社區(qū)與高校體育場館資源共享現(xiàn)狀及對策研究

閆磊

摘要：高校體育場館社區(qū)共享不僅可以使高校體育場館得到合理有效的利用，也能讓更多的人們得到資源，參與到體育鍛煉中去，增強(qiáng)體魄。但是現(xiàn)在我們國家大部分高校體育場館都只是為學(xué)校服務(wù)，沒有向社區(qū)等進(jìn)行開放，只是這樣不能合理利用體育設(shè)施，造成了浪費(fèi)，而社區(qū)又很缺少這方面資源。為了使兩者得到互補(bǔ)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)共享，減少不必要的投資和浪費(fèi)，還能搞好體育運(yùn)動。文章依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對我們國家高校體育場館資源共享現(xiàn)狀用表格的方式進(jìn)行了詳盡的描述，并概括總結(jié)了一些實(shí)現(xiàn)共享的對策。

關(guān)鍵詞：高校 體育場館 社區(qū) 共享

中圖分類號：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096—1839（2018）3—0143—04

1前言

1.1選題依據(jù)及意義

1.1.1選題的依據(jù)

如今，我們國家飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平也有了很大的提高，人們的生活水平更是得到了很大的改善，他們的關(guān)注點(diǎn)由溫飽轉(zhuǎn)變到了健康上。現(xiàn)在大部分人把身體健康放到了第一位，他們想通過體育鍛煉來健身或者達(dá)到減肥的效果，因此目前對于體育的需求很大。體育作為最廣泛的社會文化現(xiàn)象之一。現(xiàn)在體育人口增長很快，對于體育設(shè)施等的需求也不斷增長，但是目前所擁有的那些體育場館資源不能夠供人們使用。但是高校的體育場館資源過剩得不到和充分的利用，因此可以在體育教學(xué)的正常進(jìn)行之外對社區(qū)進(jìn)行開放，滿足人們的需要。

1.1.2選題意義

體育場館、設(shè)施是一切體育活動的根本。高校體育場館與社區(qū)共享對我們國家體育事業(yè)的飛速發(fā)展和全民健身計劃的推行有很大好處。在2008年北京舉辦奧運(yùn)會后，人們對于體育的理解也發(fā)生了很大的改變，更多的人參與到體育鍛煉中，人們的健康意識也得到了增強(qiáng)，全民健身已成為了中國社會文化的一種常態(tài)。雖然我們國家也有很多相關(guān)的研究，但高校體育場館向外開放還是沒有太多實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，而且我們國家高校體育場館在很大程度上存在著閑置的現(xiàn)象。如何更好地將高校體育場館資源與社區(qū)共享已成為一個熱門課題，本文根據(jù)高校體育場館向外開放的調(diào)查現(xiàn)狀總結(jié)了相關(guān)的解決措施。

1.2相關(guān)概念

1.2.1體育場館

目前我們對于體育場館的定義是，擁有一定的設(shè)備能供各種運(yùn)動訓(xùn)練、比賽和鍛煉使用的體育建筑，為了解決各種體育活動的進(jìn)行需要而建設(shè)的。

1.2.2體育場館資源社區(qū)共享

體育場館資源社區(qū)共享是指為了解決人們對健身鍛煉的需要，并且能充分使高校體育場館資源得到利用，減少浪費(fèi)的行為。也就是說學(xué)校體育場館的資源對外進(jìn)行開放，是為了人們方便進(jìn)行各種形式的體育活動，促進(jìn)社會體育的快速健康發(fā)展。

2問卷調(diào)查

2.1問卷的設(shè)計

本次問卷調(diào)查是隨機(jī)選擇了十所高校進(jìn)行走訪調(diào)查，根據(jù)論文研究的內(nèi)容和目的，設(shè)計了《山西省高校體育場館資源社區(qū)共享狀況調(diào)查表》。分別是給管理者發(fā)放了18份，給來高校鍛煉者發(fā)放了200份。

2.2問卷的效度和信度檢驗(yàn)

如果要進(jìn)行調(diào)查問卷，首先必須保證問卷具有有效性，因此需要專家對問卷的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)評價看其是否可以，最后再根據(jù)專家的意見進(jìn)行完善。通過專家的檢驗(yàn)，證明這份問卷的有效比較高。其次問卷要有信度，在問卷發(fā)放一段時間后，可以隨機(jī)在調(diào)查的那些高校中抽查三個學(xué)校，再次給那三所學(xué)校發(fā)放問卷，收回后與前一次的結(jié)果對比，做一次信度檢驗(yàn)，結(jié)果顯示：高校體育場館管理者問卷r1=0.85，P<0.01；來學(xué)校鍛煉者問卷r2=0.88，P<0.01。因此能確定調(diào)查問卷是符合調(diào)查要求的。

2.3問卷的發(fā)放與回收

3結(jié)果與分析

3.1山西省高校體育場地數(shù)量

大家都知道，學(xué)校的體育場館是用來供教學(xué)使用的基礎(chǔ)物質(zhì)條件，和其他地方的體育資源來比較，學(xué)校的體育場館的資金投入量比較大，種類也比較齊全。在這次的調(diào)查中，我們了解到山西省的這十所高校室內(nèi)的體育場館設(shè)施有207處，室外的體育場館設(shè)施有461處（見表2）。在調(diào)查的過程中了解到這十所院校的體育設(shè)施基本上能夠滿足高校體育教學(xué)的需求，而且現(xiàn)在都能正常使用。

3.2山西省高校體育場館向外開放的狀況

3.2.1場館開放的數(shù)量、類型、時間

經(jīng)過調(diào)查我們了解到，這十所高校多多少少都有向社會開放的情況，方式分別為無償開放和有償開放。其中最主要是室外的體育場館無償開放，它的比例比較高，占總量的58.4%，部分室外場地要收取一定的費(fèi)用（占總量的19.2%）。而室內(nèi)的體育場館有償開放的比例達(dá)到50%以上，還有37.6%的場館不對外進(jìn)行開放，無償開放的比例僅僅占到12.2%。

經(jīng)過統(tǒng)計可知，在日常教學(xué)期間，有八所高校是早晨6：30至8：00對操場、籃球場等室外的體育場所進(jìn)行無償開放。以老年人居多，他們可以在師生鍛煉的同時利用這一時候一起進(jìn)行鍛煉。一般早上向外開放的室內(nèi)體育場館很少，如果開放的基本上都是出租的；下午6點(diǎn)到晚上10點(diǎn)是開放的重要時段，各高校大部分都是在這一時段向外開放。隨著一整天的學(xué)習(xí)與工作的結(jié)束，大家都會選擇在這一時間段進(jìn)行鍛煉，但是這一時段的人就比較亂。

在調(diào)查的那些學(xué)校中，有八所高校的體育場館資源在周末、節(jié)假日和寒暑假向外開放，占到總數(shù)的76.7%，剩下的兩所學(xué)校只是周末開放，節(jié)假日、寒暑假不開放。室內(nèi)和室外場館在周末、節(jié)假日和寒暑假開放的分別占各自總數(shù)量的60%和58.9%，開放率較低，這對大眾體育的開展有很大的影響。

3.2.2場館運(yùn)營管理及收費(fèi)情況

不管是室內(nèi)的體育場館還是室外的，有償開放的很多都是運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用支出較多的場館。調(diào)查結(jié)果顯示，山西高校中乒乓球、網(wǎng)球和乒乓球的體育場館占到有償開放的場館數(shù)量的前三位。還有就是游泳場館，它也是有償開放，但是由于對場地有特殊要求，所以場館數(shù)量有限，而參與游泳的人卻特別多。

學(xué)校在對于有償開放的收費(fèi)方面，很多都是按照同類市場的價格來自己定價的，有些場館的收費(fèi)還十分優(yōu)惠。收費(fèi)都在普通鍛煉者的承受范圍之內(nèi)，能被鍛煉人群接受和認(rèn)可，但是那些費(fèi)用收益也只能補(bǔ)貼一部分管理和維修保養(yǎng)開支，多出的部分還得有學(xué)校自己出，這給學(xué)校造成了一定的壓力。

在運(yùn)營治理方面，學(xué)校自我管理運(yùn)營是關(guān)鍵，其他的為輔。許多院校平時都是體育部門運(yùn)營維護(hù)場館設(shè)施，進(jìn)行有償開放場館，將所收取的費(fèi)用用來購買設(shè)備維持教學(xué)的需要。還有部分院校通過出租體育場館來收取租金等方式，來獲取更大的收益，但是隨之而來的風(fēng)險也會增加。

3.3山西省高校體育場館向外開放的滿意度狀況

人們進(jìn)行體育鍛煉時，比較喜歡去距離近的、交通便利的體育活動場所。因此周邊社區(qū)居民就把高校體育場館作為首選之地，他們是高校體育場館除在校人員外最主要的利益享受者，他們對體育場館開放的滿意程度可以直接反映開放共享現(xiàn)狀。

通過調(diào)查了解到，來學(xué)校鍛煉的人什么年齡段都有，現(xiàn)在以10歲為一個年齡段劃分統(tǒng)計如表4所示。

來校參與體育鍛煉的人有退休人員、老人等，其中最主要的還是喜歡體育運(yùn)動的年輕人。而且，來校鍛煉的人經(jīng)常會以每周兩三次的頻率的占到調(diào)查總?cè)藬?shù)的43.3%（78人），三至五次的占到13.3%（24人）。

通過深入的了解，選擇無償開放場地的人群中，選擇操場來慢跑或散步多是老年人，選擇籃球、乒乓球等多是青壯年男性，選擇田徑場、羽毛球等多是女性，而選擇在有償使用場館進(jìn)行鍛煉的群體就比較多，各個年齡階段、男女都有，沒有太直接的特點(diǎn)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，其中來學(xué)校鍛煉的人有的會按固定的運(yùn)動習(xí)慣和項(xiàng)目選擇，他們占58.9%，也有人會根據(jù)興趣、心情、氣候條件等選擇項(xiàng)目，這些人是少數(shù)占到29.6%。

由表5來校鍛煉的人對高校開放的體育場館設(shè)施類型總體滿意。他們覺得這些場館資源還是可以滿足自己的需求，但是對于場館的開放時間、收取的費(fèi)用和管理人員態(tài)度不是特別滿意，尤其對管理人員態(tài)度是最不滿的，占到總?cè)藬?shù)的62.3%。這種現(xiàn)象可能是他們對學(xué)校體育場館資源的認(rèn)識不一樣，還有就是學(xué)校管理人員的對于外來人員的關(guān)注度不夠好，這些是導(dǎo)致人們不滿的主要原因。

4實(shí)現(xiàn)高校體育場館資源社區(qū)共享的對策

按照我們國家第五次體育場地普查報告表明，現(xiàn)在所有的體育場所中學(xué)校的就占到總額的65.6%，高校的占總額的3.4%。所以，是否能將高校體育場館資源合理地被廣大百姓運(yùn)用，對于全民健身計劃的進(jìn)行也起到了關(guān)鍵性作用。高校的體育場館是學(xué)校教學(xué)的必要條件，理所當(dāng)然是學(xué)校的財產(chǎn)，是為了學(xué)校基本的教學(xué)與比賽而建立的基本體育設(shè)施。但是因?yàn)閷W(xué)校自身的問題，每周都會有一部分時間不使用學(xué)校的體育場館。現(xiàn)在我們國家參與體育鍛煉的人越來越多，體育設(shè)施短缺成了現(xiàn)在最主要的問題，我們現(xiàn)在就要極力解決此問題。

4.1有償和無償相結(jié)合的開放策略

高校體育場館主要是通過國家和社會兩方面的撥款捐贈建設(shè)的，其投入量較大，設(shè)施相對齊全。但學(xué)校也不要適度地向外開放，要確保場館正常運(yùn)用和維護(hù)，就得要投入必要的資金。對于器械健身館、游泳館、網(wǎng)球場等場館管理維護(hù)費(fèi)用高的進(jìn)行有償開放，可通過政府、稅務(wù)工商等監(jiān)督價格的合理性，對其適當(dāng)?shù)氖杖≠M(fèi)用，用所收的費(fèi)用來彌補(bǔ)場館的部分維修護(hù)理費(fèi)用，并對其收取費(fèi)用的人員進(jìn)行基本信息的記錄和管理，避免閑雜人等進(jìn)入場館。而有些管理維護(hù)費(fèi)用比較低的場所，在保證教學(xué)活動順利進(jìn)行的前提下可免費(fèi)開放。

4.2建立和完善高校體育場館資源共享的管制方法

高校的體育場館對社區(qū)進(jìn)行開放的管制體制比較落后，沒有合理的安排和科學(xué)的治理。場地不論是否收費(fèi)，都要對開放工作進(jìn)行必要的管理。制定符合外來鍛煉人群的規(guī)章制度要根據(jù)學(xué)校體育場館的具體情況和周邊社區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況來進(jìn)行。收費(fèi)要有合理的標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)場地、設(shè)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等來制定。

4.3建立相關(guān)的法律和規(guī)章制度

高校體育場館資源與社區(qū)共享只是靠學(xué)校和政府兩方面的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)建立有關(guān)的法令律例來規(guī)范其向外開放，明確各方的權(quán)利與責(zé)任。體育部門也應(yīng)該相互商量討論來構(gòu)建學(xué)校體育場館資源與社區(qū)共享的規(guī)章制度，寫入對學(xué)校體育相關(guān)工作的要求中，建立激勵機(jī)制，調(diào)動各個學(xué)校將其共享的積極l生，通過規(guī)范來引導(dǎo)調(diào)解各個學(xué)校的開放工作。

4.4完善學(xué)校、個人和政府三方共同責(zé)任模式

想要共享，在一開始，政府就要起帶頭作用，要制定政策和規(guī)章制度來要求學(xué)校，使其進(jìn)行向外開放，發(fā)揮它自身的優(yōu)勢來解決問題。學(xué)校在向外開放時有時會出現(xiàn)一些問題，涉及到每方的責(zé)任，所以要制定高校、個人和政府三者共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任，并且清楚規(guī)定各自的職責(zé)，以便于高校體育場館更好更廣泛地向外開放。此外，保證正常教學(xué)的條件下，為了人和物的安全，高校應(yīng)當(dāng)在向外開放的同時對這些進(jìn)行保障。

5結(jié)語

體育時刻都出現(xiàn)在我們的生活中，是改善人們生活方式和生活質(zhì)量的保障，對社會的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。但是資源不平衡的問題阻礙了體育的快速發(fā)展，因此現(xiàn)在解決高校體育資源與社區(qū)共享就成了重頭戲。