美麗鄉村怎么建，看看安吉魯家村

陳毛應 嚴紅楓

昔日名不見經傳的浙江安吉縣魯家村黨支部書記朱仁斌，如今卻是遠近聞名的新聞人物：黨的十九大召開期間央視一套播出的電視劇《青戀》，劇中的男主角是以他為原型而塑造；在陜西西安舉辦的“中外農民創業論壇”上，他作為臺上唯一一個村級嘉賓，介紹了“村+公司+農場”田園魯家模式；2017年度浙江省鄉村振興十佳帶頭人評比，他榜上有名；今年2月26日在北京會議中心舉行的第十一屆“中國十佳小康村”頒獎典禮上，他又走上了領獎臺……

魯家村有16.7平方公里，轄13個自然村。在過去，這里一沒資源，二沒產業，大部分人都外出打工，農田山林荒廢不少，是遠近聞名的落后村、空心村。在外闖出名堂的人有很多，但愿意回來的卻很少。眼見村莊日漸衰敗，許多人連家庭聚會都放在了城里。

朱仁斌是土生土長的魯家村人，他和許多村民一樣，長年在外經商。2011年初村里換屆，因組織的召喚和村民的期盼，他當選村黨支部書記。上任當天一查賬，他發現村集體年收入不足兩萬元，賬上只有6000元錢，還背負著150萬元的外債。

幾天后，縣里開大會，公布187個村的衛生檢查結果，魯家村竟然全縣墊底！會上會下，朱仁斌滿臉發燙。

他上任后做的第一件事，就是從村民看得見的垃圾處理做起，說干就干。拆簡易廁所和破爛草屋很有必要，但拆遷需要賠償，村里沒錢，他從家中拿出50萬元墊付。買垃圾桶，同樣面臨無錢的窘境，他又自掏腰包拿出8.5萬元，一周后村民家門口都擺放了垃圾桶。

接著雇保潔員，選婦女隊長監督，建污水管道……三個月后，村容村貌煥然一新，村民們往日隨手亂扔垃圾的習慣也得到了改變。

安吉非常重視美麗鄉村建設，朱仁斌干的第二件大事就是創建美麗鄉村精品示范村。可仔細一算，村里還需要1700萬元的資金。即使創建成功，政府也只給357萬元的獎補資金，對于負債累累的魯家村來說，這是一個難以實現的夢。

沒錢怎么辦？朱仁斌決定采取多種方法籌資：首先，他盤活村里的閑置資產，籌得500多萬元；緊接著，他跑部門，獲得各項涉農項目資金600萬元；最后，他到在外成功創業的20名老鄉那里籌款300萬元。在項目施工過程中，由于資金不能到位，加之村里太窮，為不影響工程進度，他就以個人名義作擔保去借款。

就這樣，他們一邊籌錢一邊干。修建辦公樓，建造籃球場、幼兒園、老年活動中心；拓寬通村公路，再予亮化和綠化；通了自來水，每個自然村又建了化糞池和污水處理池……就在當年，4個自然村通過了縣美麗鄉村精品村的考核。

有了示范帶動，剩下的自然村紛紛效仿。兩年后，魯家村成功獲得“美麗鄉村精品村”稱號。

光有好環境還不夠，朱仁斌明白，想要可持續發展，“造血功能”必不可少，這就得植入新業態。正當躊躇不定之時，2013年，中央一號文件首提家庭農場，這令朱仁斌眼前一亮：村里有1萬多畝低丘緩坡，發展農場再合適不過。

怎么把美麗鄉村和家庭農場結合起來？朱仁斌作出了一個驚人的決定：出資300萬元，聘請高端專業團隊，對全村按4A級景區標準，進行綜合規劃和設計；設置18個家庭農場，根據區域功能劃分，量身定制各自的面積、風格、位置、功能等，并制作成PPT，讓人看了對村里的未來發展一目了然。這一招果然奏效，18個農場主紛至沓來，累計投資超過了20億元。

農場建起來后，如何經營？這讓朱仁斌犯了難。“讓專業的人做專業的事。”2015年1月，村里與浙北靈峰旅游公司簽訂協議成立新的旅游公司，由對方出資2500萬元建設游客中心、火車站，購買小火車、電瓶車等，占51%股份；村里負責火車軌道、電瓶車道、綠道、綠化、水環境建設等，占股49%。村里的建設項目資金是通過向上爭取各種項目而獲得的，村里的股份按村民人數均分并發了股權證。

如今，一列小火車將18個家庭農場串連成一個大景區，讓游客流連忘返。村民的收入不斷提高：全村7000畝流轉土地，平均每戶的租金約為8000元；700人在自家田里就業，2017年發放工資2000多萬元；100多名年輕人返鄉創業，已有30余戶人家將房屋改造成精品民宿，每戶年收入在20萬元以上；還有60多人在村里開起了各種店鋪。

2月27日村里召開的股民代表大會上，朱仁斌說：“2014年，村里總資產評估為98.5萬元。除去20%風險金，剩余80%的資產量化后折算成78.8萬元，根據全村在冊人口數2099人計算，每股價值375元。2017年7月1日村級資產評估達1.45億元，根據同樣的方法計算，除去投資，每股價值為1.9811萬元。”

2016年底，魯家村成立了美麗鄉村“兩山”培訓學院，成為浙江省委組織部和省委黨校“千名好支書”的現場培訓基地。“未來的培訓收入將十分可觀，隨之衍生出來的模式化輸出，還將為外地的美麗鄉村建設，提供從建設、設計、技術到資本的全方位服務。因此，還有一筆收入就是模式收入。”朱仁斌說。

去年7月，魯家村入圍首批國家田園綜合體試點項目，國家在三年內將給予1.5億元、地方政府將配套1.5億元的資金補助。眼下魯家村正在修編規劃，將相鄰的義士塔、南北莊和赤芝三個行政村納入其中，富村帶窮村將由此揭開新的一頁。