候清浩 李強
摘要天然氣長輸管道運輸是一項具有一定危險性的工作,因此對于該行業的安全生產以及科學管理都是極為重要的。本文主要對天然氣長輸管道運輸管理中存在的風險進行了分析,并提出了相應的預防對策。
關鍵詞天然氣長輸管道運行風險控制
中圖分類號:TE973 文獻標識碼:A
0引言
天然氣長輸管道運行因為其本身就具有危險性,所以要把風險控制放在重要位置,從而減少這類安全事故,確保人們的生命和財產安全。所以對于天然氣運輸管道運行中的風險的研究和制定相應的控制措施是具有極為重要的現實意義的,以確保我國天然氣運輸行業的安全以及社會的和諧發展。
1天然氣長輸管道運行中的風險分析
1.1天然氣管道保護機制不健全
近年來,雖然我國主要城市的天然氣管道保護取得了可喜的進步,如天然氣運營企業在內部制定了管道保護制度,并借助全球定位系統等高科技對管道進行保護。但是由于保護制度的不健全使得天然氣管道保護制度無法得到真正的落實。工作人員沒有樹立良好的管道保護意識,因此在工作過程中出現責任心不強,巡檢工作不仔細的現象。同時由于管道保護工作不受重視,投入保護管道的工作人員和物力不足,不能定期及時的對管道進行有效的監管,使得違章施工的現象不能得到有效的遏制。
1.2人為故意破壞因素
有部分不法分子為了獲取經濟利益通過鉆孔偷竊天然氣,這種行為不僅是違法的,而且會對天然氣管道的運行造成不利的影響,容易導致安全事故的發生。加上相關人員沒有加強日常巡檢,一旦發生安全事故,將會造成嚴重的影響。另外天然氣運營企業沒有做好宣傳工作,在管道運行關鍵位置沒有樹立相應的警示牌,導致意外事故的發生。這些都是由于管道保護機制的不完善對管道安全運行造成的危害。
1.3地方保護主義影響天然氣長輸管道運行
有的地區規劃人員沒有重視天然氣管道的規劃,沒有采取科學合理的規劃方案,導致后期天然氣管道保護工作難以開展。或者部分區域領導為了確保經濟的發展,不斷擠壓管道保護面積,從而影響管道的安全運行。另外部分領導人員對天然氣管道保護工作沒有形成科學的認識,不能正確的處理已經發生的安全事故,沒有做好事故的協調工作,從而為管道的安全運行埋下隱患。這些占壓隱患易造成管線斷裂和天然氣泄漏,從而引發重大燃燒、爆炸事故,給公共安全造成重大威脅。
1.4人為竊氣現象屢禁不止
天然氣盜竊會給管道安全運行帶來極為嚴重的破壞。因為我國天然氣保護方面上的法律法規還不夠完善,導致一些別有用心的人在利益驅動下,開孔竊氣。如今一些用戶竊氣的手段可以說是層出不窮:在供氣、用氣設施上擅自安裝管線設施用氣。竊氣造成的后果是很嚴重的。燃氣作為一種特殊的商品,具有易燃、易爆、易中毒的化學特性,竊氣不慎引發的泄漏事故很可能會導致中毒、火災、爆炸等嚴重后果。
1.5缺乏專業管理人才
當前在天然氣管道運行方面,同樣存在著缺乏專業管理人才的問題,這就加大了運行中的風險。首先體現在,還未形成合理的企業人才建設制度,不利于具有專業管理才能的人才的培養;然后是管理機制僵硬老化,不符合當前發展需求,缺乏一定的約束力和獎勵制度,極大的限制了管理人才的積極性和能動性,不利于實現企業人才使用最優化;有的管理人員,思想比較保守,缺乏創新能力和意識,這就極大的限制了天然氣管道的高效和健康運行。
2天然氣長輸管道運行中的風險預防對策
2.1加強對管道占壓現象的管理
各級政府要通過嚴格把關,從源頭上斷絕管道占壓現象,從而有效保證管道運行安全。此外還要為管道企業提供合理的政策支持,要科學布局防止與建筑施工工程出現“搶地”現象。因為管道占壓和建筑施工的處理常常會涉及多方利益,一旦處理不當,則會使得接下來的處理整治工作難以順利進行下去。因此,要根據實際情況多方協調,經過相關專業人士商定來選擇較為科學合理并且兼顧多方利益的處理辦法。一般對管道占壓采取以下方式來進行處理。
2.2完善保護制度
天然氣運營機構應根據管道運行制度上存在的問題進行科學合理的分析,并制定相應的條例,不斷的完善保護措施和制度,來為天然氣長輸管道運行保護提供具有指導意義的制度保障。要完善管道沿線的巡查工作,定期檢修、不定期的抽檢等多種方式相結合,同時要加強對沿線各地區的監督,保證管道能夠正常運行,防止事故發生。要建立責任保護制和績效獎懲制度,將管道保護切實的落實到工作人員自身,并將工作優劣與薪金和獎金掛鉤,激勵工作人員的積極性和自覺維護管道作業的能動性。
2.3加大對天然氣管道保護的宣傳
政府主管部門應該加大對天然氣保護的宣傳工作,企業也需要加強對管道沿線居民進行宣傳教育,來重點突出管道如果出現問題而會導致的重大事故隱患,并對竊氣行為所造成的后果以及要承擔的責任進行重點強調。時常的在網絡和報刊上進行管道運輸安全的宣傳工作,使安全保護意識深入人心。
2.4加強對專業管理人才的培養
針對天然氣長輸管道運行方面管理人才缺乏這一問題,要建立健全企業人才建設制度,不斷創新人才管理機制,大力鼓勵工程人員在工程管理上創新,不斷的健全完善天然氣長輸管道運行制度,加強對管理人員的的職業安全技能培訓,力爭為該項工作順利安全進行提供強有力的人力資源保障。
2.5加強場站管理,進行標準化操作
(1)加強場站管理是有效管理長輸管道的重要措施,但這一舉措必須根據天然氣長輸管道實際情況來進行。(2)定期管理與維護場站的設備,例如通訊設備、儀表設備、自動化設備等等,保證管道運輸過程中各項設備能正常使用(3)對于管道建設和維護的相關體制要不斷完善。針對工作人員的工作考核、事故發生的應急機制等要制定完善的制度保障。工作人員在日常的工作中要嚴格按照標準執行,在遇到設備故障時要臨危不亂,及時處理。
3結束語
天然氣作為一種較為清潔和重要的能源,已經在社會中得到普遍使用,但同樣的在長輸管道運行中極易出現各種風險隱患和安全問題,因此對于天然氣運行中的風險控制極為重要。保證天然氣長輸管道的正常安全運行,對于推進我國的城市化進程,以及促進我國經濟的發展都具有極為現實和重要的意義。
參考文獻
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