淺析彰武地區防沙治沙改善生態環境的發展階段及采取的主要措施

摘 要：本文根據新中國成立前至今彰武地區在防沙治沙改善生態環境工作上所取得的可喜成效，對彰武林業人在努力研究和實踐的基礎上采取的一系列科學措施進行了概括，為“十八大”以來對生態建設提出的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，重點保護彰武生態環境屏障，扼制風沙入侵遼寧提出科學有效的防治措施。

關鍵詞：彰武地區；防沙治沙；發展階段；主要措施

中圖分類號：S775 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180432221

1 彰武防沙治治沙取得成效的3個主要發展階段

第1階段是從20世紀50年代開始，我國第1個造林固沙所在章古臺成立，老一輩林業科技工作者為主的治沙人開始了樟子松引種育苗試驗，成功建起了國內最早的樟子松引種固沙林，總結出“以灌木固沙為主，人工沙障為輔，四面包圍，順風推進，前擋后拉，分批治理”的整套綜合固沙方法，被譽為中國3大治沙方法之一。

第2階段是從1978年國家實施三北防護林，彰武被確立為“三北”防護林建設重點縣，一直到21世紀前，主要以三北防護林工程為主。在1978年之后的20a的時間彰武營造了4萬hm2防風固沙林，如今站在臨近內蒙的北甸子村的小山崗，放眼望去，一邊是黃沙漫漫的科爾沁沙地，風起沙揚；一邊是草肥樹壯的生態改良區，有風無沙。彰武治沙既是生產生存的需要，也是生態重任使然，更是歷史責任的擔當。

第3階段是從進入2001年起，彰武確立“生態立縣、林業強縣”戰略，全縣實施退耕還林工程。目前彰武保存良好的樹木大多都是2001年以后的退耕還林。在此期間，省委省政府也高度重視生態建設，先后實施了遼寧省大規模造林工程、阜新市13.33萬hm2荒山造林工程、遼寧省“兩退一圍”工程、遼寧省千萬畝經濟林工程，借助各大工程的實施，彰武的生態環境得到了明顯改善。

2 防沙治沙采取的主要措施

2.1 統一認識，加強領導，是搞好防沙治沙工程建設的關鍵所在

多年來，縣委、縣政府面對惡劣的生態環境和日益加重的風蝕沙化這一現實，突出治理措施，把沙地綜合治理與農民脫貧致富和農業產業結構調整相結合納入國民經濟和社會發展總體規劃，堅持一級帶著一級干，一屆接著一屆干，換人不換藍圖，換屆不換目標，做到了堅持不懈，一抓到底?？h政府于每年春季組織召開縣鄉村干部三北治沙造林大會，下發造林實施方案和本年度造林任務計劃，向有關責任單位發達治沙造林責任書。

2.2 發動群眾，依靠群眾，是搞好防沙治沙工程建設的根本保證

多年來，全縣堅持在統一規劃的基礎上，在黨委和政府的統一領導下，組織發動群眾，聯村聯戶，集中人力、物力和時間，對重點治沙鄉鎮采取集中連片治理。每到春季，充分利用宣傳媒體，宣傳實施防沙治沙工程造林的重要意義，宣傳林業方針政策，為防沙治沙創造有利的輿論氛圍，使廣大干部深刻認識到防沙治沙工程造林，不僅是改善生態環境的需要，更是改善生存條件的需要，也是脫貧致富的需要，從而激發了群眾自覺固沙造林的積極性。

2.3 深化改革，完善機制，是搞好防沙治沙工程建設的不竭動力

多年來，全縣通過深化林業體制，投資機制，造林形式改革，改變過去的以國家、集體造林和投入為主，變為現在的以個人造林和投入為主，堅持誰造林、誰投入、誰經營、誰受益、誰承包、誰管護的權責利分配機制，實行了承包、聯合、股份合作、租賃、拍賣、轉讓等各種經營方式和多種所有制共存的經營體制。重獎防沙治沙工程造林有突出貢獻的先進集體、先進個人和造林大戶，全方位調動廣大群眾防沙治沙的積極性和創造性。

2.4 突出重點，典型引路，是搞好防沙治沙工程建設的主要途徑

在全縣開展防沙治沙工程造林的基礎上，重點狠抓了阿爾鄉、后新秋鎮防沙治沙示范區建設，確定每個項目實施單位都有自己的精品工程。在治理模式上實行了人工營造與借助大自然恢復相結合，飛、封、造、喬、灌、草、帶、網、片相結合，樹立了樣板，提高了治理的進度和效果。

2.5 依靠科技，運用科技，是提高造林質量保持成效的重要手段

全縣在充分繼承以往固沙造林成果的基礎上，大力引進了優良品種，提純復壯了鄉土樹種，在適地適樹上下功夫，應用了地膜覆蓋技術、客土增施草炭技術、 “三大一深”造林技術等科學治沙造林技術，通過新技術的推廣和應用，提高造林成活率達9.3%，有效降低了造林成本，提高了造林質量。

2.6 依法治沙，依法管林，是鞏固防沙治沙工程成果的必要之路

為了鞏固防沙治沙建設成果，彰武縣全面實施了封沙禁牧工程，堅持工程圍封和生物圍封相結合，實施圍封治理工程，推行草食性家畜舍飼圈養，強化了管護專業隊伍建設，不斷加強對封禁范圍生態脆弱區的管護。

作者簡介：王曉春（1971-），遼寧彰武人，高級工程師，研究方向：森林病蟲害預測、預報。