用馬克思主義生產理論來解決新時代中國特色社會主義主要矛盾

屈肖潔 屈建達

摘 要：黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。主要矛盾轉化的同時也提出了如何解決矛盾的問題。解決這一問題的關鍵點在于：主要矛盾變化的同時，不能忽視社會基本矛盾，而是要在社會主要矛盾的基礎上把握和解決主要矛盾。具體的來說，就是從供給側結構性改革、社會主義基本經濟制度、社會主義市場經濟體制、新發展理念等方面著手，緊緊圍繞怎樣解決好社會主要矛盾、怎樣把我國建設成社會主義現代化國家這一主題，是我國主要矛盾得以更好的解決。

關鍵詞：馬克思主義；主要矛盾；供給側結構性改革；中國特色社會主義

經過近40年的改革開放，我們黨帶領全國人民告別貧困、跨越溫飽，即將實現全面小康。我國經濟總量穩居世界第二，社會生產力水平顯著提高，一批重大科技成果達到世界前列，工農業生產能力大幅提高，主要工農業產品生產能力位居世界第一位。在這種情況我國的社會基本矛盾發揮我那個了變化，黨的十九大報告指出：我國基本矛盾變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。[1]然而隨著人民物質生活的到進一步的滿足，它所包含的矛盾也越發凸顯：一是發展不平衡，東西部、南北部、各個行業之間、各個部門之間、人和人之間的發展不平衡現象比較突出；二是發展不充分，這既體現在發展質量和效益還不是很高，也體現在中國制造需要向中國創造、中國智造升級。正如習近平總書記在十九大報告中指出：“更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。”要解決好這一矛盾，就要將馬克思主義生產理論運用到我國生產實踐中去，就要以我國基本經濟制度為基礎，貫徹實施供給側改革，繼續深化社會主義市場經濟制度等制度措施。

一、社會主義基本經濟制度是解決社會主要矛盾的基礎

習近平總書記在不同場合多次強調，堅持和完善我國基本經濟制度，既是中國特色社會主義制度的重要支柱，又是社會主義市場經濟體制的根基。這一論斷，深化了我們對中國特色社會主義基本經濟制度內涵的認識，而能否堅持和完善基本經濟制度直接關系到我國改革發展的前途命運與社會主義事業的興衰成敗。我國現行基本經濟制度，是現階段中國既堅持社會主義道路又有利于解放和發展社會生產力的制度選擇。堅持和完善社會主義基本經濟制度，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制的主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。公有制經濟控制關系國計民生的重要部門，提供基礎設施配套、公共服務和戰略性新技術，能夠有效地糾正發展的“不平衡”問題，保護和發展全體人民的整體利益。對于非公有制經濟在我國生產力和市場經濟發展中的重要貢獻，我們必須給予實事求是的充分肯定，要繼續支持、鼓勵和引導其發展。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟的活力和創造力，避免經濟發展陷入“不充分”的陷阱。通過發展非公有制經濟，調動各類經濟主體的主觀能動性，能夠為國民經濟發展提供競爭性的市場環境，積極有效地推動經濟發展方式的轉型升級。

二、供給側結構性改革是化解社會主要矛盾的關鍵

十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央經過對世界經濟發展的周期性和我國現階段發展的相互作用分析，作出“我國經濟發展進入新常態”的重大戰略判斷，顯然，我國經濟發展從高速增長轉為中高速增長；結構要優化，從增量擴能為主到調整存量、做優增量并舉，產業結構由中低端向中高端轉換；動力轉換，從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動等階段性特征。

我國經濟發展新常態下的主要矛盾是結構性的，表現為廣大人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的物質文化需求與落后的供給能力之間的矛盾，同時這一矛盾還表現為無效和低端供給過剩、有效和中高端供給不足等供給問題。隨著經濟社會的發展，需求結構發生了很大變化，供給不適應需求的矛盾越來越突出，經濟發展的矛盾主要方面已經從需求側轉到了供給側。如，奶粉、服飾、化妝品等產品沒有很好適應需求變化，難以滿足消費者對其質量、服務等要求。當前，人們越來越追求生活品質，但供給沒有及時變化，不能適應新的需求。這些都說明，當前我國經濟并不是需求不足，而是需求變了，但供給沒有變，出現了供需結構性矛盾。所以要解決當前經濟問題，必須由以往的重需求管理、重短期刺激，轉變為供給、需求“兩手抓”，并著重創新供給管理；供給側結構性改革不僅僅局限于在供給側，其意義是從供給和生產力的角度促進發展，同時統籌協調供給和需求兩個方面。供給側的其他問題也不少。如，企業生產成本不斷攀升，勞動力、土地、資金等要素價格居高不下；落后產能、過剩產能、污染產能退出困難，國企退出舉步維艱等等。這些都表明必須將經濟增長的驅動力轉移到改善供給上來，推進供給側改革創新勢在必行。十九大報告指出，當前必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，調整優化供求結構，即：減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，使供給體系更好適應需求結構變化。當然供給側改革要有相應的配套機制，嚴格按照市場規律辦事，充分發揮市場的決定性作用和政府的調節作用，鼓勵和尊重企業家精神，倡導創新促發展。

三、社會主義市場經濟體制是解決主要矛盾的必由之路

習近平總書記多次強調：“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，‘看不見的手和‘看得見的手都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、定性作用的同時提高政府宏觀調控的科學性。《決定》指出：“科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。”[2]這為我們正確處理“看不見的相互協調、相互促進的格局，推動經濟社會持續健康發展。在發揮市場在配置資源中起決定作用的手和“看得見的手”的關系指明了方向。處理好市場和政府的關系，實際上是要處理好在資源配置中市場起決定作用還是政府起決定作用的問題。社會主義市場經濟條件下，在發揮市場在配置資源中起決定性作用的同時提高政府宏觀調控的科學性，就是明確市場和政府的不同職能，各司其職，各負其責。在轉變政府職能的同時提高政府治理的有效性。只有全面正確履行政府職能，把該放的權力放開、放到位，把應該由市場承擔的職能交給市場，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變，切實用好“看得見的手”、充分用足“看不見的手”才能充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進社會主義市場經濟體制不斷完善。把市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用有機結合起來，應當在社會主義市場經濟體制中完善“強政府、旺市場、壯實體、健金融”架構，政府要以正確的宏觀調控引領市場，市場要在資源配置中發揮決定性作用，同時要運用好金融手段，扎扎實實地發展實體經濟，讓從事實體產業的企業不斷升級，尤其是要堅持公有制為主體、多種成分共同發展的基本經濟制度。應當圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，進一步培育市場主體，完善現代市場體系、宏觀調控體系，開放型經濟體系和社會保障體系，推進政府職能轉變，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。使市場在資源配置中起決定性作用，核心之道就是要充分激發人的主觀能動性，只有充分發揮人的主觀能動性，市場機制的靈活性和激勵功能才能充分顯現出來。凡是市場調節能解決的問題就由市場去解決，充分發揮市場對資源配置的決定性作用。計劃調節主要搞好宏觀經濟總量平衡和結構協調難以達到的經濟社會發展目標，抑制市場調節的消極作用。但與此同時，又不能僅僅依靠市場機制，而是要在市場決定資源配置的基礎上，更好發揮政府作用，糾正“經濟人”片面追求利益最大化造成的發展不平衡問題，政府維護公平正義和社會穩定，實現全體人民的整體利益要求。[3]