既能當“通才”又能當“專才”
——新城區“80后”干部一線蹲苗

◎特約撰稿 張 帆

抓培育、助磨礪、壓重擔，讓年輕干部在一線摸爬滾打，百煉成才

在新城區，“80后”“90后”年輕干部有800余名，占機關行政事業干部總數的40%，重視培養、鍛煉、選拔優秀年輕人成為加強干部隊伍建設的基礎性、戰略性工程。近年來，新城區不斷探索與改進方式方法，拓寬成長路徑，激發干事創業動力，把年輕干部派到一線“蹲苗”，使他能成長的更加茁壯。

幼苗根系淺、抗逆差，“蹲苗”能讓苗子深扎根、多長須，提高后期抗逆能力。這個莊稼成長的理兒，在年輕干部培養中一樣適用。“成長初期，只有對年輕干部多壓擔、多歷練，才能在以后的‘摔打’中立得穩、在‘風浪’中站得住。”新城區委常委、組織部部長趙明欣說。

熔煉思想品性

理論功底不扎實、區情民情不了解、獨當一面沒信心……針對年輕干部成長中的“通病”，新城區對癥施策，將理想信念教育作為年輕干部培養的第一課。

啟動“3411”干部能力素質提升項目，每年以300名處級領導干部、400名科級領導干部、100名社區黨支部書記、100名非公企業和社會組織黨支部書記為主要培訓對象，有針對性地錘煉干部學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、抓落實本領、駕馭風險本領等“八項本領”。

▼新城區年輕干部在延安接受黨性教育

2017年12月4日，新城區黨性教育基地揭牌儀式在八路軍西安辦事處紀念館舉行。作為全區黨性教育的“實境課堂”和“紅色熔爐”，新城區充分利用身邊紅色資源，弘揚“八辦”精神，以實物、實景、實例、實事為載體，最大限度釋放紅色正能量。

按照“缺啥補啥、務實管用”的原則，新城區設置了專題培訓班、選調生培訓班、大學生村官培訓班等不同內容、不同類別的班次，推行“集中培訓+網絡學習+實踐鍛煉”“課堂講授+現場教學+討論交流”的立體培訓模式，并鼓勵年輕干部結合崗位需要，網絡選學法律法規、市場經濟、文化發展改革、社會管理等方面內容，著力培養“通才＋專才”的青年干部隊伍。

注重能力鍛造

對年輕干部而言，思想理論素養、實際工作能力如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢。沒有一定的思想理論素養，工作必然走偏；缺少必要工作能力，再好的想法也無法落實。

新城區注重在實踐中提高年輕干部處理復雜問題和駕馭全局的能力，實行跨省掛職鍛造。

2017年，新城區在全市率先選派年輕干部去經濟發達地區掛職學習商貿、金融、文創、高新科技等領域的經驗做法，先后分3批共選派25名干部赴杭州下城區、成都青羊區掛職鍛煉，提高年輕干部駕馭市場經濟和領導科學發展的能力。

自強路街道辦事處主任潘皓亮是其中的一位。在成都青羊區掛職西御河街道主任助理期間，他看到街道引入、管理和孵化社會組織的優秀做法，“當時我就想，一定要把這些好經驗帶回來，運用在實際工作中。”潘皓亮說，掛職歸來，他在全區首創了社會組織引入孵化閉環管理機制，并探索成立街道社會組織聯合會。目前，街道引入注冊型社會組織6家，孵化草根型社會組織22家，借社會組織之力將服務下沉院落、造福群眾。

為了實現“一人掛職鍛煉，大家學習收益”，新城區先后3次召開掛職干部經驗分享會，讓外出掛職的干部談心得、講體會。在互動交流和思想碰撞中，年輕干部紛紛表示“開闊了眼界、明晰了思路”。

如何讓年輕干部會干也會說，全面提高綜合能力？新城區舉辦青年干部論壇“輪流上講臺”，每期一個主題，年輕干部采用答辯的形式，圍繞平時學習情況，上臺說觀點、談體會，臺下領導和同事提問題，助力提升業務水平、拓展工作思路、增強履職能力。目前，僅區委組織部就舉辦青年干部論壇20期。

培養鍛煉干部的“練兵場”始終在基層一線，檢驗識別干部的“試金石”還要靠實踐鍛煉。

新城區每年分期選派年輕干部全面參與地區扶貧幫困、招商引資、項目建設、信訪維穩等工作，在基層實踐中鍛煉年輕干部聯系群眾、服務基層的意識和應對復雜局面、化解矛盾以及做好群眾工作能力。先后兩批向藍田縣普化鎮、小寨鎮15個貧困村派駐45名扶貧干部，精心遴選街道黨工委副書記擔任扶貧工作隊長，選派優秀副處級后備干部、優秀年輕干部擔任駐村“第一書記”、駐村聯絡員，并在全市率先成立駐村工作隊臨時黨支部，選派政治素質好、奉獻精神強、履職成效好的扶貧干部擔任臨時黨支部書記，真正把最“硬”的干部用到最“硬”的戰場上。

▼八路軍西安辦事處黨性教育基地

打造“獅子型”團隊

讓年輕干部出得來、用得上，關鍵在選好，重點在用好。

新城區實行優秀年輕后備干部動態管理，注重優苗選育，加強跟蹤管理，突出必要履職經歷和基層一線崗位歷練，并建立健全培養鍛煉、適時使用、定期調整、有進有出機制，形成梯次接續配備，培育一批敢想敢干、敢闖敢試、敢抓敢管的“獅子型”年輕干部。

5月11日下午，在新城區人社局就業和社會保障服務中心五樓會議室，一場“追趕超越爭先比拼”擂臺賽正火熱進行。9名“80后”“90后”頂崗干部主動請戰，登臺打擂，并現場簽訂請戰書，就各自請戰的重點任務和創新工作立下軍令狀。

這一形式，打破了崗位局限、跳出了資格瓶頸、突破了論資排輩，鼓勵年輕干部瞄準地區項目建設、招商引資、鐵腕治霾、信訪維穩、民生“九難”等短板，主動請纓、公開承諾、自加壓力、創新破題。目前，新城區累計舉辦請戰擂臺賽65次，500余名干部在各領域工作中請戰上陣、攻堅克難。

為了更好地調動年輕干部的積極性，新城區每年表彰獎勵一批擔當務實、善做善成的“獅子型”團隊和“獅子型”年輕干部先進典型，讓能干事、干實事、干成事的干部得褒獎、獲重用。

據統計，2017年以來，新城區在全區45名駐村脫貧攻堅干部中，提拔重用13名；在30名外派掛職干部中，提拔重用9名；從基層一線提拔重用年輕干部18名；評選的15名“汪勇式好干部”中，有3名被提拔為副處級領導干部。另外，先后對13名履職能力不強、身體不佳的干部進行調整。

“刀不磨不快，玉不琢不光，優秀年輕干部只有在實踐中‘打磨’，才能成為棟梁之才。”新城區委書記、區長仵江表示，年輕干部培育必須堅持實踐導向，遵循成長規律，樹立“有為才有位”的鮮明立場，在急難險重任務中磨礪品質，在改革發展實踐中增強才干，在追趕超越奮進中激發擔當，成為一支數量充足、年輕優秀、能擔重任的“鐵軍”。