黔南州農村公辦幼兒園教師隊伍建設現狀調查

巴曉鮮

摘 要： 教師隊伍建設是一項長期復雜的系統工程。建設一支高素質高水平的幼兒教師隊伍，是目前我國幼兒園管理的重要任務。在國家越來越重視新時代農村建設的背景下，農村公辦幼兒園的建設發展受到政府部門的重視，本文就黔南州農村公辦幼兒園教師隊伍建設現狀進行探討，提出提升黔南州農村公辦幼兒園教師隊伍建設質量的建議。

關鍵詞： 農村公辦幼兒園 教師隊伍 現狀研究

《幼兒園教育指導綱要（試行）》指出幼兒教師是幼兒學習活動的支持者、合作者、引導者，幼兒教師專業能力水平直接決定了幼兒園教育質量。建設一支高素質高水平的幼兒教師隊伍是目前我國幼兒園管理的重要任務。在國家越來越重視新時代農村建設的背景下，農村公辦幼兒園的建設發展受到政府部門的重視。研究者用問卷法、訪談法對黔南州農村公辦幼兒園的教師隊伍建設現狀進行調查研究，發現當前黔南州農村公辦幼兒園教師隊伍建設存在一些問題。這些問題是制約黔南州農村公辦幼兒園辦學質量進一步提升的重要因素。

一、黔南州農村公辦幼兒園教師隊伍建設存在的問題

（一）幼兒教師數量不足，地位和待遇較低。

黔南州第一、二期學前教育三年行動計劃實施后，學前教育資源獲得了優化整合和長足發展。目前，全州有各級各類幼兒園775所，其中公辦園428所，民辦幼兒園347所。有在園幼兒143173人，其中公辦園93745人，占65.5%。幼兒園教師8462人，其中公辦園教師4836人。根據國家、省對幼兒專任教師配備標準的要求，按專任教師與幼兒1：15的比例計算黔南州公辦幼兒園幼兒專任教師應有6250人，缺少了1414人。農村公辦園這種狀況更為嚴重，如某農村公辦園班級人數達到了80人，班級人數嚴重超標，教師壓力較大。幼兒教師的社會地位較低，部分家長對教師的定位是看孩子的高級保姆。另外，農村幼兒園編制分配較少，幼兒園編制名額已滿但實際上仍缺大量教師。幼兒園只能請代課教師，這些代課教師的工資待遇通常在1000元-2000元，工資待遇較低。且工資未能按時發放的現象也是存在的。部分教師對待遇不滿意，導致對幼兒園工作缺乏激情和前進的動力。

（二）幼兒教師隊伍建設相關制度不夠完善。

調研發現，農村公辦園教師隊伍建設相關制度不夠完善，如崗位制度、工資薪酬制度、考核制度、教研制度等。當詢問具體的相關制度時，多數教師表示不清楚。幼兒園管理者對相關制度不夠熟悉。幼兒園相關制度的制定很多都是形式化，在實施過程中并未真正落到實處。教師對考核制度和工資薪酬制度的關注度較高，對教研制度和崗位制度的關注度較低。導致這些問題出現的原因是多方面的，一方面幼兒園管理者對教師隊伍制度建設重視程度不夠，另一方面教師對教師隊伍建設相關制度的關注度不夠，這些都在一定程度上導致幼兒教師隊伍建設相關制度不完善。

（三）繼續教育機會較少，培訓效果不明顯。

培訓是幼兒教師入職后繼續教育的重要手段，高質量的專業培訓能幫助教師在專業能力上獲得較大的提升。57.41%的幼兒教師表示近五年外出參加培訓的機會有但是很少，并且外出培訓多是縣級培訓，訪談中有教師反映部分培訓針對性不強效果不明顯。教師參與集中培訓往往時間較短，且培訓多以講座形式開展，側重理論學習而缺少一線實踐經驗的指導。培訓結束后，教師得到實操指導的機會較少，因此培訓多流于形式，教師專業實踐能力未能獲得真正提升。

（四）幼兒教師科研能力不強。

農村公辦園教師科研能力普遍較低，課題參與情況不容樂觀，有些教師表示不知道課題研究是做什么的，幼兒園做文字資料是教師最頭痛的事情，多數教師表示寫不出來，不知道怎么用文字語言表達。調研發現，74%的教師近五年沒有參與過課題研究，83%的教師近五年未發表過科研論文。教師處在工作一線，工作中很多有研究價值的問題值得教師發掘解決。但是多數教師發現問題的能力有待提高，科研能力較低，雖然能發現有研究價值的問題，但是不知道如何開展研究。

二、提升黔南州農村公辦幼兒園教師隊伍建設質量的建議

（一）提高幼兒教師地位和待遇，吸引專業教師走進農村。

目前，幼兒教師群體流動性較大，許多幼兒教師工作一段時間就辭職轉崗，幼兒教師待遇低、工作壓力大是造成這種現象出現的主要原因。教師待遇提高，能在很大程度上給教師以心理安慰，提高教師工作的幸福指數。幼兒教師的社會地位較低，社會上很多人認為她們就是看孩子、教孩子認字的，對于學前教育專業有很多誤解。政府機構要利用網絡、電視等媒體加大對學前教育專業的宣傳，改變人們對學前教育和幼兒教師的看法，提高教師的社會地位。教師社會地位提高，在一定程度上會增強幼兒教師職業的榮譽感和責任感。同時，政府要加大社會主義新農村建設的宣傳力度，吸引更多人才走進農村、留在農村。

（二）完善幼兒教師隊伍建設制度。

在幼兒園管理中，制度要先行。制度是促使我們工作更加規范和有效的重要保證，為我們工作提供了保障和建設性意見。幼兒園要制定科學有效的幼兒教師隊伍建設規劃方案等，將幼兒教師隊伍建設作為管理的重要內容真正落實到工作當中，才能使教師隊伍建設有制度保障，從而提升農村公辦園教師隊伍建設質量。例如，幼兒教師考核制度、培訓制度和科研制度等。幼兒教師考核制度要明確考核的條件、方法及如何考核等內容，以期在實施過程中充分調動教師對工作投入的積極性和極大熱情。制度制定過程中，要確保幼兒園管理者、幼兒教師、幼兒家長的全員參與性，尤其要把能否滿足幼兒興趣和學習需要，能否提升教師保教水平和質量，能否促進教師專業化發展水平作為制度制定和落實的出發點和落腳點。制度制定和實施滿足三個出發點和落腳點后，教師、幼兒和幼兒園三者將實現共贏，達到共同成長提高的目的。

（三）加強農村幼兒教師培訓，提升幼兒教師專業素養。

筆者調研發現農村幼兒教師參加高質量的培訓機會較少，有了培訓機會往往由于沒有多余的教師帶班而導致無法參加培訓。高質量的教師專業培訓是提升幼兒教師專業素養的重要手段，通過培訓教師可以獲得更多專業理論知識，專業技能也能得到質的提高。政府部門要加強對幼兒教師培訓的監管和指導力度，多舉辦高質量的幼兒教師專業培訓，可專門為農村幼兒教師組織有針對性的業務培訓，切實提升農村幼兒教師專業能力，避免走馬觀花式的培訓。

由于農村幼兒教師崗位緊張，每個教師都有自己的崗位職責，任何一個教師離開工作崗位都會影響幼兒園日常工作的開展，因此在舉辦幼兒教師專業培訓時可考慮請學前教育專家深入農村公辦園實地進行培訓，為教師開展示范課的模擬教學、講座等活動。另外，有教師反映教師培訓總是派固定的人出去學習，這種做法非常不可取，教師培訓的舉辦初衷就是使每一位幼兒教師都能獲得發展，若是固定參加培訓的人員，會導致其他教師缺失學習進步的機會。因此，要選派最需要外出培訓學習的教師參加，教師培訓回園后要安排分享交流會，讓未去參加培訓的教師獲得學習和提升的機會。

（四）高校教師與幼兒園教師聯合，建設科研基地。

科研能力是一個人發現問題、分析問題、解決問題能力的重要體現。農村公辦幼兒園教師要提升自身的科研能力，善于發現問題、解決問題。高校學前教育專業教師理論知識功底較豐厚，但是實踐經驗較缺乏，因此可與幼兒園教師聯合，建設科研基地，實現雙贏。地方高校要發揮其模范帶頭作用，積極與農村公辦幼兒園聯系，利用課余時間到幼兒園進行實地調研，對幼兒教師參與課題研究和論文創作進行指導，幫助幼兒教師發掘工作一線有研究價值的問題，助推幼兒教師自身科研能力提升，在一定程度上為推進黔南州學前教育事業發展提供幫助。

（五）搭建各類學習分享平臺。

目前，黔南州實施了集團化辦園模式，在集團化辦園背景下幼兒園之間要實現資源的有效整合和優化，可利用集團化辦園的優勢切實提升農村公辦幼兒園教師隊伍建設的質量。在集團園內搭建幼兒教師學習分享平臺，通過優質幼兒教師學習資源的分享學習，實現共同提升。如搭建網絡學習資源平臺，組建學習研討的QQ群、微信群和QT語音等，利用網絡學習便捷的特點，打破地域的限制，讓資源得到有效整合。在網絡學習資源平臺的利用上，幼兒園、幼兒教師可借助高校良好的教育資源，充分利用高校雄厚的師資力量和豐富的課程教學資源獲得自身量的發展和質的提升，共同助推黔南州學前教育事業在新時代實現跨越式發展。

參考文獻：

[1]黔南州第三期學前教育行動計劃實施方案[Z]，黔南府辦發〔2017〕41號，2017.

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[3]李紅霞，左文.民族地區縣域幼兒園教師資源配置現狀及對策研究：以貴州省為例[J].當代繼續教育，2013（4）.

[4]楊莉君，周玲.農村幼兒教師生存狀態的研究：以中部四省部分農村幼兒教師為例[J].教師教育研究，2010（5）.

基金項目：2016年黔南州基礎教育科學規劃課題《黔南州農村公辦幼兒園教師隊伍建設現狀調查研究》（2016B104）的研究成果。