關于確山縣 基層脫貧攻堅的調研報告

楊秋意 鄭廣建

確山縣位于河南省南部，自古有“中原之腹地，豫鄂之咽喉”之稱。全縣轄10個鎮，3個辦事處，總面積1630平方公里，總人口53萬人。2017年，確山縣順利實現了15個貧困村、3460戶10026人脫貧，貧困發生率為4.04%，成績喜人。現將有關情況報告如下。

主要成效

（一）財政扶貧“充實”

截至2017年12月，全縣共整合財政涉農資金4.26億元，安排項目373個，使用資金4.26億元。此外，財政出資2億元，設立教育扶貧、產業扶持、醫療保障、房屋修繕、高齡補貼、就業培訓、殘疾人救助、金融風險補償等八大專項資金。

（二）項目扶貧“扎實”

截至2017年12月，全縣共投入基礎設施建設項目資金15194萬元，實施項目141個；投入公共服務類項目資金6749.7萬元，實施項目83個；投入產業項目資金20729.8萬元，實施項目149個。

（三）崗位扶貧“務實”

截至2017年10月，全縣202個村（社區）116863戶農戶的信息錄入和信用評價工作已經全部完成，完成率100%。開發2000個公益性崗位，如護林員、保潔員、保育員、護理員、協管員等，費用由縣財政全額負擔。

（四）金融扶貧“豐實”

截至2017年12月，全縣完成金融扶貧貸款2.12億元，帶動貧困戶4487戶；全縣13個鎮（街道）建立了金融扶貧服務站；202個村（社區）建立了金融扶貧服務部，實現了全縣所有鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。

（五）產業扶貧“瓷實”

全縣已發展帶貧產業基地239個，帶貧龍頭企業28個，帶貧農民專業合作社2112個。

主要做法

（一）通盤考慮，加強組織和領導

強化組織領導。建立“縣委政府統籌、鄉村兩級落實、縣直部門保障、社會協同發力”的工作機制。成立了以縣、鄉、村主要領導任組長的各級脫貧攻堅領導小組，全面負責脫貧攻堅的組織領導、協調推進、督查落實。……