電子商務信用體系建設問題及對策研究

【摘要】電子商務信用體系建設是推動現代電子商務長久發展的核心環節，構建良好的現代電子商務信用體系對推動縣域經濟發展，落實精準扶貧政策具有重要的現實意義。本文主要以甘肅省平涼市為例，著重分析平涼市在電子商務信用體系建設的發展現狀和存在的問題以及電子商務發展對于農村精準扶貧的影響，并以此為基礎提出推動平涼市電子商務信用體系建設，增強平涼市縣域經濟發展活力的合理化建議。

【關鍵詞】平涼市 電子商務信用體系 問題和對策

一、平涼市電子商務發展和信用體系建設現狀

作為“互聯網+”戰略的重要實現形式，電子商務以及近兩年飛速發展的移動電商，呈現出良好的發展趨勢，已經成為經濟發展中活力和創新力最強、社會影響力最廣的朝陽產業。近年來，在平涼市《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》指引下，平涼市將電子商務作為促進居民增收，進一步活躍市場經濟的重要手段，積極支持電子商務發展，莊浪、靜寧、靈臺、涇川和崇信五縣先后被列入國家電子商務進農村綜合示范縣。截止2017年7月底，全市已建成鄉鎮電子商務服務站和物流快遞服務站25個，累計達到了102個；建成村電子商務服務點和物流配送點71個，累計達到了424個，占貧困村的71%；完成電商人員培訓5500人，其中貧困戶培訓1767人；全市網絡交易額完成3.8億元，其中貧困村完成交易額1275萬元（賣出550萬元，買入725萬元）。爭取鄉站建設資金205萬元，村點建設資金236萬元，培訓資金100萬元。

同時，平涼市積極探索一店帶一戶或多戶，一店帶一村或多村的扶貧模式，在全市組建成立村級電商互助組213個，幫助貧困戶開展網銷，實現增收。靜寧紅六福果品公司通過“企業+合作社+基地+農戶+電商運營”的經營模式，自建中國靜寧蘋果網，注冊用戶達到6萬戶。公司組建了萬里果品專業合作社，2017年上半年通過電子商務累計銷售蘋果820萬元，戶均增收3050元。靈臺縣隴香食品有限責任公司開發了以亞麻籽油、紫蘇籽油、純糧醋、養生醋為主的網適產品，注冊了“黑旦”、“靈谷香”等商標，通過線上線下的不斷推廣，得到廣大消費者一致認同，產品遠銷北京、廣州、上海、陜西等省市，紫蘇籽收購價格的提高，帶動了農產品種植結構的調整。據統計，今年靈臺縣油品作物種植面積達到了15萬畝，其中胡麻油和紫酥籽油4萬畝，比去年增加13%。

隨著電子商務的迅速發展，電商交易已經成為平涼公眾經濟生活中一種不可或缺的交易形式。然而，在平涼市電子商務迅速發展促進經濟繁榮的同時，電子商務領域的信用問題也日漸凸顯，假冒偽劣、以次充好、虛假廣告、服務違約、虛假交易、刷單炒信、惡意差評以及濫用、泄露和倒賣個人信息的違法違規行為也時有發生，對電子商務的長久發展和縣域經濟的持續繁榮造成惡劣的影響。

根據中國互聯網絡信息中心的數據顯示，在2016年的統計調查中，超過40%的被調查網民對中國網絡安全的感知感覺一般，僅有10.3%的被調查網民感覺當前中國網絡安全度非常高（如圖1所示）。

在中國互聯網絡信息中心調查數據（如圖2所示）中，僅2016年遭遇過網絡安全事件的被調查者占比達到樣本總體的70.5%，近4成網民遭遇過網絡詐騙事件。不容樂觀的網絡信用環境給平涼市電子商務的發展帶來嚴峻的挑戰，分析平涼是電子商務信用體系建設中的問題，進一步構建良好的電子商務發展的信用環境成為下一步發展的重要工作。

二、平涼市電子商務信用體系問題的原因

結合我國電子商務發展的大環境，平涼市電子商務信用體系建設主要受到以下因素的制約。

（一）信用意識缺乏和信用道德規范不完善

長期以來的計劃經濟體制和平涼市地處西北內陸的主客觀環境因素導致平涼市社會信用經濟發展相對緩慢，市場信用交易比較落后，社會信用體系建設滯后于實體經濟的發展，在交易行為過程中比較缺乏信用意識和較為完善的信用道德規范。信用體系建設的滯后反過來影響電子商務的發展，受限于法律法規不完善和信用道德約束有效性不足的雙重制約，給平涼市電子商務市場的繁榮發展造成較為惡劣的影響。

（二）電商企業的信用管理制度不健全

相較于中東部地區形成規模的大型電商企業，平涼市的電商行業企業多以小微企業和個體經營為主，資金規模、人員和技術等多方面的制約使得電商企業特別是農村的網店經營者沒有相應的手段和資源去全面了解交易對手方的信用信息，這在一定程度上制約了電商交易的順利完成。

（三）有效的信用中介服務不足

中國經濟體制的特點和以前各部門各自統計相關信用信息的局面無形中給信用數據的搜集和整理形成一定的阻礙，就平涼市而言，僅有中國人民銀行平涼市中心支行能夠提供相應的信用查詢服務和幾家商業銀行可以提供適度規模的信用擔保服務，專業的信用評級認定類機構在該市無分支機構或營業場所，信用中介服務不足而形成的買賣雙方信用信息不對稱，增加了電子商務交易過程的難度。

（四）法律法規對信用體系的支撐不足

市場經濟是信用經濟，也是法治經濟，建立和完善社會信用體系需要完備的法律法規作為支撐。當前中國法律法規尤其是關于社會信用體系建設方面的法律不健全無法對社會經濟活動中的失信行為進行相應的懲處，處罰措施的不明確和處罰依據說服力不足使得社會上鉆法律法規的空子、打擦邊球的現象不斷出現，法律法規的不完備影響了電子商務市場加速發展的進程。

（五）網絡的虛擬性和信息廣泛性對社會信用的沖擊

電子商務借助現代互聯網絡便捷發展的同時，互聯網的一些負面效應也對電子商務發展形成相應的制約。一方面，因信息不對稱而產生的買賣雙方不平等始終存在于電商交易的全過程；另一方面，網絡信息的廣泛性和虛擬性使得以假亂真、以次充好的欺詐交易時有發生。

三、改善平涼市電子商務信用體系建設的建議

電子商務作為推動農村精準扶貧，促進城鄉居民增加收入的重要手段對于平涼市活躍市場經濟，增強縣域經濟活力具有重要作用，然而，電子商務信用體系建設的滯后在給電子商務市場造成沖擊的同時，也給社會經濟發展造成嚴重的影響。建設良好的電子商務信用體系是一項復雜和龐大的工作，需要社會多方面的傾力合作。

（一）注重社會信用意識的宣傳和教育

培養和引導公眾的社會信用意識是構建社會信用體系的前提和基礎，缺乏信用意識和誠信文化的無法形成穩固的社會信用體系。在電子商務的參與者中宣傳社會信用意識，教育參與者樹立誠信觀念、規則意識，引導電子商務經營者出售價格信得過，質量信得過，計量信得過，服務于顧客，取信于顧客，做好自身形象的“三信”商品。同時，對廣大社會成員進行誠信教育，形成全社會人人講誠信的良好風氣，為社會信用體系的不斷完善和發展創造優良的社會環境。

（二）構建社會信用體系建設的優質框架

電子商務不同于以往傳統的交易模式，其交易活動需要廣泛的參與者為支撐，在一次電子商務交易過程中，其參與者往往包括交易雙方、電子商務網站、第三方物流公司、銀行、稅務以及公安等多個機構和部門，交易過程的每一個參與者都需要承擔相應的社會信用責任，鑒于此，構建涵蓋電子商務交易所有參與者的社會信用體系建設框架就顯得尤為重要。依托政府部門力量逐步打破原有的各機構獨立搜集相應個人信用信息的模式，在人民銀行征信系統的基礎上組建信息更加全面的綜合信息平臺，實現信息互聯互通，方便查詢到相應的信用信息。

（三）加速電子商務法制化進程

電子商務是現代市場經濟發展的產物，規范電子商務發展需要完備的法律法規為依托，使電子商務發展和交易過程有法可依、有法必依，對電子商務經營過程中的檢查做到執法必嚴，對電子商務交易過程中的失信違法行為做到違法必究，堅持在法律法規允許的范圍內推動電子商務良性發展。在相關法律法規的制定和修改的過程中充分考慮電商行業的特點和規律，為電子商務發展創造良好的法律環境。

（四）加強電子商務行業自律管理

電子商務行業是新興行業，提高電子商務行業自律性對電子商務信用體系建設具有積極的影響。一方面，在電子商務交易過程中，各電商平臺自身經營規則的自主性給廣大消費者帶來一定的困惑，因此，電子商務相關自律組織應約束電子商務交易平臺按照誠信和公平的原則制定相應條款制度，避免產生霸王條款等各類損害消費者權益的行為；另一方面，各地應加強對各類網店的自律性約束，積極引導其誠信經營，自覺遵守和維護交易規則，促進電子商務的長久發展。

（五）加科技創新加速電子商務信用體系建設

依托科技手段加快推進電子商務信用體系建設，通過更加先進的識別技術提升消費者在電商平臺的賬戶信息安全，數據挖掘技術和數據可視化技術的不斷進步為各電子商務交易平臺整理分析各類賣家信用交易記錄提供便捷的條件，同時為消費者更加方便快捷的篩選自己滿意的商品提供技術支持。更為重要的是，信息技術的不斷進步使得構建涵蓋多領域多部門信用信息的大平臺成為可能，也為提供專業化服務的信用服務機構更好的提取和分析客戶信息創造條件。

參考文獻

[1]孟祥銘，湯倩慧.中國跨境貿易電子商務發展現狀與對策分析[J].沈陽工業大學學報，2014（2）.

[2]李向華，杜鵑.社交網絡用戶信用評價指標體系研究[J].標準科學，2015（1）.

[3]劉景艷.大數據背景下跨境電子商務信用評價體系的構建[J].財會月刊，2016（14）.

作者簡介：王林濤（1991-），男，河南開封人，碩士研究生，現就職于中國人民銀行蘭州中心支行。