袁丹
隨著我國經濟的快速發展,我國進出口貿易與國際旅游行業也得到的迅速發展。進出口貿易與國際旅游行業的迅速發展,加大了外來有害生物的入侵與傳播風險,因貿易進出口與國際旅游活動是外來生物入侵我國的主要途徑之一。而林業植物檢疫工作的開展,不僅能有效控制外來有害生物的傳播與擴散,減少我國森林災害經濟損失,也能保護我國森林資源與生態環境。但是,由于我國地方政府對林業植物檢疫工作不重視等一系列因素,導致我國林業植物檢疫工作成效并不顯著。本文通過對林業植物檢疫工作中存在的問題進行研究,提出提高我國林業植物檢疫工作質量的策略
1.林業植物檢疫工作存在的問題
1.1 地方政府對林業植物檢疫工作重視度低
地方政府對植物檢疫工作重視度低,不僅會加大林業有害生物入侵與傳播的幾率,增加森林林木受害面積,也會影響林業植物檢疫員的檢疫工作效率。地方政府對植物檢疫工作重視度低的表現有以下幾個方面:第一,地方林業植物檢疫機構的檢疫人員配置較少。由于我國較多地區的植物檢疫經費存在不足,地方政府為節省植物檢疫經費的支出,通常會減少林業植物檢疫機構的人員配置。當其機構人員配置不足時,不僅會影響檢疫工作的開展,也會讓少檢或者漏檢的現象頻繁發生。因林業植物檢疫員的工作強度非常大,在檢疫過程中,不僅要負責植物的檢驗與診斷,也要負責植物的防治。第二,植物檢疫儀器設備陳舊。植物檢驗儀器設備不僅能幫助檢疫人員快速的檢疫出植物的病害、危險生物的入侵,也能提高檢疫人員的工作效率。但是,由于地方政府對植物檢疫工作的不重視,導致植物檢疫儀器設備出現陳舊的情況時,未能及時發現并更換。造成林木出現病害時,無法及時發現,加大疫情擴散幾率。
1.2 林業植物檢疫工作質量有待提高
影響林業植物檢疫工作質量的因素有以下幾種:第一,林業植物檢疫人員檢疫缺乏專業知識。隨著國際農產品貿易的快速發展,我國從境外引進植物、種苗的數量與批次在不斷增加,而隨著境外引進的植物、種苗的數量與批次的增加,導致入侵我國林業植物有害生物的種類也在不隨之遞增。因入侵的有害生物種類通常是新生種類,而我國大部分林業植物檢疫工作人員缺乏專業知識,造成在檢疫林木、種苗時,無法檢疫出新生種類有害生物,嚴重影響了植物檢疫質量。同時,由于檢疫人員缺乏專業知識,也會讓其在我國各個省市傳播、擴散,最終造成我國嚴重經濟損失。第二,我國一部分林業植物檢疫工作人員,在操作層面上存在業務能力不強、責任心低、法治意識薄弱的現象,更甚者有些檢疫員在檢疫過程中為了省事,通常憑借以往的檢疫經驗去完成檢疫工作,而不是按照檢疫流程完成工作,大大降低了檢疫工作質量。第三,檢疫機構缺少檢驗儀器設備。植物檢驗儀器設備缺乏,會造成檢疫工作人員在檢疫植物、種苗的過程中無法檢驗出松材線蟲、縱坑切梢小蠹、美國白蛾等危險性強的外來入侵森林病害蟲,降低檢疫工作質量。
2.提高林業植物檢疫工作的策略
2.1 提高林業檢疫人員檢疫能力
想要提高我國林業植物檢疫質量,需先提高植物檢疫人員的檢疫能力。因植物檢疫工作不僅是一項技術性、政策性很強的工作,也是一項涉及面較廣的工作,如果檢疫人員能力不足就會影響檢疫工作的順利開展。提高檢疫人員的檢疫能力可從以下幾個方面著手:第一,定期開展檢疫實操能力培訓班。開展檢疫實操能力培訓班可讓檢疫人員通過培訓,提高林業檢疫人員的檢疫執法能力與檢疫技術。同時,也可使檢疫人員在檢疫過程中,提早發現危害性大的森林病蟲害,并進行及時處置,做到內疫不擴散、外疫不傳入,降低我國森林病蟲害的發生與擴散的幾率。第二,加強林業植物檢疫人員對林業有害生物的識別能力,讓檢疫員熟悉有害生物的發生情況、流行規律,并掌握有害生物的有效防治方法,提高檢疫人員的檢疫能力。
2.2 提高林業植物檢疫工作質量
提高林業植物檢疫工作質量可從以下幾個方面著手:第一,林業植物檢疫機構崗位配備充足的檢疫人員,使檢疫人員在工作量日益增加的情況下,出現少檢或者漏檢的現象,避免讓不合格的苗木出圃,嚴格把控源頭關。第二,加強地方林業植物檢疫人員對植物檢疫處理工作緊迫性與重要性的認識,因植物檢疫處理不僅是防范外來有害生物與外來疫病疫情傳入傳出的必要手段,也是直接關系到我國林業生產安全與生態安全。第三,加大對地方植物檢疫機構儀器設備的投入,完善林業植物檢疫機構缺少的儀器設備,如PCR檢測儀、樹木無損診斷儀、檢疫工具箱等檢疫儀器設備的添置。
(作者單位:213100江蘇省常州市武進區林業工作站)