五大經典模式助推青年返鄉創業

模式一：“返鄉下鄉能人帶動型”

主要是返鄉農民工、高校畢業生及科技人員等返鄉下鄉人員通過創辦、領辦企業和合作社等農村新型經營主體，引領帶動周邊農民創業就業，這是一種近似“能人經濟”的創業模式。

其主要特點有兩點：

一是能人作用突出

這些創業者有頭腦、懂技術、能經營、善管理，一個人創業，引領帶動周邊人員乃至整村或整鄉共同發展。

案例：山西省陽城縣皇城村黨支部書記、皇城相府集團董事長陳曉拴，帶領村民挖掘歷史文化，修繕皇城相府；發展休閑觀光農業和鄉村旅游業，打造“旅游景點+賓館酒店+文化演藝+農家樂”發展模式，形成了游、購、娛、吃、住、行“一條龍”產業鏈條，每年接待中外游客200多萬人次，旅游綜合收入近3億元，帶動了全村經濟發展。

二是示范引領明顯

能人創業成功后，帶領周邊人員創業，把其他創業者聚集在自己周邊，開展合作與服務。

案例：北京密農人家農業科技公司總經理孔博，創建密農人家電商平臺，經營生鮮農產品，帶動68名新農人創業者共同創業，帶動300余農戶生產種植轉型，2016年銷售額突破2600萬元。他先后榮獲全國農村創業創新優秀帶頭人、第九屆全國農村青年致富帶頭人、第三十屆北京青年五四獎章等榮譽稱號。

模式二：“雙創園區（基地）集群型”

該模式是以農業企業、園區（基地）為主的平臺載體，為農村創業創新提供見習、實習、實訓、咨詢、孵化等多種服務的模式。園區能夠有效地創造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動關聯產業的發展，從而有效地推動產業集群的形成。作為企業的重要聚集基地，通過自身的規模、品牌、資源等價值為區域經濟發展和企業資本擴張起到了巨大的推動作用。

其主要特點有三點：

一是資源聚集度高

雙創園區有限借鑒工業園區的做法，實現園區內要素集中，產業集聚，企業集群，技術集成。

案例：福建晉江市建設海峽創業園，構建“三創園（創業、創新、創意）”、國際工業設計園、智能裝備產業園、陳埭新區創新中心、金井高校科教園等五大科技創新載體，聚集創業創新要素，為農業農村各類人才創新創業提供空間。全市擁有眾創空間和科技企業孵化器9家，場地面積達10萬平方米以上，入駐創業項目和企業超200個。

二是基礎設施條件較好

雙創園區（基地）基本都實現了“五通一平”，建立眾創空間及創業孵化基地等涉農孵化器，為創業者提供辦公場所或生產設施，創業者入駐即可創業。

案例：長春國信農業投資建設了70萬平方米的眾創空間及創業孵化基地等涉農孵化器，打造了有機農業種植標準化雙創園區、農產品加工示范園區、農業企業孵化園等12個綜合性園區，接納雙創人員創業創新，為雙創人員服務，提供實習就業創業崗位4000多個，帶動農民就業2000多人，形成了專業性和綜合性孵化器共同發展的良好局面。

三是政策服務到位

雙創園區（基地）一般都集成了注冊登記、政策咨詢、創業培訓、財務代理、融資擔保、法律服務等服務，能夠為創業者解決創業過程中遇到的各種困難和問題。

案例：四川成都市郫都區出臺了《聚焦菁蓉鎮打造雙創高地若干政策》、《郫都區菁蓉鎮孵化器及眾創空間建設運營補貼考核管理辦法》等7個系列專項支持政策，集成落實到農村創業創新園區（基地）、眾創空間、創業孵化器等，打造菁蓉?成都現代農業創業創新空間，孵化新創企業，為企業提供保姆式服務。2017年涉農雙創項目政策扶持資金累計達到1.67億元，其中農業雙創園區道路、溝渠、高標準農田改造、“互聯網+物聯網”和園區孵化辦公條件等基礎設施完善項目資金投入1.41億元。

模式三：“龍頭企業帶動型”

該模式是依托國家或省市級農業產業化重點龍頭企業優勢，帶動當地農村創業創新為企業配套服務，引領當地經濟發展。

其主要特點有三點：

一是龍頭引領，產業特色鮮明

龍頭企業從事的是當地優勢或支柱型產業，規模較大，在當地經濟發展中起主導作用，是名副其實的領頭雁。

案例：河南新鄭好想你棗業股份有限公司是一家集紅棗種植加工、冷藏保鮮、科技研發、貿易出口、觀光旅游為一體的綜合型企業。公司以市場需求為導向，以技術創新為動力，以品牌經營為核心，以科學管理為手段，堅持產品系列化、高端化、健康營養化的戰略方針，不斷擴大產品的市場占有率和品牌知名度，目前已成為紅棗行業規模最大、技術最先進、產品種類最多、銷售網絡覆蓋最全、輻射帶動最廣、市場占有率最高的龍頭企業，帶動新鄭市把紅棗產業作為主導產業發展，成為全市經濟發展的航母。

二是帶動創業，配套服務企業

龍頭企業采取“公司+農戶”“公司+家庭農場”“公司+合作社+基地”等形式，帶動當地創業者創業，為龍頭企業提供配套服務或支持主導產業發展。

案例：廣東云浮市新興縣溫氏集團主要從事肉豬、肉雞養殖，采取“公司+農戶”“公司+家庭農場”模式，帶動當地農民創業致富。溫氏主要負責業務流程上投資額大，技術含量高，風險高的環節，包括飼料生產、種苗供應、銷售網絡的建設等，農民主要負責養殖環節，雙方緊密結合，實現了很好的雙贏，形成了創業戶和龍頭企業互促共進的典型模式。

三是企業集群，建設創業創新孵化區

案例：福建安溪縣現代農業產業園擁有3家國家級龍頭企業、5家省級龍頭企業，通過發揮企業的帶動作用形成農資聯購、產品聯銷、質量聯控、植保聯防、莊園聯建的“五聯”梯次合作格局，形成了“龍頭企業+合作社+基地+茶農（家庭農場）”的產地利益共同體，累計帶動茶葉專業合作社582家，家庭農場131個，農戶12萬多戶。

模式四：“特色產業拉動型”

該模式是指圍繞特色產業，強化產業鏈創業創新，沿產業鏈上中下游，面向產前、產中、產后環節的生產與服務需求，開展創業創新活動，形成大中小企業并立、各類經營主體集聚、產業集群持續壯大的創業生態系統。

其主要特點有三點：

一是產業特色突出地域優勢

產業特色立足地區資源特色，通過將特色資源優勢轉化為特色產業優勢，形成農村創業的核心競爭力。

案例：四川金堂縣依托食用菌、黑山羊、油橄欖、柑橘等優新特產業，建立創業基地，為創業者搭建創業平臺，積極推進農村創業創新。通過特色產業帶動，全縣共建成農村雙創園區105個、產業基地1453個，創業人數達3.1萬人，帶動就業22萬人。僅食用菌產業就已建成菌種生產基地2個、50萬袋以上標準化基地182個、食用菌加工及物流園區3個、食用菌采摘觀光體驗基地10個，年產食用菌5.4億袋，產量40萬噸，產值27億元。

二是創業創新載體作用明顯

創業者依托特色產業進行創業創新，開辦各類特產企業和配套企業，為創業者提供更多的創業機會。

案例：福建安溪縣以鐵觀音茶產業為主導，建成安溪縣國家現代農業產業園，涵蓋西坪鎮、虎邱鎮等7個茶葉生產鄉鎮，園區面積1154.52平方公里，農村人口42.83萬人，茶園23.62萬畝，通過產業引領區、技術裝備集成區、創業創新孵化區、創業創新示范核心區等建設，實現園區涉茶總產值超90億元，茶葉種植和產品加工年產值56.18億元，探索出一條依托本地特色產業帶動農戶創業創新、實現增收致富的新路。

三是農村創業創新反促特色產業發展

創業者創業成功后，擴大了特色產業規模，提升了特色產業檔次，打造了特色產業品牌，促進了特色產業的發展。可以說農村創業創新與特色產業發展相輔相成，緊密相連。

案例：吉林省長春市雙陽區鹿鄉鎮引導返鄉下鄉在鄉人員從事梅花鹿養殖、加工、營銷和休閑旅游，設立鹿產品創業一條街，為創業者提供創業平臺，極大地激發了創業者創業活力。全鎮從事鹿產品經銷業戶達到513戶，其中返鄉創業的農民工開辦的經銷處224戶，鹿產品經紀人發展到2100多人，年客流量超過100萬人次，鹿產品交易總額達20億元，有力地促進了梅花鹿產業發展。

模式五：“產業融合創新驅動型”

主要是圍繞產業融合形成的新產業、新業態和新模式，開展創業創新活動，加速區域之間、產業之間的資源和要素的流動與重組，推動農業農村發展。

其主要特點有三點：

一是電商聚集融合

通過建設電子商務產業園區，提供電商服務，吸引生產加工企業入駐園區，實現了二三產業融合發展。

案例：福建安溪弘橋智谷電子商務產業基地通過免費電商培訓，鼓勵支持開展電商創業，以電商服務聚集生產企業和創業者，形成了“電子商務+倉儲服務+商品集散”的運營模式，吸引了茶葉、鐵藝、鞋服和休閑食品產業等眾多規模企業和一大批創業者入駐園區創業。

二是休閑旅游帶動融合

案例：四川郫都區青杠樹村遵循“小規模、組團式、生態化、微田園”理念，以川西民居特色為主基調，規劃建設9個聚居組團、共9.7萬平方米的農民新居，統籌推進鄉村建設、產業培育、公共配套、環境優化、社會治理，建設幸福美麗鄉村，成為成都及周邊市民周末休閑度假的好去處。

三是行業橫向融合

案例：成都坊田?天空農場立足樓頂平臺，發展綠色循環都市農業，既利用了城市樓頂平臺的優質資源，又拓展了農業的觀光科普體驗功能，實現一二三產業融合發展，創出一條獨特的現代農業發展道路。（本文來源自農業農村部網站，有刪改）