品牌化 助推河南農業向高質量發展

卞瑞鶴

今年2月6日，農業農村部舉行全國推進質量興農、綠色興農、品牌強農工作會議，發出全面推進農業高質量發展的動員令，唱響質量興農、綠色興農、品牌強農的主旋律。農業農村部部長韓長賦表示，農業農村部確定2018年為“農業質量年”，將制定和實施國家質量興農戰略規劃，大力推進質量興農、綠色興農、品牌強農，開啟提升農業質量效益競爭力的新征程。

推進農業高質量發展

推進質量興農戰略，實施質量提升行動，可謂應時之舉。韓長賦說，近年來，我國農業綜合生產能力顯著提高，突出的標志是糧食總產連續5年超過1.2萬億斤，肉蛋菜果魚等產量穩居世界第一。這是在我國高素質青壯年勞動力持續轉移、高質量耕地不斷減少的背景下取得的，說明生產能力有了很大提高，過去我們是8億人“吃不飽”，現在是14億人“吃不完”。這為我國農業發展由增產導向轉向提質導向提供了基礎和條件。

隨著收入水平的提高，城鄉居民消費結構日益升級，對農業發展提出了更高期待，不再關注“有沒有”“夠不夠”，更加關注“好不好”“優不優”。農業農村部農產品質量安全監管局局長廣德福說，大路貨擺在路邊無人問，品質一般的蘋果、柑橘價格很低也賣不出去，優質、綠色、品牌農產品即使價格高也搶著買。這就要求我們不僅要滿足量的需求，還要提供多層次、多樣化、優質生態安全的農產品，提供清新美麗的田園風光、潔凈良好的生態環境。

業內人士表示，當前農業還是依靠拼資源拼消耗實現數量增長。同時，隨著農產品國際市場的融合加深，我國農產品國際競爭力不強的問題愈發凸顯。提升農產品國際競爭力、保護國內產業健康發展已迫在眉睫。這些都倒逼加快轉變農業生產方式，加快推進農業高質量發展。

如何推進質量興農戰略？韓長賦特別強調，要以提高農產品質量為主攻方向，堅持把優質“產出來”、把安全“管出來”、把品牌“樹起來”，大力推進標準化生產，抓緊構建與質量興農、綠色興農相適應的標準體系、監測體系、監管體系、認證體系和品牌體系，實施好“農業質量年”各項行動。

品牌農業中原崛起

屈原和孟浩然很難想到，當年他們看到和吃過的菊花，今日已經是七朝古都開封的市花，在這個滿眼菊花的城市里，還有一個開封市菊花協會，菊花已經成為河南農業的一個區域公用品牌。

“文新”是什么？習慣品茶的人會脫口而出：信陽毛尖。信陽文新茶葉有限責任公司經過多年的深耕，文新幾近信陽毛尖的代名詞。

西峽的香菇杞縣的蒜，道口的燒雞寧陵的梨，鶴壁淇河有纏絲蛋，鄭州黃河有大鯉魚；花花牛是奶，金杞是面，寶豐有馮異米醋，濟源的柿子醋也一樣酸。

思念，知道吧？三全，知道吧？雙匯、眾品、白象、科迪、蓮花味精、王守義十三香、南街村的方便面，還有“何以解憂，唯有杜康”的杜康酒……

這就是河南農業的企業品牌。河南作為我國重要的農業大省和糧食大省，農產品加工業生產基地的地位日漸確立，品牌農業正成為河南的響亮名片。

近年來，河南省委、省政府出臺了一系列政策支持農業生產，漸漸把中國的糧倉做成了國人的廚房。

作為糧食深加工的下游企業，河南的速凍行業20年前開始啟動，靠餃子打天下，用湯圓滾雪球，至今有300多家速凍企業覆蓋全省。高峰時，速凍企業數量達600家以上。

即便是一個饅頭，河南也把它做到了極致。鄭州的“多福多”饅頭不但霸占了多個省市的大街小巷，更升級為節日禮品，逢年過節帶一提饅頭走親訪友，居然會十分風光。

數據顯示，河南省依托豐富的農產品資源，大力發展食品工業，規模以上食品企業達3410家，經濟總量自2006年以來一直穩居全國第二位，2015年食品業完成主營業務收入10603.04億元，同比增長8.3%，首次突破萬億元大關。

截至2017年底，河南省共培育了156個省級農產品品牌，其中有20個省級農產品區域公用品牌；創建了207個地方知名農產品品牌。

“河南是中華民族和華夏文明的主要發祥地，農耕文化傳承悠久，許多地方的農產品有特色品質、有歷史故事、有文化內涵，是地理標志農產品開發的源泉，也是農業品牌多姿多彩的根源所在。”河南省農業廳廳長宋虎振說。

發展動力仍待提升

河南作為農業大省、糧食大省，在糧食、油料、畜禽等大宗農產品發展方面已形成綜合優勢，在茶葉、食用菌、蔬菜等特色農產品發展方面也形成了規模集聚優勢，發展出多個特色產業密集區，并且在糧食、畜禽產業化方面培育出一大批有實力的知名農業龍頭企業，正在由“國家糧倉”向“國人廚房”轉變，為農業高質量發展奠定了良好的產業基礎。

但同時我們也應該清楚地認識到，河南省農業發展存在的問題也很突出。

一是農業大而不強、多而不優，表現為農業結構與市場需求不匹配，農業產業鏈條短、附加值低，經營方式落后，有競爭力的品牌產品不多，一二三產業融合發展度低。二是城鎮化和工業化水平相對不高，對農村農業的反哺支持能力和需求拉動能力不強。城鎮居民和農民收入水平也低于全國水平，農業發展的內在動力相對較弱。

有網友在網上調侃：“河南的農特產品很多也很好，從糧食、水果到蔬菜、鮮肉、水產品、禽蛋及其他農副產品，但‘裸奔的多，穿‘品牌的少，穿上‘名牌的更少”。

由于農業分散經營的體制，農業組織化程度較低，加上對品牌的重要性認識不足、創建品牌能力有限，目前河南省農業品牌化嚴重滯后。一些產業化、規模化程度較高的生產主體盡管有塑造品牌的愿望，但往往缺少相關的知識和能力，再加上政策扶持不足，河南省的品牌農業還處于發展階段，品牌多，有影響力的品牌少，農業品牌建設工作仍任重道遠。

嚴控質量，培育品牌

從數量型、粗放型向質量型、效益型轉變，是發展現代農業的題中之義，而作為現代農業發展的有效載體，品牌農業的建設，有效地促進了現代農業的發展。如何加快培育農業品牌，打響河南農業品牌呢？

在河南省農產品質量安全檢測中心主任余新華看來，農業品牌的第一要素是質量安全。隨著食品安全受到越來越多的關注，消費者對農產品更加“挑剔”，從“好而不貴”到吃得放心，人們消費觀念的轉變和消費結構的升級，為農業品牌建設提供了動力。作為農業品牌的保障，產品質量也是品牌力量的來源。

“就農產品而言，牌子是否響亮，最直觀的反映是價格，動輒價格翻倍，依然受到市場青睞。”余新華說。

作為農業品牌建設的重要抓手，“三品一標”（指無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志）等農產品公用品牌，起到了重要作用。

“‘三品一標的最主要特點，就是質量管控嚴格，這也正是農業品牌建設的重中之重。”余新華說，從質量控制上來說，“三品一標”實現了從土地到餐桌的全程控制，執行標準化生產和規范化管理，從產地環境、農業投入品的使用、生產操作、產品質量到包裝、貯運等環節都有系統的標準，將農產品質量安全源頭控制和全程監管落實到經營的每個環節，實現了“產”“管”結合，從整個生產鏈條保證農產品質量安全。

而對于農業品牌建設，余新華認為農業品牌重在培育。“從基本內涵上來看，農產品品牌建設就是要把傳統意義上的農產品賦予品牌特征，以增強其市場競爭力。”他介紹說，我國農業經濟的現實決定了農產品品牌建設必須走公用品牌和企業品牌相結合的道路，充分發揮“三品一標”等農產品公用品牌的作用，支持各類農業經營主體發展企業品牌。

用品牌推動農業高質量發展

“農業品牌建設是我們建設現代農業強省的重要環節。我們要把‘四優‘四化打造成河南農業的最大最亮品牌。”宋虎振為河南品牌農業發展如此定調。

下一步，河南將按照新生品牌放開競爭、成熟品牌逐步規范、龍頭品牌鞏固加強、特色品牌更加突出的基本思路，分產業、分區域、分層次確立農業品牌發展的方向、重點和策略，加強頂層設計。

同時，要建立完善名優農業品牌推選、認定與發布制度；構建綜合性的農業品牌推介平臺，不斷提升平臺影響力；完善品牌發展政策體系，優化農業品牌發展環境；加強農產品質量安全監管，提升農產品質量安全水平，打造一批品質優、科技含量高、市場競爭力強的河南農業品牌。另外，還要制定完善的獎補政策，構建“政府推動、部門聯動、企業主動、社會促動”的農業品牌建設長效機制。

4月13日，河南省推進質量興農、綠色興農、品牌強農工作會議在內黃縣召開。會議指出，要進一步做好全省農產品質量安全工作，認真實施“農業質量年”行動，推進農業高質量發展。

河南省農科院農業經濟與信息研究所副研究員張偉說，要強化優質、綠色、品牌發展導向，引導各級政府和農村農業工作者強化市場意識、品牌意識、質量意識，自覺推動農業優質發展、綠色發展、品牌發展。要加快建立農業品牌發展的支持政策，加快壯大農業品牌規模，提升品牌質量。