基層農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新推廣工作的研究

范寶紅

一、 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣對于發(fā)展基層農(nóng)業(yè)的重要意義

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)有著重要影響，其推廣和優(yōu)化能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而打開了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與科技化發(fā)展的過程中起到關(guān)鍵作用，進(jìn)一步推進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平的提升。

在目前階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，愈發(fā)趨于現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合的生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)的自動化、機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用與推廣使我國基層農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平有了顯著提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的優(yōu)越性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)用中起到了節(jié)約成本、節(jié)省勞動力等關(guān)鍵作用，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步增加了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益，從而改善了基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者的生活水平，縮小了城鄉(xiāng)差距，有助于共同富裕這一社會主義理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、 我國基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣與發(fā)展的現(xiàn)狀

（一） 基層農(nóng)機(jī)發(fā)展受阻

受到一定條件下經(jīng)濟(jì)因素的制約，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平偏低，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化器材的價(jià)格普遍偏高，因此導(dǎo)致了農(nóng)民購買能力不足的問題，購買力的欠缺為農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣帶來了阻礙。此外，由于聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的限制，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)缺乏發(fā)展空間，在應(yīng)用與推廣過程中缺乏強(qiáng)大的動力支持。與此同時(shí)，一些農(nóng)民因?yàn)閷r(nóng)機(jī)認(rèn)知上的不足，不能夠充分了解到機(jī)械化技術(shù)推廣的優(yōu)越性。

（二） 基層農(nóng)機(jī)發(fā)展分散

目前，我國基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為依賴政策的支持，依靠上級撥款、等待上級提供機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象普遍存在，這就導(dǎo)致了基層農(nóng)機(jī)的發(fā)展非常分散：經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高；與之相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)民購買能力嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程十分緩慢。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距導(dǎo)致的基層農(nóng)機(jī)發(fā)展不平衡問題由來已久，且此類現(xiàn)象較為普遍，產(chǎn)生這個(gè)問題的原因主要在于當(dāng)?shù)卣m給予農(nóng)機(jī)推廣方面一定的經(jīng)費(fèi)，然而在推廣過程中需要舉辦一些大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械交流會，這部分的資金始終是農(nóng)機(jī)推廣的難題。

（三） 基層農(nóng)機(jī)缺乏完善的推廣體系

現(xiàn)階段我國基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化尚沒有形成相對完善的推廣體系，其中存在著推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)的缺失、推廣設(shè)施的不健全、管理制度的滯后、推廣人員素質(zhì)低等諸多問題，這些原因?qū)е铝嘶鶎愚r(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的弱化，使得推廣工作難以得到具體的落實(shí)，加大了農(nóng)機(jī)的推廣難度。

三、 創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的具體措施

（一） 加強(qiáng)先進(jìn)思想與先進(jìn)技術(shù)的培養(yǎng)

首先，應(yīng)彌補(bǔ)農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)認(rèn)知的不足，開展基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣教育，通過組織農(nóng)機(jī)技術(shù)的科普活動等形式讓農(nóng)民充分了解現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)大推動作用，深化農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)先進(jìn)性作用意識。使農(nóng)民能夠摒棄陳舊思想，發(fā)揮主觀能動作用，積極的參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣活動中來。

另一方面，需要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的培養(yǎng)。組織農(nóng)機(jī)推廣人員不斷的學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)設(shè)備和先進(jìn)的機(jī)械化工具，同時(shí)了解一些現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和相關(guān)法律知識，全面提升農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)。只有做好農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)工作，才能使其充分發(fā)揮對基層農(nóng)民的引導(dǎo)作用，傳授農(nóng)民農(nóng)業(yè)機(jī)械的正確使用方式，幫助農(nóng)民解決農(nóng)機(jī)操作過程中遇到的疑難，進(jìn)而加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)的推廣工作。

（二） 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣的管理工作

要想改變基層農(nóng)業(yè)對于上級過于依賴的現(xiàn)狀，避免等待上級下達(dá)指令、等待上級撥款、等待上級安排項(xiàng)目這類問題的出現(xiàn)，首要任務(wù)是加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣部門的內(nèi)部管理工作。

管理工作的加強(qiáng)需要管理部門完善相關(guān)的規(guī)章制度，規(guī)范工作人員的行為，引導(dǎo)其發(fā)揮模范帶頭作用，最大限度將工作人員與農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，使其主觀意識得到充分的發(fā)揮，從而弱化對上級的依賴。

此外，全面的對基層農(nóng)機(jī)推廣的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，還包含了爭取資金和項(xiàng)目等重要內(nèi)容，只有將項(xiàng)目管理工作與財(cái)政管理工作同步優(yōu)化，才能促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣工作更加全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新推廣模式

目前來看，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣模式存在嚴(yán)重的滯后性。落后的技術(shù)已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下國民經(jīng)濟(jì)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的要求，所以應(yīng)創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣模式，使其適應(yīng)農(nóng)機(jī)推廣的新要求的同時(shí)，適應(yīng)目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。基層農(nóng)機(jī)推廣模式的創(chuàng)新具體可以從以下幾方面進(jìn)行。

第一，構(gòu)建基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，基層農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建能夠增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)代化與信息化水平，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣人員與農(nóng)民間的交流，拓寬雙方視野。第二，完善相關(guān)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)全體配備計(jì)算機(jī)、通訊工具、攝像工具、試驗(yàn)示范工具等。第三，配備輔助資料，引用相關(guān)資料配合基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的宣傳推廣工作，如科技雜志、科普書籍、工具書等。

（作者單位：164199 黑龍江省五大連池市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局推廣站）