城建檔案的管理分析

肖玲

【摘要】隨著經濟化市場的快速發展，我國建筑事業大興，各地高樓大廈拔地而起，城建自然離不開檔案，城建檔案的歸檔率、完整率、準確率為國家建設起了不可磨滅的貢獻。

【關鍵詞】城建檔案；管理

一座城市各個時期的建筑，就像一部史書、一卷卷宗，記載著這個城市的古往今來，風云歲月。唯有完整保留了那些標志當時文化和科技水準，或者具有特殊人文時代意義的古建筑，才能使一個城市的歷史源遠流長，才會使一個城市永遠煥發悠久的魅力與色彩。隨著我國經濟化市場的快速發展，國家大興建筑，日新月異，各種高樓大廈、奇特建筑拔地而起。國家對重點項目的投資、管理、檔案管理都有了新的要求，我們對于城建檔案的歸檔率、完整率、準備率都需要進一步思考和研究，使城建檔案能更好地發揮作用。

一、城建檔案的價值

（一）歷史價值。在住房和城鄉規劃、建設和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實物等各種形式和載體的歷史記錄，簡稱城建檔案。城建檔案記錄了建筑的歷史和文化。用圖紙、圖表和電子文件保存下來的最原始的樣貌。而建筑文化是民族建筑發展的精神動力，能夠記錄一個國家、地區、民族在特定時代物質發展水平和審美觀念的同時，更能記錄下政治、經濟、社會、科技等許多信息。城建檔案是歷史的見證，是文化的標志。

（二）教育價值。隨著科學進步的發展，萬丈高樓平地起，國內外不少經典建筑讓我們向往：巴黎的埃菲爾鐵塔，美國的自由女神像，古羅馬的角斗士廣場，埃及的金字塔和中國的長城等等記載了地球上悠久的建筑文化歷史。人類幾千年一代又一代積累的建筑文化，才會讓后人有了建筑的標桿，傳承民族文化的建筑。

（三）經濟價值。城市建設不是簡單的物質拆建，還有精神和心理的延續和重建，城市歷史文化在城市建設中的作用顯得非常重要。真實記錄城市建設過程的城建檔案能反映出一個城市建設的成敗和文化品味的高低。城建檔案保存了各個時代的規劃、建筑設計圖，記錄了一個時代的科技水平和知識累積程度，有些建筑可能已經給改造了，面目全非，但唯有城建檔案里記載了它最原始的樣子，保留了歷史的痕跡。城建檔案如果從遠古一直保存下來，那么便不會有金字塔、獅身人面像這樣的不解之謎存在。在城市的二次開發時，利用好城建檔案中的建筑施工圖、水電施工圖、設計施工圖，在資源共享中合理利用檔案數據庫中的城建檔案信息，在節約人力物力的同時能夠使得效益最大化。

二、城建檔案的現狀

（一）對城建檔案的認識和重視程度不夠。城建檔案是在城市規劃建設與管理過程中直接形成的，項目可行性研究報告、報批材料、城建檔案不僅包含了建設、規劃、管理等城市建設的基本內容，而且涉及城市文化、城市歷史等方面的內容。一些建設單位在建設過程中，對工程的投資、工藝、施工質量非常重視，但是工程結束后對于前期報批材料、工程結算圖、工程驗收圖這一系列的檔案資料重視不夠。導致檔案材料不完善、丟失、損壞，等工程結束再補的話難上加難。

（二）城建檔案人才隊伍建設。城建檔案在我國起步較晚，不少檔案管理人員不了解何為城建檔案，城建檔案的主要歸檔范圍，缺乏檔案管理的專業知識。尤其是工程建筑中的資料員、檔案管理人員不了解工程前期規劃，工程施工進度，工程結尾驗收的環節。加上現代化的管理設備也進入了城鎮管理檔案的領域，更需要城建檔案管理人員緊跟時代步伐，多學習，熟悉《檔案法》和《城建檔案歸檔制度》，加強專業性發展。

（三）城建檔案的信息化發展。隨著現代城市建設的推進，馬路變寬了，樓層變高了，環保智能化建筑越來越多。傳統檔案管理模式也需要隨著信息化一并發展。目前的城建檔案只停留在卷宗數據化處理上，初步建立檔案目錄數據庫。在大數據、云計算的時代背景下，需要建立龐大的數據資源體系和數據處理體系，來應對全球突發的天氣災害情況。

三、城建檔案的發展和建議

城建檔案蘊藏著豐厚的歷史文化底蘊，利用城建檔案宣傳城市歷史、城市文化，積極參加城市規劃建設，為城市的精神文明建設服務。大力倡導中華文明，根據自己的民族文化，建筑風格建設成現代化的休閑旅游場所，例如北京的故宮，浙江的宋城、橫店，寧鄉的炭河古鎮等等。這些建筑是歷史的凝聚，是民族文化的延續。后人可以從這些現代化的古跡中了解歷史，傳承文化，使民族精神得到弘揚和培育。中央電視臺播放的紀錄片《輝煌中國》，講述了中國的發展史，第一集《圓夢工程》中道出了中國的發展不僅要為近期常態考慮，還要為長遠做打算，不僅要為自己，更要為子孫后代創造一個美好的環境而努力奮斗。孫中山在過去就對中國的未來規劃做了詳細說明，要修建約16萬公里的鐵路、160萬公里的公路，開鑿并整修全國水道和運河，建設3個世界級大港口，發展內河交通和水利、發展電力事業等等。這些建設中，城建檔案作出不可磨滅的貢獻。

加強領導重視程度，向工程單位和有關部門開展宣傳教育，增強檔案意識，每年6月9號的國際檔案日就是一個很好的宣傳窗口。通過宣傳教育端正人民對檔案工作的態度，加上領導的支持，城建檔案事業才能更好地發展和完善。

健全城建檔案的信息網絡，為數字化城建檔案館提供技術支持。在匯交檔案時直接一并上交數據檔案，異地備份保證其安全性。未來的城建檔案利用服務將不再局限于提供實際物體，而是直接調取數據庫中需要的部分進行信息化查閱，利用網絡優勢通過網絡互轉、互換信息。當這種網絡服務開展起來時，城建檔案將進入一個新的全面信息化時代。