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我國兒童日間手術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2018-06-28 01:57:58錢小慧陸如綱
江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理 2018年6期
關(guān)鍵詞:兒童醫(yī)院手術(shù)

錢小慧,陸如綱

2007年內(nèi)地第一家日間手術(shù)中心在上海松江區(qū)中心醫(yī)院建成,2012年四川華西醫(yī)院的日間手術(shù)比例已占全院手術(shù)量的20%[1],2014年12月在全國第二屆日間手術(shù)年會上,國家衛(wèi)計委提出要在2020年前使我國日間手術(shù)的總體比例達到30%左右[2],反觀美國和北歐等多數(shù)國家,日間手術(shù)開展比例多數(shù)已達70%~80%以上[3],日間手術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢日益凸顯。高質(zhì)量的日間手術(shù)治療可以帶來經(jīng)濟效益和社會效益,作為最早開創(chuàng)日間手術(shù)先河的兒童日間手術(shù),經(jīng)過一百多年的發(fā)展,目前發(fā)展現(xiàn)狀如何,將在本文展開分析闡述。

1 兒童日間手術(shù)發(fā)展歷史

1.1 日間手術(shù)概念界定及病種范圍

2003年國際日間手術(shù)協(xié)會(International Associ?ation for Ambulatory Surgery,IAAS)將日間手術(shù)定義為:患者入院、手術(shù)和出院在1個工作日中完成的手術(shù),除外在醫(yī)師診所或醫(yī)院開展的門診手術(shù)[4]。該定義規(guī)范了日間手術(shù)的范圍和方式,即排除診所手術(shù)和門診手術(shù),在國內(nèi)的專家界定中,更是強調(diào)了麻醉手術(shù)方式的運用。

目前兒童日間手術(shù)適應(yīng)病種基本涵蓋所有科室,以我院為例,除疝氣、鞘膜積液、瞼板腺囊腫、黑素細胞痣切除等技術(shù)成熟的科室病種外,胸外科的內(nèi)固定取出術(shù)、骨科的骨折內(nèi)固定裝置等基本也都安排在日間手術(shù)完成。總體除相對復(fù)雜的三、四級手術(shù)外,一、二級手術(shù)基本可安排在日間手術(shù)完成。

1.2 日間手術(shù)發(fā)展歷史

日間手術(shù)的概念最早由英國小兒外科醫(yī)師James Nicholl于1909年在《英國醫(yī)學雜志》上報道8 988例兒科日間手術(shù)時提出[5],鑒于手術(shù)技術(shù)、麻醉水平的限制,這種新型的手術(shù)方式并不被廣泛接受。隨著科學技術(shù)的進步以及思維觀念的變化,日間手術(shù)已由兒科逐漸覆蓋至整形外科、普外科、骨科等大部分外科科室,形式也由家庭病房增加了專門的日間手術(shù)病房、日間手術(shù)中心,病種范圍已超過1 000種。

我國最早開展日間手術(shù)的是兒外科。2006年上海交通大學醫(yī)學院附屬上海兒童醫(yī)學中心在2006年參加上海申康醫(yī)院發(fā)展中心組織的日間手術(shù)試點工作,由此開始了我國小兒外科日間手術(shù)流程管理的優(yōu)化研究階段。截至2010年,上海兒童醫(yī)學中心兒科日間手術(shù)量已達到每年4 000例,取得了相當好的社會效益。2014年,國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局對全國31個省做過一次調(diào)查,當時只有28家醫(yī)院設(shè)立了日間手術(shù)中心。2016年底,日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例達11%,有396家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置日間手術(shù)中心,較2015年增加了近300家。2018年1月,國家衛(wèi)計委在召開的全國衛(wèi)生計生工作會議中,“三級醫(yī)院擴大日間手術(shù)試點”作為第二項工作重點被單獨列出,日間手術(shù)將會迎來蓬勃發(fā)展的新時期。

2 兒童日間手術(shù)特點

2.1 環(huán)境要求高

由于兒童這一特定群體的行為特點,兒科容易出現(xiàn)臟、亂、吵現(xiàn)象,這種環(huán)境易促使人產(chǎn)生急躁的情緒,且孩子生病期間家長本身情緒焦急,容易引發(fā)矛盾。因此安靜的環(huán)境,合理的布置,簡約的流程才有利于日間手術(shù)的順利開展。

2.2 技術(shù)要求高

與常規(guī)手術(shù)不同,日間手術(shù)要求醫(yī)生熟練精確的醫(yī)術(shù)、麻醉師成熟完善的控制、護士負責細致的監(jiān)護,要求整個團隊完善的配合,任一環(huán)節(jié)的出錯都將影響日間手術(shù)實施的效果[6]。且隨著醫(yī)療技術(shù)以及治療方法、治療手段的不斷進步,日間手術(shù)將會逐步使用進步的新技術(shù)替換約定俗成的落后技術(shù)。

2.3 人員要求高

除上述所說對醫(yī)護人員技術(shù)的要求外,人員觀念需做相應(yīng)改變。常規(guī)認為日間手術(shù)不安全,日間手術(shù)增加將流失住院患者,日間手術(shù)是多余工作,這些觀念將限制日間手術(shù)的發(fā)展。現(xiàn)實情況是外科日間手術(shù)譜范圍正在逐步拓寬,日間手術(shù)將是今后外科手術(shù)的大趨勢。

除此之外,兒童不同于成人,開展日間手術(shù)時要保證患兒好配合。手術(shù)階段,對家長、醫(yī)護人員的心理以及醫(yī)患信任度都是不小的挑戰(zhàn),需以專業(yè)干練的形象獲得家長的信任,保證醫(yī)療行為正常進行。

2.4 硬件設(shè)備要求高

日間手術(shù)若想獲得長足發(fā)展,必須有充足的醫(yī)療設(shè)施做保障[7]。不僅需有設(shè)置合理溫馨的日間病房、靈活機動的監(jiān)護設(shè)備、高精尖的手術(shù)器材,咨詢室、等候室等都應(yīng)涵蓋在設(shè)計完備合理的日間病房中。

3 兒童日間手術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

以我國日間手術(shù)發(fā)展較好的四川大學華西醫(yī)院為例,目前已開展近200多種術(shù)式,但在數(shù)量方面與國外相比仍有很大差距(2010年國外日間手術(shù)種類已達1 000種)。目前全國只有18個省的100家左右醫(yī)院開展日間手術(shù),并且日間手術(shù)量占總手數(shù)量的比例較少,開展較好的醫(yī)院僅有20%左右。

江蘇省內(nèi)目前共有5家兒童醫(yī)院,開展日間手術(shù)的有兩家(南京兒童醫(yī)院和蘇州大學附屬兒童醫(yī)院),以南京兒童醫(yī)院為例,自2016年10月開展日間手術(shù)以來,日間手術(shù)量例數(shù)呈跳躍式發(fā)展(見圖1)。自2017年4月南京兒童醫(yī)院兩院區(qū)完全搬遷完畢,運行穩(wěn)定后,日間手術(shù)發(fā)展趨于穩(wěn)定增長,2017年4—8月,日間手術(shù)總量2 020例,專科手術(shù)總量8 385例,日間手術(shù)量占專科總量的19.41%,已接近華西醫(yī)院的20%。

圖1 2016年10月—2017年8月日間手術(shù)開展例數(shù)

同樣以2017年4—8月為時間節(jié)點,以我院日間手術(shù)開展例數(shù)較多的疝氣和鞘膜積液為例,將手術(shù)例數(shù)與醫(yī)藥費用作比較(見表1)。

表1 疝氣、鞘膜積液住院費用比較示意表

日間手術(shù)發(fā)展帶來住院費用的減少顯而易見,但鑒于種種原因,日間手術(shù)在中國小兒外科領(lǐng)域的普及任重道遠。

4 兒童日間手術(shù)發(fā)展緩慢原因分析

4.1 兒科醫(yī)生緊缺

2016年我國0~14歲兒童總數(shù)約為2.3億,占全國總?cè)丝跀?shù)的18%。醫(yī)療機構(gòu)兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師注冊人數(shù)約為11.8萬人,每千名0~14歲兒童為其服務(wù)的兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師人數(shù)為0.53人,遠低于世界主要發(fā)達國家比例(0.85~1.3)。根據(jù)《健康中國2020戰(zhàn)略研究報告》所提出的,到2020年每千人口擁有0.69名兒科醫(yī)生的目標估算,目前兒科醫(yī)生缺口多達86 042名。自2016年1月1日起,全國開始執(zhí)行全面二孩,僅2016年全國出生人口就達1 786萬人,而兒科醫(yī)師流失人數(shù)年年攀升,兒科醫(yī)生需求狀況迫在眉睫[8]。

4.2 日間手術(shù)觀念接受度低

醫(yī)生通常將管理的住院病床視為權(quán)力地位的象征,若換為日間手術(shù),病人流動性大,醫(yī)生權(quán)威性將受到削減;盡管有大量成功的日間手術(shù)經(jīng)驗,但日間手術(shù)的風險性相較于病房手術(shù)來說,對技術(shù)不夠成熟的醫(yī)生是一項挑戰(zhàn)。

4.3 政策影響

由于國家撥款不足,醫(yī)療機構(gòu)必須通過盈利來維持自身運營,而日間治療的費用支付與住院治療的費用相比有所減少,以至于推行日間手術(shù)將會導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟上的損失;此外,相較于醫(yī)生的付出,醫(yī)生收入未能體現(xiàn)其勞務(wù)價值,有些醫(yī)院制定考核方法時,將日間病房單獨核算,剩余病種在院治療的平均住院日將延長,這對實行日間手術(shù)的科室來說有失公平。

4.4 現(xiàn)實困境

以南京兒童醫(yī)院為例,由于兩院區(qū)同時運行的現(xiàn)況,醫(yī)生需兼顧兩邊院區(qū)的門診與病房,在安排日間手術(shù)時還需考慮專科發(fā)展的要求,手術(shù)安排流程不合理、諸多顧忌導(dǎo)致同一病種專科住院手術(shù)排隊等待時間比日間手術(shù)短,對求醫(yī)心切的家長來說,盡快做手術(shù)比做完手術(shù)當天出院更重要,因此同一病種會出現(xiàn)日間手術(shù)及專科手術(shù)兩種結(jié)果。此外,麻醉師的短缺,護士積極性不足導(dǎo)致日間手術(shù)步履維艱的現(xiàn)實困境。

5 推動兒童日間手術(shù)發(fā)展對策

5.1 國家增加財政補貼

隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立,國家對公立醫(yī)院的財政補貼由全額補貼改為差額,后又改為定額、定向補助,財政補助的增長跟不上公立醫(yī)院的發(fā)展速度[9]。增加財政補貼有利于醫(yī)療機構(gòu)在沒有經(jīng)濟壓力的影響下,積極地開展日間手術(shù),探索新技術(shù),擴大收治病種;充足的財政支持也將有利于吸引更多兒科從業(yè)人員加入隊伍,為兒科各項事業(yè)的發(fā)展儲備力量。

5.2 醫(yī)院改革考核分配制度

推行一項新的技術(shù)需要經(jīng)濟杠桿的推動,醫(yī)院考核制度需有能體現(xiàn)日間手術(shù)勞務(wù)價值的分配方法,現(xiàn)行住院病區(qū)考核中以平均住院日、床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、床位使用率為考核要點,日間手術(shù)的開展將會打亂現(xiàn)有平衡,有必要根據(jù)實際情況制定鼓勵開展日間手術(shù)的分配制度。

5.3 完善外科手術(shù)管理流程

專科手術(shù)水平的高低能夠體現(xiàn)一個學科水平的高低,如何既發(fā)展日間手術(shù),又推進專科手術(shù)提高是一項難題。制定完善的手術(shù)管理流程,將日間手術(shù)與專科手術(shù)分離開來,分別制定完整的流程,由病人預(yù)約入院開始,實行兩套不同的制度,確保兩項手術(shù)的發(fā)展不受外因干擾而推進。此外,實行靈活的排班管理制度,探索節(jié)假日開展日間手術(shù)的可能性,減少人員本職之外的精力浪費,都將有助于日間手術(shù)的發(fā)展。

5.4 繼續(xù)推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)

在推行日間手術(shù)發(fā)展時,結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè),在醫(yī)院結(jié)束手術(shù)過程后,回到社區(qū)醫(yī)院進行后續(xù)監(jiān)護、治療、康復(fù)管理,一方面能保證上級醫(yī)院病床流轉(zhuǎn)率,另一方面也能不斷提高基層醫(yī)院的醫(yī)療水平,進而推動社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展。對于兒童來說,在整個治療過程中離不開父母、家庭,在保證安全的前提下完成診療過程對其日后心理健康成長諸多益處。

[1]劉小南,俞德梁,戴青川,等.關(guān)于日間手術(shù)模式的研究及應(yīng)用進展[J].醫(yī)學與哲學,2014,35(2B):56-59.

[2]俞德梁,劉小南,寧鵬濤,等.當前中國日間手術(shù)亟待解決之若干問題初探[J].醫(yī)學與哲學,2015,36(3B):1-3,27.

[3]白 雪,馬洪升.中外日間手術(shù)發(fā)展對比研究及展望[J].中國醫(yī)院管理,2014,34(5):35-37.

[4]International Association for Ambulatory Surgery.Interna?tional Terminology and Definitions[EB/OL](2015-02-03).http://www.iaas-med.com//files/historical/IAAS-defi?nitions.ps.pdf.

[5]顧 碩.兒科日間手術(shù)——指南與實踐[M].北京:北京大學醫(yī)學出版社,2010:3.

[6]顧 碩,顧 松.兒童專科醫(yī)院日間手術(shù)標準化管理[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2010,17(7):662-663.

[7]王興鵬,朱新偉.日間手術(shù)的實踐[M].上海:上海交通大學出版社,2009:9.

[8]黃燕霞,錢小慧.醫(yī)學人文精神在兒科門診服務(wù)中的作用探析[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理,2017,28(4):96-97.

[9]周 敏.我國公立醫(yī)院財政補助投入探討[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2013,13(1):1-3.

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