農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新研究

成永菊

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新的必要性

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作就是以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為主要對(duì)象，通過(guò)相關(guān)部門的工作，對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也取得了一定的發(fā)展，但是針對(duì)其開展的審計(jì)工作卻沒(méi)有得到足夠的完善，在一定程度上影響了其監(jiān)督作用的發(fā)揮。在現(xiàn)階段，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)模式進(jìn)行科學(xué)合理的創(chuàng)新，有著時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的必要性。

1.1 舊的審計(jì)模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的主要對(duì)象的不斷發(fā)展，舊的審計(jì)模式已經(jīng)不能在新的要求下更好地發(fā)揮自身的作用，有必要進(jìn)行審計(jì)模式的創(chuàng)新發(fā)展。雖然舊的農(nóng)村審計(jì)站的模式，在以前的審計(jì)工作中發(fā)揮了重要的作用，但是事物是不斷前進(jìn)的，為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，就要對(duì)舊的審計(jì)模式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，這樣才能推動(dòng)審計(jì)工作的有效開展。

1.2 審計(jì)模式的創(chuàng)新可以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展

審計(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要的監(jiān)督工作，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題并進(jìn)行糾正和處理。隨著《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理工作有了新的變換。作為主要監(jiān)督者的審計(jì)工作也要有新的發(fā)展才能更好地起到監(jiān)督作用。

1.3 審計(jì)模式的創(chuàng)新可以促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展

在新的發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的創(chuàng)新有著必要性，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的需要，同時(shí)也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷前進(jìn)的需要。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式進(jìn)行科學(xué)合理的創(chuàng)新，可以促進(jìn)其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)活動(dòng)的有效監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決，這樣才能促進(jìn)其更加科學(xué)的發(fā)展。

2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的創(chuàng)新

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新工作的有效開展需要根據(jù)審計(jì)工作本身的性質(zhì)和內(nèi)容，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。審計(jì)模式包括兩個(gè)組成部分：審計(jì)組織模式和審計(jì)行為模式。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)模式的創(chuàng)新可以從這兩個(gè)組成部分進(jìn)行有效開展。

2.1 審計(jì)組織模式創(chuàng)新

審計(jì)組織模式是審計(jì)工作有效開展的基礎(chǔ)，是審計(jì)工作效率提高的保障。審計(jì)組織模式包括領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行機(jī)制等部分。

2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新

領(lǐng)導(dǎo)體制是審計(jì)工作的“頭腦”，對(duì)整個(gè)工作的開展能夠起到積極地領(lǐng)導(dǎo)以及有效的指導(dǎo)作用。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新工作的開展過(guò)程中，首先就要對(duì)占據(jù)重要地位的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行創(chuàng)新。改變?cè)械霓r(nóng)業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作劃歸到國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的主管部門。為了保證相關(guān)工作的有效開展，可以在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)下屬設(shè)置專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)部門，來(lái)開展針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審計(jì)工作。

2.1.2 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

在國(guó)家各個(gè)機(jī)關(guān)部門都在實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率的工作原則的同時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也要按照精簡(jiǎn)、高效的原則進(jìn)行。在組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中，審計(jì)機(jī)關(guān)將排出專門的機(jī)構(gòu)，以縣級(jí)行政單位為獨(dú)立區(qū)域，對(duì)其所轄范圍內(nèi)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)一的受理和處理。

2.1.3 運(yùn)行機(jī)制完善

運(yùn)行機(jī)制的完善是審計(jì)工作可以有效開展的重要保障。在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新的過(guò)程中，運(yùn)行機(jī)制的完善主要表現(xiàn)在將基層的工作部門劃分為審計(jì)部門和責(zé)任追究部門。審計(jì)部門主要負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有需要進(jìn)行責(zé)任追究的時(shí)候就需要責(zé)任追究部門開展相關(guān)的工作。這在一定程度上促進(jìn)了審計(jì)部門工作的專業(yè)分工，同時(shí)可以促進(jìn)審計(jì)工作效率的提高。

2.2 審計(jì)行為模式創(chuàng)新

審計(jì)行為模式是審計(jì)模式的另一個(gè)重要組成部分，其工作內(nèi)容包括審計(jì)制度與規(guī)范、審計(jì)形式與內(nèi)容、審計(jì)手段與方法以及審計(jì)結(jié)果處理與運(yùn)用等方面。在實(shí)際工作中，這些需要相互配合才能保證審計(jì)工作的有效運(yùn)行。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新的過(guò)程中，要從多個(gè)方面促進(jìn)工作的有效開展。

2.2.1 完善制度建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作規(guī)范開展

審計(jì)制度的建設(shè)和完善可促進(jìn)審計(jì)工作的規(guī)范開展。在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新的過(guò)程中，審計(jì)制度的建設(shè)處于重要的地位。制度是為了保證審計(jì)工作正常有效的開展，所以在制度建設(shè)的過(guò)程中，要注意在符合相關(guān)法律法規(guī)的要求下，注重于實(shí)際工作需要的結(jié)合。

2.2.2 豐富審計(jì)類型，強(qiáng)化審計(jì)內(nèi)容

審計(jì)工作的開展是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效監(jiān)督，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)類型，就要求審計(jì)工作的類型不斷地豐富，才能保證監(jiān)督工作的有效性。同時(shí)也要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化和發(fā)展。

2.2.3 加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)工作能力

人才隊(duì)伍的建設(shè)使審計(jì)模式創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿ΑＴ诒M心農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)創(chuàng)新的過(guò)程中，要注重對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)。通過(guò)開展培訓(xùn)以及對(duì)能力突出者的選拔，來(lái)提高審計(jì)隊(duì)伍人員的職業(yè)素質(zhì)。擁有較高職業(yè)素質(zhì)的工作人員，能有效地應(yīng)對(duì)審計(jì)工作中的困難，同時(shí)也可以促進(jìn)審計(jì)模式創(chuàng)新工作的深入開展。

總而言之，審計(jì)工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占有重要的地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的作用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作是以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的為主要對(duì)象開展的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，審計(jì)工作的重要性也越來(lái)越突出。雖然在這過(guò)程中，還存在著一些需要解決的問(wèn)題，但隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的不斷創(chuàng)新，這些問(wèn)題都將得到有效的解決。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的創(chuàng)新，不僅可以促進(jìn)審計(jì)工作的有效開展，也可以在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。

（作者單位：675601云南省彌渡縣紅巖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站）