我國鄉鎮消防工作存在的問題與對策

徐帥

摘要：近年來，隨著我國城鎮化快速發展，城鄉結合部和鄉鎮集市沿街門店、公共場所數量逐年增加。此類場所缺乏日常監管，部分建筑物在建設前期就缺少規劃和監管，造成此類區域火災隱患問題日趨嚴重。本文就目前我國鄉鎮消防工作存在的問題及對策性的探討為我國鄉鎮消防管理提供一點參考。

關鍵詞：鄉鎮消防；消防工作；火災；防火管理

隨著我國城鎮化快速發展，城鄉結合部、鄉鎮集市內公共聚集場所數量急劇增加。因鄉鎮城鄉規劃工作和消防日常管理工作能力薄弱導致該區域內火災隱患存量日益增多。基層消防網格組織業務能力薄弱，不能及時有效的發現和整改火災隱患的現象普遍存在。本文就目前我國鄉鎮消防工作存在的問題來進一步闡述提高鄉鎮消防工作的具體措施。

一、我國目前鄉鎮消防工作存在的問題

1.鄉鎮政府對消防工作重視程度不高。近年來，各級政府始終牢固樹立安全發展理念，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，持續深化消防治理和常態化排查整治，積極創新消防監管模式和監管手段，取得了消防安全治理和基礎建設水平的提升，維護了社會面臨重大活動期間火災形勢的穩定。但在日常消防工作中，仍然有部分鄉鎮黨政領導對消防工作的重視程度還不夠，在消防責任落實還存在“上熱下冷”“推諉扯皮”，以會議落實會議，以文件落實文件現象依然存在。

2.城鎮化進程較快，未落實城鄉消防專項規劃。一是消防基礎設施差。鄉鎮街道建設過程中多數不能遵守相關規范文件要求，在市政管網鋪設、市政消火栓建設、消防車道、消防水源等公共消防設施建設方面嚴重滯后，不能滿足城鄉建設需求。二是城鄉建筑缺少科學規劃。鄉鎮層面規劃管理部門不能發揮應有作用，建筑物建設之前不能按照城鄉規劃要求對防火間距、建筑高度、使用性質進行科學規劃，造成多數建筑留下“先天隱患”，在后期使用的過程中需要投入較大的物力、財力整改隱患。

3. 鄉鎮政府消防工作人員業務水平不高。目前，鄉鎮消防工作多有安監辦人員兼職負責，由于對此項工作重視程度不夠，造成消防工作兼職人員工作積極性不高，職責履行不到位，對消防安全監督檢查和消防宣傳工作沒有經過系統培訓，缺乏消防工作業務理論學習。多數工作人員在日常的監督檢查過程中還停留于抬頭看線頭，低頭看滅火器的初級階段，在對場所建筑物和建筑消防設施檢查的過程中不能發現問題和解決問題。

4、九小場所、“三合一”、“多合一”業主消防安全意識有待加強。城鄉結合部和鄉鎮集市場所消防監督工作起步較晚，多數場所業主對日常防火工作重要性缺乏正確認識，平時對待鄉鎮和派出所開展消防執法工作消極對待、被動應付。對待“賊偷一半，火燒精光”這樣的基本道理和身邊血淋淋的慘痛教訓置若罔聞僥幸心理嚴重，不愿投入精力、財力去解決和消除場所火災隱患。

二、我國鄉鎮消防工作的對策性研究

1.制定落實城鄉消防專項規劃。

在鄉鎮建設過程中，城鄉建設部門要把消防規劃納入新農村建設的整體規劃當中，整體規劃，整體實施，整體驗收。加強消防水源、市政消火栓、消防車道等基礎消防設施建設，規范鄉鎮整體規劃布局、建筑物防火間距、易燃易爆單位選址等基礎工作，從根本上逐步改善消防安全條件和公共消防設施狀況。

2.加快鄉鎮專職消防隊伍建設。大力發展鄉鎮專職消防隊和農村義務消防隊伍建設，鄉鎮政府列出專項資金按要求落實專職人員并配備相應的滅火裝備，確保一旦發生火情，專職隊伍和義務消防隊伍能第一時間趕到現場，控制火勢擴大蔓延，解決國家綜合性消防救援隊伍路途較遠的不利因素。

3.加強基層消防工作業務能力。一是層層落實責任，明確鄉鎮消防工作負責人和專職人員，建立消防工作考核制度，明確工作目標。二是分批次對消防工作專職人員進行業務理論培訓，可采取到消防大隊跟班建學的方式，對消防監督檢查工作開展系統學習，提高業務工作和日常消防宣傳工作水平。

三、結語

總之，隨著城鎮化快速發展，城鄉結合部和鄉鎮集市消防管理工作逐漸發展成一項系統工程，只有我們在平時做好城鄉消防規劃、日常監督管理和消防宣傳工作，才能逐步提高人民群眾和場所業主的消防安全意識和火場逃生自救能力，才能有效做好鄉鎮消防安全工作，盡量避免亡人火災事故的發生，為維護社會穩定，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感發揮應有的作用。

參考文獻

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（作者單位：河南省淮陽縣消防大隊）