基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀調(diào)查與改革對(duì)策分析探討

周蕾

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順應(yīng)著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步飛快，這些進(jìn)步的得益于基層農(nóng)技推廣體系的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為人們的物質(zhì)生活提供了保障，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)，使得農(nóng)業(yè)效益增強(qiáng)農(nóng)民的收入增加，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展，過去的基層農(nóng)技推廣體系就發(fā)生了很多不能夠適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的問題。本文就這些問題進(jìn)行分析探討使得基于農(nóng)技推廣的體系使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)能夠滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展，更好的見證現(xiàn)代化發(fā)展。

我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在當(dāng)代進(jìn)步很快，相應(yīng)的也促進(jìn)了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，使得我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大現(xiàn)代化形勢加強(qiáng)更具體有條理性。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)的發(fā)展離不開基層農(nóng)技的發(fā)展推廣，二者產(chǎn)生聯(lián)系促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加、農(nóng)民收入增加，使得能夠適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，把傳統(tǒng)的基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新，保障結(jié)構(gòu)的完善功能的齊全是現(xiàn)在的傳統(tǒng)的基層農(nóng)技推廣需要改變的趨勢進(jìn)一步發(fā)展探討對(duì)于基層農(nóng)技推廣體系的變革與進(jìn)步，有效的制定相應(yīng)的對(duì)策。

一、我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀

我國作為人口大國農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直占據(jù)著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，承擔(dān)著保證我國國民生活保證。基層農(nóng)技推廣體系的建立就是我國的對(duì)于農(nóng)業(yè)工程的重視在各省、市、鎮(zhèn)、村開展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推光體系帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)各個(gè)地域的環(huán)境條件也不一樣我國根據(jù)種植、畜牧、水產(chǎn)品等制定出不同的管理單位，對(duì)于各個(gè)不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行管理引導(dǎo)。本著對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視保證此項(xiàng)目的正常運(yùn)作我國還根據(jù)不同的地域進(jìn)行政策支持與資金貸款支持促進(jìn)我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。近年來隨著國家體制的改革精簡對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也帶來了極大影響，但是從機(jī)構(gòu)的職能與管理人員的功能并沒有較大的改變，農(nóng)業(yè)技能的推廣方面的也沒有較大改變所以在基層農(nóng)業(yè)的推廣下各級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展比較穩(wěn)定。人員的精簡并沒有對(duì)于主要負(fù)責(zé)人員的變動(dòng)，還有對(duì)于人員素質(zhì)的培養(yǎng)使得人員的數(shù)目還在呈上升趨勢逐漸增加，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的學(xué)歷也在提高，帶動(dòng)著農(nóng)技推廣人員的水平提高。但是由于老齡話的趨勢45歲以上的人員比較多35歲以的青壯人員較少使得人才的分布青黃不接。

二、基層農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣出現(xiàn)的問題

我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶動(dòng)著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷提高，各系列相關(guān)的高新技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)中去，使得我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體體系有了新的的要求與目標(biāo)，基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的推廣帶動(dòng)著新的技能的產(chǎn)生轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴積蓄，有效的帶動(dòng)國民的生活水平的提升。但是對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展使得在基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中出現(xiàn)了一系列的問題，這些問題沒能夠及時(shí)的解決使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的下降。第一由于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)多為工業(yè)的建設(shè)，工業(yè)的發(fā)展使得農(nóng)業(yè)的重視程度下降，以至于部分部門的負(fù)責(zé)人員么有重視使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度下降，對(duì)于新知識(shí)的新技能的轉(zhuǎn)換獲取較為缺乏敏感度較低，相應(yīng)的獲取途徑增加使得更多的農(nóng)民信息知識(shí)的增加，對(duì)于基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的獲取不再有積極性。第二對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣的管理部門多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的發(fā)放人才的管理以及項(xiàng)目的管理權(quán)利都沒有有效的銜接，導(dǎo)致管理方面的脫節(jié)使得“人”、“事”兩分對(duì)于問題的出現(xiàn)與治理得不到第一時(shí)間的解決。第三是由于一些地區(qū)比較偏遠(yuǎn)落后，地方經(jīng)費(fèi)有限不少地方缺少相應(yīng)的設(shè)備導(dǎo)致了工作難以展開，使得信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)整合得不到科學(xué)有理話的分析處理，使得基層農(nóng)技推廣體系的辦公難度大大增加。

三、基層農(nóng)技推廣體系的改革對(duì)策探討

對(duì)于現(xiàn)階段的農(nóng)技推廣體系的變革，首先要從服務(wù)的對(duì)象農(nóng)民的需求上入手。經(jīng)過多年的農(nóng)技推廣農(nóng)民早已熟悉了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容，對(duì)其的需求量小了農(nóng)民的就不重視了使得農(nóng)技體系沒有用武之地不能夠在實(shí)踐中改革創(chuàng)新所以根據(jù)農(nóng)民需求的來改革或融合進(jìn)農(nóng)技體系的推廣，比如市場信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)貸款、法律知識(shí)等各方面的滿足農(nóng)民所需，使得基層農(nóng)機(jī)體系能夠更好的開展服務(wù)于農(nóng)民。對(duì)于農(nóng)技體系的管理部門也要做出相應(yīng)的改革措施，提高人員管理的綜合素質(zhì)帶動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識(shí)的掌握，更好的給農(nóng)民帶來收益，完善農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)設(shè)備利用科技，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量增加效率增加。相應(yīng)的還要明確農(nóng)技推廣的定位，是公益性質(zhì)，在為農(nóng)民服務(wù)時(shí)是沒有任何收費(fèi)項(xiàng)目的，把工作的重心確立在為農(nóng)民更好的服務(wù)上使得公益性質(zhì)的基礎(chǔ)農(nóng)技推廣體系能夠不走樣。

基層農(nóng)技推廣技術(shù)體系的發(fā)展能夠促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)我國的國的國民生活水平。對(duì)于基層農(nóng)技推廣體系中出現(xiàn)的問題，要進(jìn)行積極的解決培養(yǎng)相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)制定合理的管理措施使得管理中人與事物相銜接。更好的投入與基層農(nóng)技推廣中去。

（作者單位：164800 黑龍江省齊齊哈爾市克東縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）