“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

馬國進(jìn) 朱 毅 劉 錚 /江蘇省鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)委員會

江蘇省鎮(zhèn)江市以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為驅(qū)動，不斷創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提升。2017年，鎮(zhèn)江共有14家農(nóng)業(yè)信息化示范基地通過省級認(rèn)定，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷主體數(shù)量達(dá)816個，通過第三方平臺開店、開辦平臺的網(wǎng)店數(shù)量達(dá)838家，全市生鮮農(nóng)產(chǎn)品和初級加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額突破18.6億元，比上年同期增長24%。

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)取得較大發(fā)展

農(nóng)業(yè)電商數(shù)量和網(wǎng)上營銷額實(shí)現(xiàn)增長。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)電商“一村一品”集聚村、成長型和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)電商主體、“有品牌、有特色、有特品”的農(nóng)業(yè)特色網(wǎng)店等，通過建體系、扶主體、促集聚、抓延伸，鼓勵多元主體參與、多元平臺借力、多種模式發(fā)展。2017年市級財政安排農(nóng)業(yè)電商項目資金110萬元，用于“農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范單位”認(rèn)定，對網(wǎng)上銷售業(yè)績突出、產(chǎn)品特色鮮明、帶動農(nóng)民就業(yè)增收效果明顯的電商主體給予2萬～10萬元不等的獎補(bǔ)。

農(nóng)產(chǎn)品電商平臺各具特色。鎮(zhèn)江農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將傳統(tǒng)商業(yè)模式與現(xiàn)代經(jīng)營手段相融合，成立了社區(qū)生鮮電子商務(wù)平臺“我的社區(qū)365”，通過電子商務(wù)的新型媒介進(jìn)行網(wǎng)上訂購、集中采購、集中檢測，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品快捷、安全、價廉的城市共同配送，發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品集散地的優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)、壓縮成本，從根本上解決老百姓買菜難、買菜貴的問題。截至目前，平臺共入駐商戶1000余家，建營銷網(wǎng)點(diǎn)117個，供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品品種8700余種，注冊用戶數(shù)5.7萬余戶，其中集團(tuán)會員281個，平臺2017年自營年交易額超過1500萬元，并帶動旗下各傳統(tǒng)商戶進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)銷售額6億元。

創(chuàng)新“一村一品一店”電商銷售模式。與“一村一品一店”發(fā)展工作相結(jié)合，以“有品牌、有特色、有特品”為發(fā)展理念，立足當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人借助電商平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，形成了老方葡萄、白兔草莓、敖毅錦鄉(xiāng)黃桃、京元砂梨、萬山紅遍應(yīng)時鮮果等一批知名品牌。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“櫥窗”作用，創(chuàng)新線上線下融合發(fā)展模式，采取線上展示線下體驗的形式，推銷本地農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)?shù)厣弦?guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位多數(shù)開設(shè)了自己的門戶網(wǎng)站，重點(diǎn)介紹單位情況、產(chǎn)品情況，進(jìn)行網(wǎng)上銷售。

電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展。句容市投入建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，出臺優(yōu)惠扶持政策，集聚農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。截至目前，5號樓眾創(chuàng)中心共入駐農(nóng)業(yè)電商企業(yè)45家，2017年園區(qū)總銷售額近6億元。后白鎮(zhèn)創(chuàng)建“后白悠品電商創(chuàng)業(yè)圈”，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售模式，目前已經(jīng)入駐永豐果園、花味道、眾邦、立聯(lián)達(dá)等企業(yè)，年銷售額已達(dá)2000萬元。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用力度穩(wěn)步加大

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財政支持力度。不斷加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用程度，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用程度納入全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)，與市財政局聯(lián)合下發(fā)的《市級財政支農(nóng)資金扶持指南》中設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)對“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)建設(shè)給予扶持。2017年，共新增農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用點(diǎn)26個，應(yīng)用面積1萬余畝，評選省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地1個，市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地2個，產(chǎn)業(yè)類型涉及蔬菜水果種植、畜禽養(yǎng)殖、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。

有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等各領(lǐng)域的應(yīng)用步伐，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推廣應(yīng)用機(jī)制，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，以市場為主導(dǎo)，采用“多方投入、自愿建設(shè)”的模式，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)示范培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)參與度。組織企業(yè)赴物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。召開“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)驗交流會，分享物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的優(yōu)秀模式和成功案例，提高物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的整體水平。

建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展體系。與江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)建立合作關(guān)系，建立產(chǎn)學(xué)研用示范基地，以創(chuàng)新企業(yè)為主體，自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的突破。市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地鎮(zhèn)江高祥家庭農(nóng)場致力于“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的智慧型農(nóng)場，專注于中小家庭農(nóng)場的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展方式與智慧農(nóng)業(yè)的開發(fā)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷、生鮮配送等經(jīng)營模式，創(chuàng)新共享菜園等新理念，探索互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。與江蘇大學(xué)研究團(tuán)隊合作，農(nóng)場現(xiàn)階段主要發(fā)展目標(biāo)為推廣智慧農(nóng)場項目，該項目的實(shí)施有助于推進(jìn)中小家庭農(nóng)場智能化管理及生產(chǎn)效率的提高，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用方面申報了多項發(fā)明專利。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用作用不斷顯現(xiàn)

啟動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)方案，立足全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)需要，將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一管理，構(gòu)建“一庫三中心，一圖N應(yīng)用”農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺體系。2017年，設(shè)計開發(fā)了智慧動監(jiān)、鎮(zhèn)江陽光扶貧監(jiān)管等應(yīng)用系統(tǒng)；對農(nóng)業(yè)“三資”信息化管理平臺升級完善,積極推進(jìn)全市農(nóng)村集體“三資”管理信息化工作，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的7個轄市（區(qū)）58個鎮(zhèn)（街道）596個村（社區(qū)），已按“五有”（平面圖、權(quán)證、照片、數(shù)據(jù)、合同）標(biāo)準(zhǔn)建立了“三資”電子臺賬，并依托云計算機(jī)服務(wù)平臺建立和開通了鎮(zhèn)江市農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、鎮(zhèn)江市陽光村務(wù)網(wǎng)、“三資”信息化監(jiān)管平臺，功能得到拓展，公開財務(wù)方式得到完善和創(chuàng)新，監(jiān)管能力得到強(qiáng)化。開發(fā)建設(shè)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)，加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。句容市華甸農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、鎮(zhèn)江南山茶林研究所開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯示范工作，有50個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位開展了質(zhì)量追溯試點(diǎn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。全市還將穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品“從田頭到市場”的全過程可追溯工程，保障“舌尖上的安全”。

益農(nóng)信息社建設(shè)持續(xù)完善

多渠道整合功能。把益農(nóng)信息社建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運(yùn)營能力的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞村級站服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)勢，利用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)店、農(nóng)資店、阿里巴巴村級服務(wù)站等載體，充分利用現(xiàn)有設(shè)施和條件，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。

嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。按照“有文化、懂信息、能服務(wù)、會經(jīng)營”，能熟練使用計算機(jī)等辦公設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)，有責(zé)任心、溝通能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好等要求，從村干部、大學(xué)生村官、人社代辦員中選拔聘任村級信息員，確保每個村級信息服務(wù)站至少配備1名信息員，建立信息員登記、備案、管理制度，明確工作職責(zé)，制定服務(wù)規(guī)范和管理考評辦法。通過培訓(xùn)，提高信息員業(yè)務(wù)能力，真正能為農(nóng)民提供各項服務(wù)。

尋求多方合作。引進(jìn)電信、移動運(yùn)營商、智慧鎮(zhèn)江信息平臺、蘇寧易購電商平臺、阿里巴巴村淘計劃、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等社會資源參與，加強(qiáng)功能拓展，匯集資源，形成合力。與江蘇蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖集團(tuán)公司溝通協(xié)作，開展信息站運(yùn)營對接，推動公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和培訓(xùn)體驗等服務(wù)一體化。引入社會載體，豐富信息站功能。新區(qū)大路鎮(zhèn)結(jié)合省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，依托駐區(qū)企業(yè)圌山農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為建設(shè)載體打造示范社，為園區(qū)種植戶提供農(nóng)資購買、便民繳費(fèi)、技能培訓(xùn)等多項服務(wù)，滿足園區(qū)農(nóng)戶各類信息及服務(wù)需求。

加大督查機(jī)制。在明確目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，緊抓工作落實(shí)，建立督查、通報機(jī)制。每月定期填報信息進(jìn)村入戶建設(shè)進(jìn)度表，上報領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織對各轄市區(qū)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，并以文件形式報市政府及各轄區(qū)政府。定期召開座談會，通報各地建設(shè)進(jìn)度、探討建設(shè)過程中的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗以及存在問題、建議，相互吸取經(jīng)驗，共同推進(jìn)工作落實(shí)。利用QQ、微信等工作平臺，建立全市信息進(jìn)村入戶工作組群，部分市縣建立了信息員工作組群，及時了解建設(shè)進(jìn)展，解疑釋惑，指導(dǎo)開展工作。

信息服務(wù)平臺建設(shè)全面加強(qiáng)

為農(nóng)服務(wù)信息平臺逐步完善。市、轄區(qū)（市）皆建有農(nóng)林信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，通過“12316”熱線電話、鎮(zhèn)江“農(nóng)信通”、門戶網(wǎng)站等渠道推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源同步共享，提供綜合性多功能服務(wù)。鎮(zhèn)江“農(nóng)信通”短信免費(fèi)平臺服務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，服務(wù)對象達(dá)到9623人，發(fā)送40萬條。

網(wǎng)絡(luò)信息安全全面提升。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，成立“鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)委員會網(wǎng)站安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，分工明確、職責(zé)清晰，確保全委計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理工作的制度化、規(guī)范化。定期委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展全面的信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估。

信息員隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。提高信息采集報送水平，完善信息采集、發(fā)布機(jī)制，保障信息內(nèi)容更新，提高發(fā)布時效。對各轄市區(qū)門戶網(wǎng)站管理員用戶名進(jìn)行了梳理，專人負(fù)責(zé)，更好地保障信息發(fā)布的質(zhì)量?！?/p>