基于新時期條件下的農村水利工程建設管理問題與應對策略分析

張康 蘭蘭

社會科技的快速發展為我國農村的全面發展創造良好的條件，但同時對于農村水利工程建設管理的各方面要求也在不斷提高。在此情況下，相關人員必須要充分的明確新時期發展的各方面要求，然后對傳統的工程建設管理方法和管理模式進行優化創新。除了要采取有效的方法和手段提高建設管理的技術水平和工作人員的管理能力之外，還必須要有效的開展實際的監督管理工作。這樣不僅能夠更好的把握每一個階段的農村水利工程建設情況，同時也能夠全面提升整體的工程建設管理水平和管理效率。

1 基于新時期條件下的農村水利工程建設管理中存在的主要問題

大部分的農村并沒有進行較為準確而科學的管理方案的設計，而是以粗放型的方式來進行日常的管理，這很容易導致某些分灌區支渠出現較為嚴重的跑、冒、滲、漏等用水混亂現象。從而導致部分的管道設備出現較為嚴重的損毀，進而極大程度的提高整個水利工程系統的老化程度。另外，農村地區不同的種植領域和生產進度往往難以統一，農民為了能夠滿足自身實際的需求隨意的開挖、堵壩、放水，這也會嚴重的破壞農村地區的水利工程系統，從而極大程度的提高了水利工程建設和管理的難度。除此之外，大部分的管理人員，不僅沒有與時俱進的樹立全新的管理理念，同時也沒有引進先進的技術和設備輔助管理，從而導致實際的管理工作存在技術水平相對較低和過度注重工期等的現象。相關部門和管理人員并沒有深刻的認識到新時期發展下傳統的建設管理工作存在的問題，從而沒有及時的對管理制度進行優化調整，從而使得工程參建方和建設管理人員無法實現有效的對接。這樣不僅會影響工程的順利展開，同時還會阻礙工程質量的全面提升。

2 全面加強基于新時期條件下的農村水利工程建設管理的有效措施

2.1 建立較為完善的建設管理制度

相關人員需要根據農村水利工程建設管理的各方面要求，以及各相關部門推出的政策和有關方針全面加強完善管理制度的有效建設。政府部門需要根據實際的建設管理需求詳細的進行水利單位的劃分，將每一個環節的建設管理工作落實到工作人員頭上，并對工程的具體產權進行核對，這樣才能確保實際的管理和維護工作能夠同步開展。另外，管理人員需要根據工程設計招標制度來對農村水利工程等施工圖紙設計和招標環節進行全面的管理，不僅要選擇具有較高建設能力和專業水平的建設隊伍，同時也需要對設計圖紙進行多次的審核和檢測，以確保能夠最大限度的降低設計圖紙設計或者招標階段，出現各種可能會影響建設質量和管理工作開展的問題出現。除此之外，還必須要全面加強科學可行的勘查制度的建設，有效的引進先進的信息技術和設備儀器來對工程建設等每個環節進行實時監督和全面控制，這樣才能夠在第一時間發現管理存在的問題并采取有效的措施進行解決。

2.2 全面引進先進的建設管理技術

相關人員需要與時俱進地引進先進的管理系統和管理技術來開展實際的建設管理工作，不僅要全面加強對工程建設過程和質量的重視，同時也要全面的加強整體的建設管理力度。相關部門需要對水利資產進行的核實，并根據工程建設的要求和管理需求處理好水利資產移交工作，然后根據政府部門的相關規定頒發相應的使用權證書或者產權證書。也可以充分的通過個人承包、拍賣經營、專業管護等的形式來開展管理和維護工作。相關人員還需要充分的考慮農村地區的生活供水、水產養殖、農田灌溉等各方面的需求，以及實際的將漬、除澇、防洪等功能的需要，嚴格有序的開展實際的工程配套工作。這樣不僅能夠確保實際的水利工程建設和后期的運行能夠順利進行，同時也能夠最大限度的發揮農村水利工程應有的作用。此外，還要采取有效的措施杜絕農村水利工程以營利為主等現象出現，盡可能在新時期發展和農村經濟發展的導向之下有效的降低各方面成本，以確保能夠為農民提供更好的服務體驗和使用體驗。

2.3 深入的開展建設管理監督工作

為了確保實際的建設管理監督工作能夠有序展開，領導部門需要引導建設管理人員樹立嚴謹的管理觀念，不定時或者定時的對建設管理工作進行全面檢查或抽查。不能夠對管理工作或者工程建設存在僥幸心理，而是要嚴格根據相關的制度和法律法規的要求對每個環節的工作進行全面的監督和有效的檢測，在確保能夠最大限度的提升整體的工程質量的同時，有效的發揮建設管理工作的應有職能。另外，相關部門還必須要提高對管理工作人員的各方面要求，可以通過一系列的培訓和教育提高建設管理人員的工作能力和職業素養，這樣才能確保每一個環節的監督管理工作能夠取得相對較好的成效。

在傳統的農村水利工程建設管理工作開展的過程中，受到各方面管理因素和技術水平的限制，導致了實際的管理工作開展過程當中存在相對較多的問題。在新時期快速發展和改革的當下，相關人員必須要對現階段的農村水利工程建設管理工作的實際開展情況進行詳細的分析和研究，然后采取有效的方法和措施，制定具有較高可行性的管理制度，除了要引進先進的檢測技術和管理系統之外，還必須要全面提高管理人員的綜合管理能力和專業水平。這樣不僅能夠確保實際的農村水利工程建設和管理工作能夠順利的展開，同時也能為現代化的社會主義新農村的全面建設奠定良好的基礎。

（作者單位：1.442000湖北省華輝工程咨詢有限公司；2.443000湖北省十堰市河道管理處）