中國文化產業發展的新態勢

韓曉東

（蘭州市社會科學院 甘肅 蘭州 730000）

近年來，我國越來越重視和支持文化產業的發展。自2013年到2017年，我國文化產業年均增長13%以上，增速接近GDP增速的兩倍。這表明文化產業在國民經濟轉型發展中的分量越來越重，作用越來越大，文化產業逐漸成為國民經濟新的增長點，呈現出強勁的發展勢頭。隨著我國經濟已由“高速增長階段”轉向“高質量發展階段”，文化產業自身具有的創意性、引領性、低消耗、可持續的特點正好適應了我國經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革的要求。對轉方式、調結構、擴消費、促就業將發揮獨特的作用。本文在分析我國文化產業發展現狀的基礎上，提出了我國文化產業近期發展的趨勢。

一、中國文化產業發展現狀分析

（一）整體保持快速增長的態勢，但文化產業對國民經濟的貢獻率仍然較低

黨的十八大以來，我國政府不斷出臺一些政策，這些政策針對性強，含金量高，給文化產業發展創造了良好的政策環境。隨著國家對文化產業發展的逐步重視，我國文化產業發展呈現出高速發展的態勢。根據工商總局數據，截至2017年6月底，全國文化及相關產業企業數量超過322萬戶，同比增長22.4%，比全國企業數量平均增速高出3.1個百分點。2017年9月6日國家統計局發布文化產業最新數據，2016年全國文化及相關產業增加值為30785億元，同比增加13.0%，占GDP4.14%，文化產業增加值占GDP比重逐年增長，十八大以來文化產業整體保持快速增長的態勢，展現了蓬勃的生機與活力。

但總體上看，我國文化產業發展處于弱勢地位，文化產業市場化程度不高，規模較小，文化產業的總量還不夠大、水平還不夠高，在整個國民經濟中所占的份額相對較小，對國民經濟的貢獻及影響還不充分。對當年經濟總量增長的貢獻均遠遠低于美國等發達國家，相比之下，在發達國家，文化產業已經成為國民經濟的重點和支柱產業。我國文化產業比起發達國家仍然有較大距離，市場的發展空間仍然很大。

（二）文化產品和服務出口規模不斷擴大，但營銷方式仍顯粗放

十八大以來，我國先后出臺《關于進一步加強和改進中華文化走出去工作的指導意見》《關于加快發展對外文化貿易的意見》《關于加強“一帶一路”軟力量建設的指導意見》等文件，統籌對外文化交流、文化傳播和文化貿易，文化走出去力度空前加大。

中國文化中心和孔子學院已遍布世界各地，大量出版物也進入歐美等發達國家的市場，影視音像作品成為周邊國家的收視熱門，許多優秀劇目甚至能夠進入到發達國家的主流演出市場。截至2016年底，我國已和“一帶一路”沿線的60多個國家全部簽訂了政府間文化交流合作協定；已在140個國家建立了511所孔子學院、1073個孔子課堂，建成海外中國文化中心30個、中國館14個。加強國際傳播能力建設，打造外宣旗艦媒體，中國國際電視臺（中國環球電視網）成功啟播。人民日報社實現主要英文社交媒體平臺全覆蓋，臉書公共賬號粉絲量達3000萬、推特粉絲260萬；近五年新華社稿件在世界主要通訊社互引統計中位居榜首；中央電視臺海外整頻道用戶達4億戶，分布在全球168個國家和地區。2017年“歡樂春節”在全球140多個國家和地區的500多個城市舉辦了2000余場活動，海外受眾達2.8億人次。

對外文化貿易方面，我國文化產品和服務在國際市場的份額得到擴大，競爭力得到提升。2016年，我國文化產品出口額786.7億美元，文化體育和娛樂業對外直接投資39.2億美元，較2012年增長18.6倍；圖書版權輸出1萬種，輸出和引進品種比例由2012年的1:1.9提高到2016年的1:1.6。

雖然我們文化產業實現了“走出去”的目標，但還要清醒地認識當前面臨著一些現實問題。當前我國文化走出國門依然處在國際間的“官方合作”層面，很多文化交流與學習互訪都是既定國家與友好省市計劃內的活動安排，內容和形式過于單一。而中國文化產業參與國際交流合作雖有路徑可走，但既缺乏開拓國際文化市場的意識和經驗，又沒有參與市場競爭的有效機制和營銷手段，大都是摸著石頭過河的低層次文化銷售。產品的針對性不強。目前國內絕大多數文化企業，在產品創作生產時，主要考慮還是在國內的“自產自銷”，極少有針對國外演出市場進行專門打造。

（三）現代文化市場體系逐步完善，但文化產業發展地區不平衡

近年來，我國加快發展文化產品和要素市場，大力推進現代流通組織形式和營銷方式，推動文化市場綜合執法改革，強化文化市場日常監管和專項整治活動，統一開放、競爭有序的現代文化市場體系逐步形成，文化市場空前繁榮，呈現持續健康發展的良好局面。但我國文化產業發展與經濟發展格局基本相同，呈現東高西低的態勢，存在明顯的不均衡。

從國家統計局發布的數據看，2017年上半年，全國西部、東部、中部文化產業增長都超過了10%。東北是文化產業發展的薄弱區域，2016年東北地區文化產業降幅高達13%。2017年上半年，文化龍頭企業遼寧出版集團發力，補短板，強基礎，東北文化產業降幅大幅收窄，仍下降2.5%。

從規模實力上，東部仍占據我國文化產業半壁江山，占74%以上。從發展速度上看，西部繼續“領跑”，增長速度最高，達到16.3%，高于東部地區11.6%的增速和中部地區11.1%的增速。而2016年全年文化產業增長只有西部超過了10%，為12.5%，中部地區增長9.4%，東部地區增長7.0%。從整體來看，西部地區雖是我國經濟發展的薄弱區域，但如果能因地制宜發展特色文化產業，西部地區文化產業將發揮強勁的發展動能。

2017年上半年全國規模以上文化及相關產業企業營業按地區統計情況

（四）文化產業與旅游、科技融合發展態勢良好，但文化資源開發仍然不夠

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。近年來，文化和旅游呈現良好的融合發展態勢，創造了新的就業機會，培育了新興的市場。2016年全國文化及相關產業增加值為30785億，占GDP的比重為4.14%；旅游產業的增加值為32979億元，占GDP的比重為4.44%。旅游演出是文化和旅游融合發展最為典型最為緊密的產業。據道略演藝發布的《2016年中國旅游演出市場報告》，2016年全國共有旅游演出劇目232臺，中國旅游演出票房收入為43.03億元，同比增長20%。從實景演出到室內演出，從“印象系列”到“千古情系列”，創造了中國文化產業發展的奇跡。文化和旅游的融合發展，使文化資源通過旅游這一優良載體，加快了市場轉化的進程。進一步放大了文化產業的發展格局，提升了發展質量。

與此同時，近年來文化產業與“互聯網+”戰略對接，文化與科技日漸緊密融合，推動了數字文化產業迅猛發展。以文化創意內容為核心，依托數字技術進行創作、生產、傳播和服務，數字文化產業呈現技術更迭快、生產數字化、傳播網絡化、消費個性化等特點，與大數據、人工智能相結合，不斷催生新業態、新模式，不斷滿足群眾的消費新需求，增強文化產業發展的活力與動力。2017年上半年以“互聯網+”為主要形式的文化信息傳輸服務業營業收入達到3397億元，同比增長高達32.7%。從傳統到現代，從產品到服務，從指尖到心間，需求端文化消費的多樣化、個性化，為供給端的文化產業提供了更多的選擇。

文化與旅游、科技等相關產業融合發展，推動了新興文化產業快速發展。但就我國豐富多彩的文化資源而言，總體來說對文化資源的開發利用仍顯不足，與文化大國地位不相符合。文化資源轉化能力低，文化產業創新創意不足，在內容上、運營模式上都存在同質化現象，嚴重阻礙了我國文化產業的發展。

（五）文化市場主體發展壯大，但文化企業整體實力偏弱

近年來，我國加大力度、加快進度推進出版、發行、影視制作、演藝、廣電網絡、新聞網站、非時政類報刊等經營性文化單位轉企改制，著力培育和重塑新型文化市場主體，取得實質性成果。推動國有文化企業跨地區跨行業跨所有制兼并重組，加快培育實力、競爭力強的骨干文化企業。從2017年第九屆“文化企業30強”整體情況看，規模實力、市場競爭力和盈利能力不斷增強，主營收入3515億元、凈資產4318億元、凈利潤381億元，與2012年的相比，分別增長了120%、155%、69%。根據工商總局數據，截至2017年6月底，全國文化及相關產業企業數量超過322萬戶，同比增長22.4%，比全國企業數量平均增速高出3.1個百分點。文化資源與多層次資本市場實現了有效對接，截至2017年4月底，滬深兩市文化上市公司達103家，約占A股上市公司總數的3.21%，形成特色鮮明的“文化板塊”。

但由于我國文化企業許多是從文化事業單位轉制而來，產業結構存在天然缺陷，集約化程度不高，缺乏大規模的文化產業集團。文化企業規模普遍不大，小、散、弱的問題依然很突出，無論對當地市場還是國際市場均未形成一定的影響力。

二、中國文化產業發展趨勢

盡管現在文化產業占整個國民經濟的比重并不高，但文化產業天然的創意性、引領性、低消耗、可持續的特點，使文化產業正崛起成為我國經濟發展的新動能。在一系列政策利好的前提下，文化產業將迎來黃金發展期，對于文化產業各個領域而言，同樣面臨著空前發展機遇，目前已經初步顯現出以下四大發展趨勢。

（一）科學技術推動文化產業的升級和革新的趨勢

現代信息技術賦予文化新的內涵、新的功能和新的形態，極大地推動了中國新興文化產業快速成長，為提升我國文化發展提供了強勁動力，可以說，現代科學技術是文化產業持續發展的根本動力。文化產業的持續發展必將通過高新技術的應用，不斷實現文化產業結構的升級換代。以數字技術、互聯網技術、信息通訊技術為主要特征的現代科技，與文化產業相融合，不斷產生新的文化產業的形態和種類。傳統文化產業將依靠現代科技實現轉型升級，如傳統的演出業在引入現代技術后，也呈現出完全不同于以往的嶄新的表現形式，如大型山水歌舞、演出舞臺的數字化設計等。

隨著“互聯網”+時代的全面到來，科技與文化融合成為大趨勢，文化產業要以新技術為支撐點，技術含量越高，效益就越好。結合5G、互聯網+、大數據、云計算等國家戰略與科技演變，以數字創意產業為代表的新興文化產業將引領文化產業潮流；包括網絡文學、動漫、影視、游戲、創意設計、虛擬現實、在線教育等適應市場需求的文化行業將繼續保持活力；文化內容將成為文化產業核心競爭力。總之，科技的發展激發了人們多元化、規模化、個性化需求，也使得文化產品的種類更加多元化、服務更要快速化。

（二）文化產業與國民經濟深度融合的趨勢

隨著我國改革的不斷深化，文化產業的壁壘逐步被打破，文化產業內部、文化產業與其他產業之間的合作、兼并或聯盟步伐加快，規模不斷壯大。文化產業和其他產業融合發展，是經濟文化日益一體化的必然要求。2016年12月《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》將數字創意產業與新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳等產業一起納入規劃，這既是文化產業發展的重大利好，更是文化產業融入國民經濟的一個里程碑。國家規劃層面引領和促進文化產業發展，標志著文化產業在國民經濟中的重要地位進一步凸顯和提高。未來文化產業將會融合到國民經濟更廣泛的領域，進一步放大文化產業的格局和境界。文化產業與第一產業融合發展，將極大推動鄉村振興。文化產業與第二產業融合，將把文化的內涵或者文化的元素植入到產品中去，必將提高產品的文化含量與附加值，又可以帶動制造業的升級與發展。文化產業與其他相關產業融合，讓產品和服務更有溫度和情感，更符合消費者多樣化的精神文化需求。總之，未來文化產業將日益發揮對國民經濟的外溢性和滲透性效應，文化產業服務實體經濟將走向常態化。

（三）文化產業集約化、規模化發展的趨勢

產業集群化發展是當今產業發展的趨勢之一。作為新興的文化產業，較強的產業融合性決定了其發展過程中需要整合各種資源，集群化發展趨勢將非常明顯。中國文化產業初步形成了以環渤海、長三角、珠三角為核心集群發展的總體空間格局。這三大地區，是我國經濟最為發達的地區，不僅文化需求大，而且技術、人才集聚高地。在文化消費、對外文化貿易、文化企業競爭力等多項指標方面，在全國均處于領先地位。中西部產業集群主要在省會城市，因歷史文化資源和自然資源相對豐富，再加上政策推動力度大，以文化休閑娛樂和消費性文化產業集群為主體，如西安曲江文化產業集聚區、開封宋都古城文化產業園區等。現在的文化產業集群很多已經成為我國加快文化產業發展，繁榮國內文化市場，開展國際文化交流和參與國際競爭的生力軍。

文化產業集約化、規模化的趨勢,不僅符合世界文化產業的發展趨勢，也將大大提高我國文化產業的整體競爭力。建設各具特色的文化產業集群，是整合地域文化資源，形成集聚效應和規模效應，提高我國文化產業的市場集中度，促進文化產業的內部分工與協作，提高文化產業發展的質量和速度的必然趨勢。各地應根據自身優勢形成各具特色的文化產業帶和集聚區，形成具有強大帶動效應的區域文化產業孵化器和發展極，實現文化產業規模化、集聚化發展。

（四）文化產業多元化發展的趨勢

隨著我國國有文化單位的股份制改造和文化產業向其他資本的進一步開放，非公有資本投資文化產業漸成規模，文化產業的整體實力和競爭能力得到了極大提高。目前，民營資本、社會資本投資文化產業比重不斷增加，已經成為文化產業中不可忽視的力量。與文化體制改革初期相比，文化市場主體已呈現多元化趨勢。由于大量社會主體的進入，改變了以往文化市場競爭先天不足的缺陷，給文化產業的發展帶來了新的生機和活力，尤以在娛樂、廣告、文藝演出和電影領域表現突出，在出版物發行、電視劇制作、文藝演出等領域涌現了一大批具有較強實力競爭力的民營文化企業。文化行業已被納入國家PPP推廣戰略，民間投資可以順利進入公共文化領域，進一步提高公共文化設施的使用效率。未來，在政策層面和消費者需求層面等多重驅動下，民營資本和外資將積極通過新設、并購等方式進入政策許可的文化領域，繼續推動文化產業的資本結構、市場結構發生巨大變化。

參考文獻：

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