扶貧要同扶志、扶智、扶治相結合

馬永華 王博

習近平總書記強調，“脫貧攻堅任務重的地區，黨委和政府要把脫貧攻堅作為‘十三五期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局”。近年來，河南省泌陽縣高店鄉堅決貫徹落實習總書記的重要指示精神，不斷提升政治站位，深入貫徹精準識別、精準幫扶和精準脫貧方略，全力實施大扶貧戰略行動，脫貧攻堅工作成效顯著。

一、基本情況

高店鄉位于河南省泌陽縣城西南10公里，唐、桐、泌三縣接合部，距信南高速入口5公里，312國道9公里，西上鐵路9公里，泌桐公路穿境而過。

高店鄉轄區面積58平方公里，轄14個行政村，屬典型的淺山丘陵區，土壤呈微酸性，農作物有小麥、大豆、水稻、玉米、棉花等。全鄉土地貧瘠，收入單一，耕地被油區長期征用。目前，全鄉耕地面積4.5萬畝，人均實有耕地不到1.4畝。基礎設施薄弱，水、電等管道線路老化，交通落后。

高店鄉總戶數8563戶、總人數33685人，共有108個自然村176個村民小組，453個黨員。全鄉共有柏棚、瓦房、肖灣、劉店4個貧困村（4個貧困村2016年整體脫貧）。全鄉共有貧困戶1266戶3428人，按貧困基本屬性劃分，該鄉有一般貧困戶587戶1928人，低保貧困戶518戶1336人，五保貧困戶161戶164人；按貧困戶致貧原因劃分，該鄉有因病致貧戶592戶1291人，因學致貧戶58戶232人，因殘致貧戶143戶414人，其他戶473戶1491人。

近年來，高店鄉黨委、政府堅持問題導向，注重隊伍建設，激發內生動力，因地制宜、因戶施策，積極落實各項政策措施，該鄉貧困發生率大幅下降。

二、主要做法