新形勢下對越傳播的現狀、問題及建議

易文

2014年后，中越關系隨著兩黨兩國領導人的頻繁互訪以及務實合作的日益推進而日漸回暖并呈現出新的態勢。2015年以來，越南共產黨總書記阮富仲、越共“十二大”后新任國家主席陳大光和國家總理阮春福先后訪華，中共中央總書記、國家主席習近平于2015年11月出訪越南，這是10年來中國國家元首首次出訪越南，這次出訪，習近平在越南《人民報》發表題為《攜手開創中越關系的美好明天》的署名文章，在越南國會發表題為《共同譜寫中越友好新篇章》的演講；2017年11月10日至13日，習近平再度出訪越南并參加在峴港舉行的亞太經濟合作組織領導人非正式會議，并再次在越南《人民報》刊發題為《開創中越友好新局面》的署名文章。從2015年到2017年，中越雙方共發布五份聯合聲明（公報），提出中越是具有戰略意義的命運共同體，應繼續鞏固兩黨兩國老一輩領導人親手締造和精心培育的中越傳統友誼，加強黨際交流和高層引領，鞏固政治互信；在經濟上要深化務實合作，推動兩國發展戰略對接，擴大“一帶一路”和“兩廊一圈”框架內合作，共同追求強國富民夢的意愿；要推動民間交流，促進民心相親，并且雙方都認為要從各自改革發展穩定和中越友好大局出發，管控矛盾分歧，堅持友好協商，共同維護南海和平穩定，同時還簽署了一系列合作協議和備忘錄。這一系列舉措充分體現出雙方對發展中越友好關系的高度重視以及攜手開創中越關系新局面的信心和決心，為中越關系發展注入了強大動力，帶來了新的氣象。

新聞傳媒在增進兩國民眾之間的相互了解和友誼、維護和推動中越關系持續健康穩定發展方面有著重要的作用。在五次的中越聯合聲明（公報）中，均提到要“加強兩國媒體交流，切實加強中越友好宣傳，”2017年11月中共中央總書記、國家主席習近平在《人民報》發表的《開創中越友好新局面》的署名文章中更是提出要“講好中國故事和越南故事”。本文嘗試對新形勢下如何做好對越傳播進行分析，并提出一些粗淺的看法。

一、對越傳播的現狀

中越兩國山水相連、民俗相似，同樣深受儒家文化的影響，有文化接近性；在政治上，兩國有相同的意識形態和社會制度，更有兩黨間的密切往來和“同志加兄弟”的深厚友誼；在經濟發展上，兩國都屬于發展中國家，都正處于改革（革新）的新階段、新時期，目前所遇到的很多問題都很相似；從大眾傳媒來看，兩國的大眾傳媒體系都是模仿前蘇聯傳媒體制建立的，有著相似的新聞理念和體制，在媒體的敘事語言和框架上也大致相同。上述優勢使得在對西方國家傳播中要克服的意識形態、跨文化、不同經濟發展階段乃至不同新聞理念的等等障礙，在對越傳播中都較小。

（一）在目前的對越傳播中，越南語媒體以中國國際廣播電臺以及廣西、云南兩省所辦媒體為主，已有多媒體傳播渠道。中國國際廣播電臺、廣西的北部灣之聲、云南人民廣播電臺的香格里拉之聲開設有越南語廣播，頻率可以覆蓋越南大部分地區；北部灣之聲還開辦了越南語網頁；廣西所辦的越南語《荷花》雜志已經落地越南，這是目前中國在越南發行的唯一的雜志；中央電視臺國際頻道、廣西衛視、云南衛視、廣東衛視、南方衛視等一度曾在越南境內落地（2014年中越爭端后被暫停）；新華社、中國國際廣播電臺、《中國日報》《環球時報》還在越南設立記者站，定期向國內發回關于越南的報道。

2.雙方還初步建立了以黨報為主的媒體合作機制。中國國際廣播電臺、中央電視臺、中新社、新華社等國家級媒體和云南、廣西兩省地方級黨媒如《云南日報》《廣西日報》等先后和越通社、越南國家電視臺、越南之聲廣播電臺、《西貢解放日報》《越南廣寧報》《海防報》等越南中央和地方黨報簽訂了合作協議，雙方定期交換并刊載、播出對方各類新聞信息，合辦欄目、互派人員交流采訪，組織各種線下活動。

（三）文化產品傳播活躍。由于上述傳播優勢，中國（包括港臺）影視劇、文娛節目、小說等深受越南觀眾喜愛。進入越南的影視劇數目眾多。據越方不完全統計，僅2011年一年就有369部中國影視劇在越南播出；而在2014年中越爭端前的1-4月，就有182部中國影視劇在越南從中央到地方的幾乎全部（65個）電視臺播出。①2014年后，部分越南電視臺減少了中國電視劇的播出，但仍然有廣西電視臺譯配的國產電視劇《老馬家的幸福往事》《北京青年》、云南電視臺譯制的《舌尖上的中國》等十余部影視作品在越南電視臺播放；而在網絡上，中國電視劇以及一些綜藝節目的點擊率居高不下。在越南還有“字幕組”，一些中國熱門電視劇播出后，“字幕組”就會馬上翻譯出來，僅晚中國播出時間一兩個小時就能在越南的網絡上看到；中國的網絡文學尤其是網絡言情小說在越南也深受歡迎。

（四）傳播內容無“內”“外”。由于與中國是“搬不走的鄰居”，以及千百年來與中國在政治、經濟文化等方面千絲萬縷的密切聯系，越南始終保持著對中國的高關注度，主動接收和傳播關于中國的種種信息。無論是面向越南受眾的以越南語進行的傳播，還是針對國內受眾的有關越南的報道，越南人都會關注。中越關系正常化以來，特別是21世紀兩國加強全面合作后，中國成為越南媒體上報道數量最多的國家。以越南本土網站Alex排名中綜合新聞網站排名第一的“越南每日快訊”（Vnexpress）為例，據筆者的統計，2017年一年中僅標題中出現“中國”的就有2774條，平均每天7.6條。除了網絡外，越南的報紙、廣播電視等傳統媒體也每天報道中國的情況，大到政治、外交、經濟和軍事的各種重大事件以及名人信息，小到中國流行歌曲、明星八卦、社會新聞等在越南媒體上都能及時看到。加之越南互聯網的開放，在越南還可以看到其他國家媒體對中國的報道。

二、存在的問題

（一）內容停留在淺層次，內容產品單一，類型不夠豐富。無論是面向國內受眾的報道還是以越南語進行的對外報道，內容主要都是以報道高層互訪、雙方會議、大型活動如中國-東盟博覽會、中越青年大聯歡等官方活動為主；對一些民間交往活動以及雙方在各領域的合作中取得的眾多成果的報道往往止于面上的一般情況和數據的介紹，缺乏對這些情況和數據的深刻挖掘；對中越兩國、兩黨“在爭取國家獨立和民族解放斗爭中并肩戰斗，在社會主義革命和建設事業中相互幫助”的事例宣傳不充分；形式上多為簡短的動態消息，專訪、特寫、評論和深度報道等其他體裁類型較少，缺乏生動的人物和故事。

（二）缺少有針對性的報道和評論，尚未充分發揮在雙方關系中增信減疑的作用。盡管傳播障礙小、渠道多，但越南對中國仍然存在著種種誤解、偏見和疑惑之處。據筆者觀察，越南媒體對中國的負面報道不少，主要體現在三個方面：一是關于兩國在南海上的主權爭議。一些媒體報道煽動民族主義情緒，渲染中國的“侵略行為”，指責中國是“霸權主義”“有野心”“言行不一”等；二是對“中國制造”的負面報道，其中不乏歪曲甚至是“抹黑”的成分，如中國商品質量差，中國的食品，甚至衣服、玩具等均“有毒”，中國企業不守信用、搶越南人的飯碗等等；第三是對中國崛起的擔憂和警惕。特別是在中國“一帶一路”倡議提出后，一些越南媒體認為中國將借此向越南轉移過剩產能和淘汰技術、帶來污染，中越合作中更多對中方有利，要掠奪越南的資源等等。

這些負面報道很少得到來自中國媒體有針對性的解釋與回應。很重要的一個原因是礙于兩黨兩國關系，不能或不便在媒體上進行公開批駁，因此往往選擇保持沉默。但這些負面報道背后一方面是越南長期以來根深蒂固的“中國侵略”史觀，另一方面則是目前越南國內對是否要堅持走社會主義道路、是否承認越南共產黨的唯一的領導地位已經在媒體上有公開爭論，歪曲和抹黑中國的背后是對社會主義制度的懷疑和否定，并為越南的自由化轉向營造輿論，其中還有某些企圖推翻越共政權的西方國家或組織的推波助瀾。因此，我國媒體對此“失語”或是“缺位”的結果是聽任其歪曲和損害中國國家形象，誤導輿論，進一步加深了雙方的隔閡和誤會，同時也給了某些別有用心的西方媒體可乘之機，最終不利于兩黨兩國關系的穩定、健康發展。

（三）在以越南語進行的傳播中，貼近性和時效性不足。在世界上其他國家的越南語網站如BBC越南語網、美國之音越南語、自由亞洲臺越南語等網站中，首頁是以越南本土新聞以及涉及到越南的國際時事為主，更新快，時效性強，視野開闊，并經常有專欄或是視頻連線越南本土知名人士、海外越南人進行評論或是在線參與受眾的互動；我國的越南語媒體則對我國情況報道較多，對越南的情況報道少，消息來源單一，缺乏直接的采訪和原創報道，且多為文化、社會、娛樂等“軟新聞”，時效性和貼近性都不強。

（四）媒體合作與交流深度、力度不夠。中越兩國有相同的新聞理念即新聞傳媒都是黨和政府的“喉舌”，是溝通黨和政府與人民群眾之間的橋梁，都進行了相似的新聞改革，即把媒體推向市場，但是同時又都強調社會效益高于經濟效益，都在進行著媒體融合的轉型和探索以及都面臨著互聯網帶來的挑戰，雙方有很多可以相互交流和學習之處，但目前在這方面做得還遠遠不夠。

如已經建立起合作機制的主要是地方黨媒，更高層級的黨媒、通訊社的合作尚未全面建立；合作形式較為單一，以互換節目（稿件）、雙方互派人員采訪交流為主，合作制作節目不多；雙方對新聞管理經驗、新聞理念以及新聞人才培養等方面的深入交流和合作不足，以對新聞人才的培訓為例，與越南合作最多的不是具有相同意識形態的中國，而是瑞典、美國、澳大利亞等西方國家。②合作多以官方為主體，民間的市場化合作尚待開展。

另外，從傳播渠道看，我國的越南語媒體對新媒體的運用嚴重不足，目前僅有廣西的北部灣之聲開設有越南語網站，在網絡上的影響力十分有限；人才隊伍上，既通曉越南語又掌握采編業務和新媒體運營技能、同時還具有國際視野的人才奇缺。

三、“開創中越友好新局面”下對越南傳播的幾個建議

（一）深化傳播內容。在傳播內容“內外一體”的態勢下，無論是我國的越南語媒體還是面向國內受眾的中文涉越報道，都應進一步深化、細化報道內容。對重大事件不僅應有官方的正面報道，還應有側面報道和多角度報道；在報道中提供更為豐富的內容和更多的信息量；對于中越在各領域合作中取得的成就，應加強策劃，開掘內涵，用生動的事例、鮮活的人物，講好中國故事和越南故事；增加深度報道、通訊、評論等體裁的數量，并采用音視頻、直播等多種報道形式和手段吸引受眾。

（二）重在釋疑解惑。主要針對越南民眾對中國的擔憂和疑惑以及越方對中國的不夠客觀的認識，加強解釋、說明，加深雙方的了解，增信減疑。如清晰地闡釋中國“親、誠、惠、容”的周邊外交方針，特別是十九大以來中國構建新型國際關系、構建人類命運共同體的理念；說清“一帶一路”倡議對雙方的具體好處以及如何與越南提出的“兩廊一圈”構想進行對接；多傳播兩黨兩國歷史上形成的深厚友誼和共同的現實利益訴求，以及協商解決、政治解決南海問題的共識，同時雙方均要對狹隘的民族主義言論以及破壞兩國友誼的言論進行管控；對一些明顯夸大、歪曲事實的報道，要以深入的調查、確鑿的事實和嚴密的邏輯分析進行及時的澄清和說明，必要時應進行觀點鮮明的反駁，消除誤解，增進信任。

（三）加強黨媒合作。應發揮兩國傳播中的文化相近性、政治制度和意識形態相同、新聞理念相似等優勢，建立和深化雙方高層黨媒、通訊社的全面合作，如雙方在新聞人才培養、培訓、合辦節目（欄目）等方面的合作；積極落實2017年11月習近平總書記訪越期間兩國記協簽署的《中華全國新聞工作者協會與越南記者協會新聞交流合作協議》；加強兩國媒體管理的經驗交流。例如越南實施《新聞法》至今已有20多年，“依法治業”已有一定的經驗，而中國在輿論引導、提升黨媒影響力以及互聯網治理方面的一些做法也可為越方提供借鑒，雙方可以相互交流學習。

（四）打造越南語媒體品牌，擴大影響力。越南語媒體應增加關于越南的報道數量，關注最新的越南政治、經濟、社會動態并及時加以報道；深入了解越南受眾的接受心理和方式，可以考慮邀請越南或者其他國家的專家學者、新聞界人士或其他相關人士加入到采編和評論的隊伍中來，進一步增強對越傳播的貼近性和吸引力。現有的越南語傳統媒體應盡快開設網站，特別是新華社、中國國際廣播電臺、中國日報等已經有Facebook、推特、YouTube等海外社交媒體賬號的可以考慮開設越南語版。目前海外版微信Wechat的海外推廣中已經有越南語版，可以考慮整合上述各種渠道和資源，進一步擴大影響力。

總之，新形勢下的對越傳播要圍繞構建中越命運共同體的大方向，發揮兩國之間的傳播優勢，進一步加深雙方了解，消除猜疑，增加互信，為雙方關系發展營造一個的良好的輿論環境。

「注釋」

①范宏泰、阮氏秋鳳：《中國文化軟實力在東亞一些國家的影響渠道》，《越南社會科學雜志》2015年第3期。

②如瑞典Fojo（the Institute for Further Education of Journalists，記者深造學院）組織與越南信息傳媒部合作，對越南全國的編輯記者進行培訓，到2013年已經培訓了超過1萬名越南記者（越南記者隊伍目前約有2.2萬人，筆者注）。