福利機構4個，210名五保老人安享晚年；實施勞動保障和就業項目27個，計劃生育、文化、文物保護、新聞出版、體育等公共服務設施水平至少向前推進20年。

防災減災能力進一步提升：治理地質災害隱患點22處，搬遷避災群眾546戶；對11類水利設施項目進行了災后恢復重建，對2座因災受損的高危水庫進行加固維修，娘娘灘水庫竣工投用。治理地質災害隱患點22個，建立救災應急體系和信息平臺、救災物資儲備庫、地震應急避難場所，公安、國土、交通、水利、氣象等職能部門聯動，構成了防災的合力。

在民生領域，勉縣以災后重建為契機，持久發力，讓群眾真真切切感受到了“勉縣溫度”。

重振中跑出“勉縣速度”

如果說地震是無法躲避的災難，那么化危為機，優化結構，推動經濟版圖重塑，正是勉縣推動經濟重振、騰飛的最佳抉擇。

勉縣堅持產業恢復與優化結構、轉變發展方式相結合，培育壯大優勢產業，增強發展能力。堯柏水泥日產2500噸熟料水泥生產線、華鉬年產2000噸鉬制品生產線、遠東年產2500噸水泥緩釋劑項目等重大項目建成投產，循環經濟成縣域綠色發展新動能。圍繞茶葉、魔芋、蔬菜等主導產業，新建魔芋良種繁育基地1300畝、標準化蔬菜大棚512畝、無性系茶園1400畝、生態水果園4000畝，現代農業體系日益形成。投資2700萬元實施定軍山旅游景區景點建設項目10個，全域旅游撬動經濟轉型升級。

現如今，產業領跑，發展起跳，勉縣經濟社會發展動能強勁、行穩致遠。

——經濟總量節節攀升。自2008年到2017年，全縣生產總值從41.91億元增長到129.27億元，增長208.1%；財政總收入從4.14億元增長到8億元，增長93.2%；地方財政收入從1.28億元增長到3.16億元，同口徑增長146.9%；全社會固定資產投資從16.7億元增長到83.91億元，同比增長402.5%；社會消費品零售總額從10.56億元增長到40.46億元，同比增長283.1%；城鄉居民人均收入分別從9912元、2989元增長到27828元和9707元，分別增長180.8%和224.8%。

——產業結構持續優化。周家山循環經濟產業聚集區、褒城新型材料產業聚集區建設步伐加快，循環經濟產業園區被認定為全省首批新型工業化產業示范基地，工業總量穩居全市前列。茶葉、中藥材種植面積達17.6萬畝和7.9萬畝，油菜高產創建連續6年全省第一。武侯省級文化旅游名鎮被認定為全國第二批特色小鎮，武侯祠成功創建為國家4A級景區，諸葛古鎮開園運營，大型實景演藝《出師表》成功演出，九昱漢水溫泉項目開工建設，中國電影110周年紀念活動成功舉辦，被命名為“中國電影之鄉”。

——城鄉面貌明顯改觀。“六道一場一橋”基本建成，全縣公路里程數達2240公里，互聯互通的城鄉路網體系基本形成。十天高速、寶漢高速過境段建成通車，國道108、陽安二線等工程順利實施。縣城建成區面積達16.3平方公里，城區人口達16.5萬人，城鎮化率達49.5%。完成陜南移民搬遷17000戶、改造農村危房7036戶、建成保障性住房14800套，廣大群眾住房條件得到有效改善。

“突破性進步”伴隨著“長遠性發展”，一個充滿力量的新勉縣，正沿著追趕超越的道路闊步前行。