關于水利水電工程現場安全施工管理與探討

王述平 高振江

摘 要：隨著我國水利水電工程建設及施工質量和技術的不斷發展和完善，我國政府及相關部門對水利資源及相關產業的利用及保護力度和重視程度進一步提高和加強，水利水電施工項目作為一項綜合性、系統性的復雜工程屬于決定國家經濟命脈的關鍵和核心。作為水利水電行業的基本情況而言，其具備技術難度大、前期投入高及牽涉領域面廣等諸多特點，導致國內的水利水電工程施工項目安全事故頻發，為水利水電項目的綜合發展質量和能力埋下巨大的安全隱患，嚴重影響和干擾了國內水利水電工程的正常建設進程。最近幾年，我國水利水電工程技術正在不斷發展，技術水平也在不斷提高，在水利水電工程上也取得了諸多成績，但目前的水利水電工程建設過程中仍舊存在諸多安全問題和弊病。本文以國內水利水電工程建設項目為研究對象，就項目的安全管理進行了相關探討和分析，以期提升后續的水利水電建設過程中的安全性及精細化管理能力和質量。

關鍵詞：水利水電工程；施工安全；管理與探討

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.11.159

1 關于國內水利水電工程施工安全的相關分析

在我國工程快速發展階段，水利水電施工安全越來越受到重視，下面對水利水電的施工安全進一步的討論與分析。

1.1 關于國內水利水電行業工程施工的安全管理現狀分析

現如今，我國大興土建工程，在建筑行業上得到了不斷的提升，對于水利水電工程國建已經對其建設投資力度得到進一步增加，但需要考慮的是，目前考慮到國內水利水電建設過程具備建設項目周期長、建設規模較大、項目投資大、涉及單位及領域眾多等因素，加之水利水電工程行業的從業復雜性，現有的項目安全施工管理制度已經無法適應現有的水利水電行業健康發展，總體上而言，國內的水利水電行業的發展呈現出發展機遇和發展挑戰并存的現狀和基本局面。由于我國水利水電行業規模還在不斷擴大，部分項目已經開始向地質復雜地段推進，導致部分項目的施工難度和周期進一步增加，在這種基本形勢下，在水利水電建設過程中，施工現場的安全管理越來越受到重視。對于建設工程行業而言，確保項目的“施工安全、建設高效、保證施工進度”是實現水利水電工程健康發展的基本保證，必須進一步按照國家有關部門制定的安全防控體系為主要執行標準，加強以人為本、安全發展的基本管理理念。

1.2 關于目前水利水電工程施工階段的安全管理影響因素分析

目前，依照國內基本的水利水電行業發展實踐，目前階段的項目現場安全管理的影響因素主要有如下幾方面，以影響因素的類型和依據分析，可將影響因素進一步細分為：內在因素和外在因素；主觀影響因素和客觀影響因素兩大部分。其中，內在因素是影響因素出現的主要依據，外在因素是影響因素的存在條件；內因主要是部分水利水電行業存在較為嚴重的相關管理及規章制度不合理、不健全以及參與項目施工人員和單位綜合素質不高等情況，外在因素主要是國家相關主管部門在相關責任落實和市場化競爭約束方面存在一定的確實和不足。在各種影響因素中，人為影響因素是影響水利水電工作行業施工現場安全的主要因素，項目施工及管理人員是項目現場安全管理及安全制度建立的主要責任人和落實人，為了保證項目的在管理上不出現安全問題，必須提高工地現場的安全性，對于問題做好未雨綢繆的方案，盡可能的避免事故的發生，減少工程的經濟損失，由此對于水利水電工程的安全建設，國家部門已經頒布了相關法律，例如《水利工程建設安全生產管理規定》的相關法律和制度的頒布，規范了建設過程中的安全生產管理。從根本上確保了水利水電施工安全，保證水利水電項目的順利進行。

2 進一步細化項目管理流程，加強項目安全管理能力

目前，伴隨我國水利水電行業的不斷發展和提升，水利水電行業額經濟體制改革和轉型發展工作不斷向前推進，在水利水電建設工程中存在的工程管理、招投標、監理制度的不斷完善，在這些制度下工程建設工作的發展和完善已經深入促進了國內水利水電行業的發展程度。因此，為了保證我國水利水電行業的規范化、科學化施工流程，在安全管理下實現水利水電行業安全建設，加強落實在施工過程中的安全管理制度，并實施有效的控制手段，確保水利水電工程更加穩定安全的建設發展，現在，在水利水電建設工程中的安全管理制度和防護措施有以下幾種方式，即：關于對識別和管理制度措施的危險源控制、加強對水利水電工程施工安全的全過程控制力度、改善水利水電施工現場的人員工資環境、購買相關的安全建設用品和各種設施、組織培訓提現場高施工人員的綜合專業能力、改善提高水利水電工程的施工管理體系。雖然在這些舉措的實施下現場施工安全得到了明顯的改善，但在實現施工過程零事故還是存在著巨大差距。在施工過程的安全管理是一個動態的體系，科學的限定安全施工管理內容，對實際現場安全特性進行系統的分析，還要不斷完善水利水電工程的管理系統，保證施工安全。除此以外，必須進一步細化國內水利水電行業的施工現場的安全管理技術水平及人員構成結構，全面構建穩定、科學的安全管理體系，保證水利水電行業的施工現場安全管理制度和體系。水利水電行業的日常施工應該遵循的主要原則如下：以預防為主的基本原則，進一步加強施工人員的安全教育培訓體系，此外，還應該落實好技術人員的技能培訓及專業技術教育程度，普及項目安全生產技術。

3 總結

伴隨我國綜合國力及經濟建設的快速發展和提升，目前國內的水利水電行業的發展取得了前所未有的緊張，水利水電行業的快速發展開始逐步向規模集約化、建設安全化、施工流程標準化方向轉變。綜述所述，作為水利水電行業及建設單位而言，必須始終將安全生產擺在第一位，任何工程指標及工程質量評定，均必須以項目施工安全為基本參照和依據，除此以外，“以人為本”是項目施工人員必須要遵守的原則。引進國外現今的施工安全管理理念，與我國工程安全施工管理系統相結合，使得工程施工能夠更安全、管理更系統的進行，加強對施工人員的專業素質培訓，依靠當前的科學技術發展和技術革新，使得水利水電工程施工管理系統更加完善、更符合當代工程發展的需要。實行長期有效的施工安全管理機制，使工程在安全管理下更高效，保證施工質量、降低事故發生。

參考文獻：

[1]常翔.水利水電工程現場安全施工管理[J].中國建筑金屬結構，2013（01）：106.