水鄉(xiāng)園林城市打出“精致”牌潛江市城市管理局打造綠色都市

本刊記者 王燕萍 通訊員 李盛俊 劉璐

春光浸染潛城，記者在城東交叉路口的各轉(zhuǎn)角節(jié)點(diǎn)，看到每處轉(zhuǎn)角石壁上印有生態(tài)花園、海綿花園、百草花園等字樣，石壁之后，則是盛放的春色滿溢街角……這只是潛江市的一處縮影。

如今的潛城逐漸散發(fā)出“精致”的氣息：寬闊舒坦的馬路縱橫交錯(cuò)，來(lái)往車輛井然有序，道路兩旁綠樹參天，風(fēng)格迥異的建筑立面整齊美觀，掛滿霓虹的大廈璀璨奪目。頗具規(guī)模的公園風(fēng)景怡人，隨處可見的綠地成為散步首選，小巧玲瓏的便民亭“五臟俱全”……從市容變化到功能體驗(yàn)，大街小巷里，市民們都切身體會(huì)到了城市建設(shè)帶來(lái)的幸福感，城市管理與之密切契合。

水鄉(xiāng)大地、綠色襲城

黨的十九大召開，開啟了新的征程。“規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，讓城市建設(shè)邁上集約、節(jié)約、生態(tài)發(fā)展的軌道，建成水鄉(xiāng)園林精致城市和國(guó)家生態(tài)園林城市”，成為潛江市的戰(zhàn)略目標(biāo)。

建設(shè)精致化城市，需要從人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題入手，為還人民一片舒適的生活環(huán)境，潛江市城市管理局重拳治理亂搭亂建。城管隊(duì)員發(fā)揚(yáng)“吃苦在前、攻堅(jiān)在前”，“5+2”、“白加黑”的工作精神，白天抓雙修，晚上抓整治。

截止2017年底，共拆除東方路蝦街、東外環(huán)、園林南路、潛陽(yáng)路、電器市場(chǎng)、物資局及民主街小商品市場(chǎng)、徐角馬路市場(chǎng)等處違章搭建1800多家，拆違面積達(dá)3萬(wàn)多平方米。科學(xué)編制城區(qū)全域戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，全面拆除城區(qū)跨街廣告，統(tǒng)一改造臨街店招店牌，對(duì)潛陽(yáng)路、章華南路、東方路、民主街店招店牌已經(jīng)進(jìn)行升級(jí)改造，累計(jì)拆除城區(qū)不符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范的各類戶外廣告2300多塊，刷新臨街圍墻14800m2。

環(huán)境是民生，碧水藍(lán)天是目標(biāo)。潛江市全面治理城市揚(yáng)塵污染，規(guī)范裝飾裝修門店的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。督促混凝土攪拌生產(chǎn)作業(yè)采取全封閉降塵措施，加強(qiáng)商品混凝土企業(yè)揚(yáng)塵管控。對(duì)城區(qū)工地實(shí)行“一工地一檔案”實(shí)時(shí)監(jiān)管，加強(qiáng)在建工地?fù)P塵管控。對(duì)運(yùn)輸渣土、建材散裝貨物車輛實(shí)施“源頭管控，過(guò)程監(jiān)管”，加強(qiáng)揚(yáng)塵車輛管理。在餐飲油煙污染治理上，該局聯(lián)合環(huán)保、食藥等部門集中開展了臨街餐飲油煙污染專項(xiàng)治理，累計(jì)拆除臨街支鍋立灶169家，安裝油煙凈化設(shè)施83家，完成潛陽(yáng)路公共煙廊試點(diǎn)建設(shè)。

主次干道路面凹凸不平、積水現(xiàn)象，維修缺損、丟失的窨井蓋、路燈等市政設(shè)施看似“不起眼”，實(shí)則將對(duì)百姓生活產(chǎn)生巨大影響。

記者了解到，潛江市城市管理局2017年度榮獲楚天杯城市管理優(yōu)勝獎(jiǎng)城市榮譽(yù)稱號(hào)。在2017年，該局完成了章華中路、章華北路、章華南路、318復(fù)線、東環(huán)路、建設(shè)街、橫堤路等路段破損人行道維修14100m2；完成了東環(huán)路、橫堤路、東方路、袁楊路、杉林路等路段破損混凝土道路維修15500m2；完成了東環(huán)路、紅梅路、紫光路、育才路西段等混凝土路面瀝青灌縫養(yǎng)護(hù)76000m；完成了紫月路口—立交橋、紅梅路、江漢路等路段的破損黑化路面維修18500m2；完成城區(qū)黑化路面灌縫養(yǎng)護(hù)48000m。

面積僅1000～5000m2的公園，如同城市里密布的“口袋”，讓市民出門見綠。據(jù)該局負(fù)責(zé)人介紹，潛江市通過(guò)拆違、拆墻透綠，見縫插綠等方式，因地制宜，盡可能多地建設(shè)“口袋”公園，讓城市建設(shè)與綠色發(fā)展相融共生。去年新增綠地面積3.7萬(wàn)m2，游園公園布景也是其中重要的一環(huán)。

街道路邊有休閑舒適的林蔭綠地、交通要道有清新養(yǎng)眼的繁花景簇、人流旺地有潤(rùn)心養(yǎng)身的花紅庭暖……眼下，水鄉(xiāng)大地精致的“綠色”正侵襲滿城。

凝聚黨建向心力、提升精氣神

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。要保持昂揚(yáng)的干事創(chuàng)業(yè)斗志，使工作“沸點(diǎn)狀態(tài)”成為新常態(tài)，帶動(dòng)提升“精氣神”，一支干事創(chuàng)業(yè)的城管隊(duì)伍需要這樣的精神狀態(tài)。

只有班子團(tuán)結(jié)，才能心往一處想,勁往一處使，形成工作合力。在全局系統(tǒng)開展“團(tuán)結(jié)型、民主型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”五型班子建設(shè)是潛江市城管局不懈的追求。

財(cái)務(wù)報(bào)銷是否規(guī)范、工程項(xiàng)目招標(biāo)是否符合程棄、津補(bǔ)貼及福利發(fā)放是否符合相關(guān)規(guī)定、公款吃請(qǐng)是否違規(guī)、操辦婚喪嫁娶事宜是否合符規(guī)定、配備使用公車是否違規(guī)……這樣的“發(fā)問”在城管作風(fēng)建設(shè)中已成常態(tài)。該局經(jīng)常組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作推進(jìn)會(huì)，要求全體黨員認(rèn)真開展自查自糾，切實(shí)加強(qiáng)整改，讓“紅紅臉、扯扯袖”成為常態(tài)，并對(duì)工作中列出的問題清單認(rèn)真梳理調(diào)查，開展業(yè)務(wù)大評(píng)比，對(duì)不作為、亂作為、慢作為和效率低下等問題嚴(yán)格問查。

在抓文明執(zhí)法教育上，該局繼續(xù)開辦“城管法治講堂”“道德講堂”等多種載體活動(dòng)，大力開展隊(duì)伍輪訓(xùn)，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推行開門接訪機(jī)制，實(shí)行黨員干部接待輪值機(jī)制接待來(lái)訪群眾，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪“心貼心解問題”，提高群眾對(duì)城市管理成效滿意度。

鍛造一支執(zhí)法鐵軍需要內(nèi)部制度的完善，該局將黨建工作目標(biāo)層層下達(dá)，建立目標(biāo)考核機(jī)制，建立黨組成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每個(gè)黨組成員每月到聯(lián)系支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次，組織局黨組成員每月至少召開一次專題黨組會(huì)議，聽取各個(gè)黨組成員的黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問題。深入推行“黨建+城管”模式，辦好“余培軍勞模工作室”和“市政110”，塑造“園林衛(wèi)士”品牌，讓“為人民管理城市”理念在城管系統(tǒng)落地生根。

國(guó)無(wú)法不立，國(guó)奉法則強(qiáng)。在法治城管建設(shè)上，該局成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，局屬各單位設(shè)立了法治宣傳、聯(lián)絡(luò)崗位，各單位隊(duì)所又安排了法治信息員，全局上下形成多維一體的法治工作格局。建立了重大決策舉行聽證、集體會(huì)審和專家論證等制度。大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善法律顧問工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳教育，強(qiáng)化依法治理，在實(shí)際行動(dòng)中踐行法治城市管理水平。

藍(lán)圖繪就，城建大幕已然掀開，在這新的起點(diǎn)上，潛江正加速邁開前進(jìn)的步伐。