河北省金融產業集聚的發展狀況研究

【摘要】金融產業集聚是社會經濟發展的趨勢，是金融產業高效發展、區域經濟持續增長的強大推動力。它指的是金融機構本體、為其提供服務的其他產業以及有關監管部門在特定區域的集中，并通過利益關系進行相互競爭與合作的產業群體。本文對河北省金融產業集聚狀況進行實證考察，揭示其存在的問題，并提出推動金融產業集聚的相應對策。

【關鍵詞】金融產業集聚 河北省 優化

一、金融產業集聚概述

金融產業集聚的研究從國外興起，Powell（1951）指出了倫敦銀行業金融機構集中發展的現象[1]，他最先提出這一概念；之后Kindleberger（1974）研究了金融市場集聚的主要原因，即局部信息與地區不同導致產業集聚；Pandilt等（2001）以英國金融服務業為例分析了產業集群對金融機構的動態影響。目前，國內學者對于金融方面的產業集聚研究比較有限，饒余慶（1997）認為金融產業發展到一定程度后，金融產業集聚現象是必然趨勢；連建輝等（2005）分析了金融企業集群的經濟性質、效率邊界及優勢[2]；之后許多學者又對金融產業集聚提出不同的定義。

綜上，本文認為金融產業集聚指的是一個龐大的空間結構，它是金融機構本體、為其提供服務的其他產業以及監管部門在特定區域的集中，并通過利益關系進行相互競爭與合作的產業群體。它的內涵特征主要包括以下幾個方面：首先是空間性，不同地區的金融資源質量是有差異的，這就導致了金融資源在區域間的流動，從而形成一個內部之間和對外之間相互作用的金融運行系統。可按空間集聚程度分為緊密型集群、次緊集群、衛星型集群三類。二是動態性，集聚是一個從初步形成到迅速發展為穩定金融集聚區，再到這個集聚區可以發生對外金融溢出的一個動態過程，每一個階段都會對區域經濟發展產生影響，使金融發展水平和效率不斷提高。三是層次性，由于各地金融狀況非均衡，具有區域性顯著的特征，這在客觀上導致了金融產業集聚的層次性。按費希層次可分為微觀金融產業內部各行業間、中觀本國不同產業之間、宏觀各國產業之間的三個層次的對接。和其他產業集聚類似，金融產業集聚構成的復雜網絡也會帶來很多良性效應，如金融交易的集中可以提高交易效率，提高市場流動性，降低融資成本與風險，增加信息外溢和經驗學習效應。

二、河北省金融產業集聚的發展狀況

從總體上來看，河北省經濟發展狀況較好，但其金融產業的發展在全國范圍內比較靠后。2016年河北省金融業增加值為1731.23億元，GDP為32070.45億元，金融業增加值僅占GDP的5.4%，表示河北省的經濟增長貢獻率很低，且低于全國平均水平8.2%。河北省的金融發展與北京、上海、廣州等發達城市相比存在差距，說明需要提高對河北省金融行業的重視，日益重要的金融業需與其他行業協調發展。

河北省金融產業集聚程度較低，人們對金融產業集聚的認知度不高。許多有關金融集聚測度方法的文獻都證實過河北省的金融集聚水平尚有很大發展空間。長期以來，人們總是把金融業作為社會發展的一個輔助服務行業，沒有將由金融機構本體、為其提供服務的其他產業以及監管部門所構成是金融系統作為重點規劃項目。政府尚未將金融產業集聚程度納入金融機構考核的指標評價體系。

河北省金融產業結構尚不合理，金融體系不健全，經濟效益低。在金融產業集聚區內金融機構較多，但為其提供服務的其他有形、無形企業較少，且大多金融機構仍處于傳統低端狀態，金融資源在經濟社會中的配置不合理，金融環境不具有系統性。2016年河北省金融業城鎮單位就業人員32.17萬人，人均創造金融業增加值為53.82萬元，而全國金融業城鎮單位就業人員為665.2萬人，全國人均創造金融業增加值為91.88萬元，說明河北省金融產業勞動利用率較低，金融業者多是從事低效業務，資本浪費嚴重，需要引進人才，創新金融設施。

三、推動河北省金融產業集聚的政策建議

為推動河北省金融產業集聚，我們需要不斷借鑒國內外金融產業集聚的經驗，并結合當地金融業實況，在政府的約束與監督下促進金融產業創新，推動區域經濟發展。

（一）提高對于產業集聚問題的關注度

河北省金融產業集群發展處于落后狀態，政府應充分認識到金融產業集聚在當今產業體系中的重要地位，及時制定鼓勵政策、優惠政策引導金融產業集群發展，如對重點金融集群項目給予稅收、地租等方面的優惠。在利用本地人口眾多、產業基礎雄厚、成本優勢的同時，利用好環京津的區位優勢增進金融資源交流，承接經濟輻射。

（二）優化金融集聚區的產業結構，構建互補的金融體系

金融集聚區中不僅包括金融機構本體，還應包括為金融行業提供軟硬件支持的有形、無形產業[3]，如金融專用機器、票據、財務顧問、會計師等。為優化金融產業結構，使金融機構本體具有多元化，我們需改善銀行制度，發揮銀行業在金融機構中的領頭羊作用，增建法人總部機構，擴大城市商業銀行規模，加快省屬法人保險公司、新型農村信用社等的籌建。為優化金融集聚區產業結構，我們還需要協調發展金融輔助行業，引進新型金融設備，充實金融后臺服務基地。另一方面，由于金融集聚區具有同區域金融資源質量相近的特征，這會導致各機構提供重復資源，增加了金融機構運轉成本，缺少相互競爭優化的機會。為避免此問題，我們需要重新整合金融組織體系，構建高效復雜網絡，促進信息、資源流通。

（三）進行金融創新，引進創新型人才

其中金融創新是包含金融產品、金融制度、金融機構、金融市場在內的創新。具體是指引進新型金融衍生品、金融工具和金融業務以實現融資模式多元化，推進金融制度透明化、國際化、市場化改革，吸引外資戰略投資者和國內金融機構的后臺服務部門，汲取經驗助力河北省金融業發展。另一方面，對于人力資源要不斷引進高質量金融人才，建立獎懲機制嚴格考核人才，制定期進行人員培訓，組織對外學習交流。

（四）加大對金融行業的監管力度，嚴防金融風險

隨著金融產業各種創新、虛擬金融產品的出現，金融風險也隨之加劇，而安全的環境是金融產業健康發展的基本保障。因此，為保證金融產業集聚區快速發展，政府有關部門及社會組織應加大對金融行業的監管和考核力度。政府管理部門應協調執法部門共同建立風險預警機制和處置體系，引力打擊金融違法行為。金融產業自律組織從軟力量角度提高各金融機構自主防范風險的意識。

參考文獻

[1]張良.河北省金融集聚對經濟增長影響的實證研究[D].新疆：新疆財經大學.2015：1～47.

[2]林江鵬，黃永明.金融產業集聚與區域經濟發展——兼論金融中心建設[J].金融理論與實踐.2008（6）：49～54.

[3]鄭乙歌，鄭九歌.金融產業集群發展研究——以河北省為例[J].河北經貿大學學報.2011（3）：64～68.

作者簡介：盛思琦（1997-），女，河北石家莊，漢族，河北大學本科生，經濟統計學專業。