國家衛計委：將全面推開健康促進縣區建設

“國家衛生計生委從2014年起在全國組織開展健康促進縣區試點建設，目前己開展三批試點工作，全國健康促進縣區達399個，其中國家級試點196個。第二批試點縣區城鄉居民健康素養水平是19.57%。試點縣區15歲及以上人群的吸煙率是21.69%，低于全國平均。”國家衛生計生委宣傳司副司長宋樹立在24日衛計委新聞發布會上說。

所謂健康促進縣區，就是通過縣區這個平臺，推動健康融入到所有政策中，從黨委政府層面，社區層面，公民個人層面，全社會各個層面都要對維護健康做出自己的努力，發揮自己的作用。

具體而言，宋樹立表示，健康促進有幾個核心領域，一是制定有利于健康的公共政策。二是創造健康支持性環境。三是強化社區行動。四是發展個人技能。五是調整衛生服務方向。健康促進通過這五項綜合性措施，來改善人群健康的影響因素，提高整體的健康水平。

健康促進縣區是通過縣區平臺，推動健康融入所有政策。目前，己建立健康促進工作長效機制，大力開展健康促進場所建設，打造有利于人們健康的工作、學習和生活環境，廣泛開展健康教育和健康科普，大幅度提升人們的健康素養水平。試點地區人群健康素養水平顯著高于所在省的平均水平。群眾的積極性也得到有效激發，已經成為全面加強健康促進和教育、推動健康中國建設的有力抓手。

宋樹立強調，我們開展了三批健康促進縣區建設工作，有的縣區已經通過了評估，有的還在繼續建設當中。第二批試點單位普遍建立了黨委政府主導、部門聯動、專業機構技術支持的工作模式，明確部門職責和時間表、路線圖，落實經費保障，探索建立公共政策健康評價制度。

“第二批試點縣是64個，每個省兩個，數目還是比較少的，我們還要不斷拓展。”宋樹立說，在第二批試點的64個區縣中，累計梳理修訂3293條和健康相關的公共政策，針對新制定的政策，開展了716次公共政策健康評價，針對重點問題，開展了900多次跨部門健康行動。

下一步，我們將進一步加強健康促進縣區的建設力度，2018年將全面推開建設工作，加強建設工作的規范化管理，要提升質量，不但要數量，更主要的是看質量。同時，加強將健康融入所有政策，在所有地區探索建立健康影響評價制度。加強健康促進和教育體系建設，強化人員配置和基層能力，提升業務培訓。