加強基層黨組織建設 夯實黨的執政根基

齊碩

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨的十九大通過的《中國共產黨章程》第三十四條規定：“黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。”這是以習近平同志為核心的黨中央對黨的基層組織建設的新部署、新目標、新定位，為新時代全面加強基層黨組織建設指明了努力方向。

黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎。重視黨支部的地位和作用，是馬克思主義黨建學說的重要內容，也是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。回顧黨的歷史，中國共產黨從成立之初就高度重視黨的支部建設。1926年，四屆中央執行委員會第二次擴大會議通過《組織問題議決案》，提出“一切工作歸支部”，并指出“支部并不是分部，而是黨在各工廠礦山學校及某區域的核心”。1927年，毛澤東在江西永新領導了舉世聞名的“三灣改編”，創造性提出“支部建在連上”，設立黨代表制度，排有黨小組，班有黨員，營、團以上有黨委，保證了黨對軍隊的絕對領導，確立了“黨指揮槍”的原則，奠定了政治建軍的基礎。1928年，黨的六大提出“沒有支部生活便沒有黨內生活的基礎，也就沒有無產階級黨的基礎”。……