開創(chuàng)新時(shí)代質(zhì)量強(qiáng)市新局面

主講人：河北省廊坊市質(zhì)監(jiān)局局長 張萬剛

黨的十九大為我們制定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而解決好這個(gè)問題，改善質(zhì)量供給、提升質(zhì)量水平無疑是一個(gè)重要抓手。河北省廊坊市質(zhì)監(jiān)局以黨的十九大精神為指引，用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代質(zhì)量工作的責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)感，奮力開創(chuàng)廊坊新時(shí)代質(zhì)量強(qiáng)市新局面。

搭建一個(gè)平臺(tái) 形成三方合力

廊坊市質(zhì)監(jiān)局把創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”作為推動(dòng)全局工作的重要平臺(tái)，著力營造氛圍、出臺(tái)政策，建設(shè)大質(zhì)量工作格局，既當(dāng)好質(zhì)量工作的組織推動(dòng)者，又嚴(yán)格履行好工作職責(zé)。充分發(fā)揮“創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)推動(dòng)，形成三方合力，大力推動(dòng)創(chuàng)建工作快速穩(wěn)步推進(jìn)。

廊坊市政府成立了市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《廊坊市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》、《廊坊市創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作實(shí)施方案》、《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》等系列質(zhì)量工作文件，并召開了實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略暨創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作會(huì)，對(duì)今后質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化工作做出部署。與此同時(shí)，創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”聯(lián)席會(huì)議制度設(shè)立，“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的質(zhì)量體系進(jìn)一步完善。市直各部門、各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)積極開展推薦質(zhì)量強(qiáng)市示范點(diǎn)活動(dòng)，推薦了涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的示范點(diǎn)100余家。

社會(huì)各界參與質(zhì)量工作的熱情也在不斷提升，廣大市民積極參與城市質(zhì)量精神征集活動(dòng)，5000余人參與市民滿意度調(diào)查，從方方面面展示了群眾關(guān)注的質(zhì)量焦點(diǎn)和質(zhì)量需求，為質(zhì)量強(qiáng)市工作提供了為民導(dǎo)向。200多名企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人到廊坊市參加了全省首席質(zhì)量官北片區(qū)培訓(xùn)，170余名企業(yè)代表開展了廊坊市QC小組培訓(xùn)交流活動(dòng)，企業(yè)管理者和一線操作工人質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)。

創(chuàng)新監(jiān)管模式 確保質(zhì)量安全

廊坊市質(zhì)監(jiān)局以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，聚焦特種設(shè)備、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“四大安全”，當(dāng)好“質(zhì)量衛(wèi)士”。全市開展了質(zhì)量安全大檢查工作，10類重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查134批次，合格率97%；省級(jí)監(jiān)督抽查362批次，合格率96.4%；市級(jí)監(jiān)督抽查661批次，合格率99.1%。香河縣強(qiáng)制關(guān)停900余家小散亂污家具企業(yè)，木質(zhì)軟體家具經(jīng)過整治，質(zhì)量有所提升。在持續(xù)開展全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，我們?cè)诠?jié)假日、重要會(huì)議等關(guān)鍵時(shí)期交叉開展了專項(xiàng)整治，累計(jì)檢查相關(guān)單位4385家次，設(shè)備32400臺(tái)次，全市未發(fā)生系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全事故，質(zhì)量水平保持了穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。

為建立督查指導(dǎo)機(jī)制，廊坊市質(zhì)監(jiān)局從省特檢中心廊坊分中心、省特檢院廊坊分院和省計(jì)量院廊坊分院各抽調(diào)2名技術(shù)骨干組建了市局質(zhì)量安全督查指導(dǎo)辦公室，協(xié)助市局對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題進(jìn)行隨機(jī)督查、精準(zhǔn)督導(dǎo)，有效促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。督查室成立以來，已出動(dòng)人員100多人次，組織專項(xiàng)督查4次，有力保障了特種設(shè)備安全、質(zhì)量安全監(jiān)管、大氣污染防治、散亂污企業(yè)治理等重點(diǎn)工作的順利完成。

廊坊市還建立了“廊坊市電梯應(yīng)急處置投訴舉報(bào)中心”，統(tǒng)一受理全市范圍內(nèi)關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等方面的申訴和產(chǎn)品質(zhì)量咨詢，并承擔(dān)電梯應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮、安全咨詢服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等職能，進(jìn)一步提升電梯發(fā)生故障時(shí)的救援工作和產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)案件的受理效率和工作效能，使接訴與處置有效銜接、應(yīng)急處置效率不斷提升，不斷提高人民群眾安居樂業(yè)的幸福感和獲得感。

圍繞服務(wù)大局 提升質(zhì)量水平

廊坊市質(zhì)監(jiān)局緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大氣污染治理等大事要事，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能作用，有效推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的深入開展。

一是大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以實(shí)施科學(xué)質(zhì)量管理方法的企業(yè)為塔基，以名牌、優(yōu)質(zhì)等名優(yōu)企業(yè)為塔身，以國家級(jí)省級(jí)市級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)為塔尖，打造廊坊品牌金字塔。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)120家企業(yè)學(xué)習(xí)和推廣卓越績效模式，培育省名牌產(chǎn)品126項(xiàng)，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品116項(xiàng)，雙雙突破一百項(xiàng)，創(chuàng)歷史最高水平。同時(shí)，新組織申報(bào)各類品牌共計(jì)165家或個(gè)人，指導(dǎo)京南（固安）高新區(qū)等7個(gè)園區(qū)申報(bào)“國家或省級(jí)知名品牌示范區(qū)”，全市形成了一批爭創(chuàng)品牌的企業(yè)群體，發(fā)揮了優(yōu)化升級(jí)的示范作用。

二是發(fā)揮技術(shù)支撐作用，助力大氣污染治理。2017年檢驗(yàn)煤樣近1000批次，有效防止了不達(dá)標(biāo)煤流入使用。市質(zhì)檢所研發(fā)的“煤質(zhì)快速檢測系統(tǒng)”通過鑒定并投入推廣應(yīng)用；監(jiān)督禁用燃煤鍋爐停用、拆除和注銷，總計(jì)達(dá)2000余臺(tái)；積極做好“氣代煤”工程中特種設(shè)備監(jiān)檢驗(yàn)收和燃?xì)獗頇z定，確保了工程中的特種設(shè)備安全使用和燃?xì)獗淼木珳?zhǔn)運(yùn)行。

三是深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。成立河北省鋼木家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，牽頭全省鋼木家具標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，并承擔(dān)了鋼木家具產(chǎn)品、民有軟體家居產(chǎn)品、實(shí)木類家具產(chǎn)品3項(xiàng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。廊坊市企業(yè)新奧集團(tuán)承辦了ISO／TC301工作會(huì)議，來自20多個(gè)國家的400多名專家和代表參會(huì)，為全市標(biāo)準(zhǔn)工作邁向國際奠定了基礎(chǔ)。

四是堅(jiān)持計(jì)量惠民生，誠信促和諧活動(dòng)。一方面結(jié)合重大活動(dòng)走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校，為群眾提供免費(fèi)咨詢和檢測服務(wù)；另一方面積極協(xié)調(diào)社區(qū)或街道辦事處，在人口聚居區(qū)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，為群眾提供家用計(jì)量器具檢測、珠寶玉石簡易檢測等免費(fèi)服務(wù)，使計(jì)量惠民政策日常化、制度化，已免費(fèi)檢定民用計(jì)量器具12770臺(tái)件。