于海成
隨著我國農業現代化建設的快速發展,政府補助農民計劃的實施,農民所持摘要:農機的總量逐年增加。在使用農機過程中,普遍存在部分農民的知識水平不高,政治素養低,安全意識淡薄等等問題,會出現無證駕駛的情況,如果發生交通意外,必定會引起民事糾紛和安全事故,甚至會給農民家庭帶來不可挽回的傷痛。因此,加強農機安全管理、提升農民使用農機的安全意識是當下要解決的問題,這具有較強的現實意義。
1 加強農機安全管理的必要性
我國是人口大國,因此對農業發展相當重視,政府的補助、合作社的有利條件讓農業機械數量不斷增加,從而導致農機生產問題日益突出。因此,加強農機安全管理保障農業安全生產是當下要解決的問題。對農機進行安全管理時,要制定相關的安全生產責任制,具體落實到每一個人,還要對相關人員對農民進行定期的培訓,不僅提高農民的文化水平,還要增強對農機的操作能力,在確保安全的情況下,保障農業生產活動順利進行,提高農業的經濟效益。
2 農機安全管理中常見的問題
2.1 農民缺乏安全意識
隨著社會經濟的發展,人民生活條件的好轉,家家戶戶都有獨立的農機,由于文化素養不高,常忽視農機安全管理問題,導致安全事故的發生。農民安全意識淡薄還體現在隨著農機數量逐年增長,農機種類日益繁多,農民不能夠及時給自家的農機上戶、辦證,不定期檢查安全隱患,出現農機超過使用期限仍在使用,這在很大程度上增大事故的發生率。
2.2 鄉村管理人員工作能力低
擁有農機的家庭大都在農村,鄉政府對農機安全管理問題是心有余而力不足,人員的稀缺,檢查技術的不過關,維修資金的不到位,這都是農機安全管理活動無法實施的原因。國家對農民的補貼僅限購買,不包括后期的管理,當地政府也沒有足夠資金可供全部農機進行安全管理,在管理方面的工作力度不夠,相關方面的宣傳教育也只能起到微不足道的作用,我國農民基數較大,安全常識推行工作存在很大難度,諸多因素導致農民的安全意識并沒有得到有效的提升。
2.3 政府缺乏執行力
就農機安全管理問題而言,農民的安全意識有待提高,政府也要增強執行力。但縱觀我國農機市場的發展狀況,有關政府部門并沒有針對農機的安全管理問題制定具體的措施,施行相關管理工作,工作人員只做表面工程,沒有深入基層進行監督指導,也沒有做到對全部農機的信息采集。
3 加強農機安全管理的具體措施
3.1 制定并完善關于農機安全管理的法律法規
農機安全管理保障農業安全生產不單靠各方面人的共同努力,還需要一套系統的安全管理條例來支撐。保障各環節可以在安全的情況下操作,提高農民經濟效率,推動農業現代化建設。
3.2 加大宣傳力度,培養農民的安全意識
就政府而言,安排宣傳人員和技術人員下基層,對農民進行實地安全教育并對農機操作給出指導。就村委會來說,可以安排宣傳部門廣播安全知識教育,在公告欄刊登安全教育文章。讓每一位農機使用者從內心深處感受到安全的重要性,從而遵守法律,安全使用農機,降低事故的發生概率。
3.3 構建完善的農機安全管理機制
構建完善的農機安全機制可以確保每個環節井然有序地進行,用科學合理的方式對相關人員進行統一管理,對機械信息進行統一采集,對農機技術可以統一把關,從而達到保障農民安全提高農業生產效率的目的。
3.4 增強對農機安全管理力度
在進行農機安全管理過程中,政府和相關單位不僅要做安全方面的教育還要安排技術人員與農民進行交流,對農民的困惑做出解答指導,從而促使農民更好地操作農機,完成農業生產。增強管理可以落實到定期對農民的安全知識進行抽查,對農機進行性能檢測,機械是否有證,駕駛人員是否持證上崗。總之,一切都是為了人民安全負責,降低安全事故的發生概率。
3.5 加強農機安全管理團隊的建設
加強農機安全管理團隊的建設是當下要解決的問題,這關系到農機的使用是否合理得當,農民的安全是否受到威脅。因此,主要做到以下幾點:
①對加入安全管理團隊的人員進行考核,提高管理人員的素質與技能。
②把管理團隊的技術人員送到專業性強的地方進行學習,提高技術水平和政治素養,歸來后更好地服務農民,另外再招業務能力強的人員加入,給團隊注入新活力。
③設立鄉鎮農村合作社,重點培養一些機械符合規范,業務精、素質高的農民為其他人樹立榜樣,起帶頭模范作用。
因此,做到以上幾點,可以對農機進行有效的安全管理,確保農業生產順利進行,提高農民經濟效益,降低事故風險。
(作者單位:158418 黑龍江省八五六農場第二管理區)