“一帶一路”倡議對(duì)中國對(duì)外投資的影響研究

李美玲

[摘要]如何促進(jìn)中國對(duì)外投資的又好又快發(fā)展是當(dāng)下亟須探究的一個(gè)重要問題。文章在分析“一帶一路”倡議對(duì)中國對(duì)外投資影響的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析在這樣的背景下中國對(duì)外投資將要面臨的威脅和挑戰(zhàn)，并提出具有針對(duì)性的解決措施。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”；對(duì)外投資；影響；優(yōu)化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201815023

1引言

早在2013年，習(xí)近平總書記在訪問中亞和東盟期間，就提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。它們被統(tǒng)稱為“一帶一路”倡議，并迅速引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。所謂的“一帶一路”倡議是要加強(qiáng)亞、歐、非三個(gè)大陸之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并實(shí)現(xiàn)中國與沿岸國家之間的友好經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資往來。在“一帶一路”倡議開展的這數(shù)年期間，我國對(duì)外投資的結(jié)構(gòu)、地域分配以及投資目標(biāo)都發(fā)生了重大的變化，所以“一帶一路”在給我國對(duì)外投資帶來機(jī)遇和利益的同時(shí)，也會(huì)是我國的對(duì)外投資面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)背景，研究如何在“一帶一路”的背景下優(yōu)化我國的對(duì)外投資結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)新形勢下所產(chǎn)生的危機(jī)和挑戰(zhàn)，成為一個(gè)亟須解決的關(guān)鍵性問題。

2“一帶一路”倡議概述

“一帶一路”（The Belt and Road）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。自從提出了“一帶一路”倡議，我國的對(duì)外承包項(xiàng)目已經(jīng)突破了3000個(gè)。截至2015年，中國企業(yè)一共對(duì)沿岸的49個(gè)國家進(jìn)行了積極的投資活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，投資額同比增長了182%。“一帶一路”是一條和平發(fā)展、共建共享共贏的經(jīng)濟(jì)道路，能夠讓沿岸的各個(gè)國家之間形成良好的互利合作關(guān)系，使更多的國家和地區(qū)共享到中國改革開放的優(yōu)秀成果。

3“一帶一路”倡議給我國對(duì)外投資帶來的機(jī)遇

在我國改革開放的整體過程中，我國經(jīng)歷了從單一的“引進(jìn)來”到“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的歷程。特別是在“一帶一路”發(fā)展倡議的號(hào)召下，我國成為一個(gè)注重對(duì)外投資的新型資本輸出國。這樣的轉(zhuǎn)變給我國的對(duì)外資本輸出帶來的全新的機(jī)遇和正面影響。

31“一帶一路”倡議有利于緩解我國產(chǎn)能過剩的問題

由于我國生產(chǎn)力的大力提升，我國開始從以往的生產(chǎn)力不足轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能過剩。所謂的產(chǎn)能過剩，就是說在某些行業(yè)中，生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場需求量，從而造成的產(chǎn)品滯銷、積壓等問題。這主要集中在我國的一些重工業(yè)企業(yè)中，如鋼鐵企業(yè)、煤化工企業(yè)以及多晶硅企業(yè)。而且，這些企業(yè)多屬于大型國有企業(yè)，所以一旦這些企業(yè)出現(xiàn)長時(shí)間的產(chǎn)能過剩，就會(huì)導(dǎo)致它們被強(qiáng)制性縮減生產(chǎn)規(guī)模或者直接宣布倒閉，這必將會(huì)給我國帶來大量的失業(yè)問題和很嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。然而，“一帶一路”倡議讓我國明確了加強(qiáng)對(duì)外投資的目標(biāo)，并且聯(lián)合亞、非、歐大陸的數(shù)多個(gè)國家一起建立能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)共同體、人類命運(yùn)共同體，這樣就為我國的資本健康輸出創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境，從而有利于解決我國的產(chǎn)能過剩問題，通過更加寬闊的市場投資渠道為我國的廣大企業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

32“一帶一路”倡議有利于提高我國對(duì)外投資的科技含量

通常來說，我國的對(duì)外投資主要是通過設(shè)立新企業(yè)、兼并收購以及購買股權(quán)等形式進(jìn)行。一旦形成良好的對(duì)外投資模式之后，我國的企業(yè)就會(huì)在日常的經(jīng)營中與東道主國的被投資企業(yè)之間產(chǎn)生一定的交流，從而帶來兩種技術(shù)上的交流效應(yīng)：第一種是技術(shù)溢出型交流效應(yīng)，這種效應(yīng)是指我國的投資對(duì)東道主國企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)生的推動(dòng)作用；第二種則是逆向的技術(shù)溢出型交流效應(yīng)，主要是指東道主國的企業(yè)對(duì)我國的企業(yè)在技術(shù)上的一種“反哺”式交流作用。特別是在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下，我國在國外設(shè)置的研發(fā)機(jī)構(gòu)也在不斷地增多，同時(shí)通過對(duì)國外一些中小型高技術(shù)企業(yè)的兼并收購，使得逆向技術(shù)溢出交流相應(yīng)變得越來越明顯，這可以大大提升我國對(duì)外投資的技術(shù)含量，并且我國的整體技術(shù)水平也得到大幅度的提升。

33“一帶一路”倡議有利于提高我國對(duì)外投資的資產(chǎn)回報(bào)率

“一帶一路”倡議所連接的沿線國家大多屬于發(fā)展中國家或者欠發(fā)達(dá)國家，由于這些國家的經(jīng)濟(jì)還處于初始階段或者起步階段，所以對(duì)于資本的需求空間極大。此外，這些國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很好的后發(fā)優(yōu)勢，有著比發(fā)達(dá)國家更為廣闊的發(fā)展空間，所以我國對(duì)這些國家或地區(qū)的投資也就能有更高的回報(bào)率，通過對(duì)這些國家的投資能夠?qū)崿F(xiàn)我國資本更高的價(jià)值增值，這對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)都是大有裨益的。

4“一帶一路”倡議給我國對(duì)外投資帶來的挑戰(zhàn)

由于“一帶一路”大大加強(qiáng)了沿岸國家之間的經(jīng)濟(jì)開放程度，所以沿岸國家之間的一些觀念、政策以及投資環(huán)境會(huì)對(duì)我國的對(duì)外投資也產(chǎn)生重大的影響。特別是受沿岸國家的政治不穩(wěn)定、“中國威脅論”的干擾以及某些國家對(duì)中國的技術(shù)歧視，會(huì)給我國的對(duì)外投資造成一定的負(fù)面影響。

41沿岸國家政治動(dòng)蕩給我國對(duì)外資本投資帶來的負(fù)面影響

中國自古以來強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，在此文化的影響下，國人或企業(yè)投資考慮更多的是回報(bào)是否穩(wěn)定，收益是否穩(wěn)定。然而，“一帶一路”沿岸的很多國家都有著不可忽視的政治風(fēng)險(xiǎn)。所謂的政治風(fēng)險(xiǎn)是指因投資者所在國家與東道國的政治環(huán)境發(fā)生變化，政局動(dòng)蕩、政策發(fā)生變化等給投資企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失的可能性。例如，2011年，由于受到利比亞戰(zhàn)爭的影響，中國在利比亞以及周邊地區(qū)的許多工程項(xiàng)目都受到了嚴(yán)重的破壞。該次戰(zhàn)爭中，中國在當(dāng)?shù)氐?5個(gè)投資企業(yè)所投資的總結(jié)額超過188億美元的50多個(gè)承包項(xiàng)目受到了嚴(yán)重的摧殘。現(xiàn)如今，中東問題正愈演愈烈，政治不穩(wěn)定、戰(zhàn)爭頻發(fā)等問題使得我國對(duì)外投資的很多項(xiàng)目合同不得不被終止；另外還有很多正在投入生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目也會(huì)受到極為慘重的損失。因此，沿岸國家政治動(dòng)蕩會(huì)給我國對(duì)外投資帶來一定的負(fù)面影響。

42“中國威脅論”給中國對(duì)外投資造成的負(fù)面影響

現(xiàn)如今，有很多別有用心的國家在對(duì)外宣揚(yáng)一種“中國威脅論”，并試圖以這樣的言論來制約世界其他國家思想，從而達(dá)到抑制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力增強(qiáng)的目的。所謂的“中國威脅論”是指一些國家認(rèn)為中國在快速的經(jīng)濟(jì)增長之后，將憑著自身的實(shí)力實(shí)行對(duì)外擴(kuò)張或者控制他國的命脈，走上殖民侵略的道路。這樣的“中國威脅論”使得很多國家把中國的“一帶一路”等對(duì)外開放倡議當(dāng)作“洪水猛獸”，即使一部分接受了該倡議的國家或地區(qū)也會(huì)因?yàn)榇朔N言論而對(duì)中國的對(duì)外投資產(chǎn)生一定的壁壘心理。這些問題的存在讓中國企業(yè)的對(duì)外投資遇到很多阻礙，并且降低了中國企業(yè)與國外企業(yè)之間的合作程度，并在一定程度上降低了中國企業(yè)對(duì)外投資的資產(chǎn)回報(bào)率和收益比率。

5“一帶一路”倡議背景下我國對(duì)外投資的優(yōu)化策略

51政府應(yīng)大力推動(dòng)國與國之間的友好相處

由于“一帶一路”的部分國家之間發(fā)生的戰(zhàn)爭沖突屬于別國政治問題，所以中國并沒有權(quán)利去進(jìn)行直接干涉。但是中國可以通過宣揚(yáng)“和平與發(fā)展”的人類共同體的理念，秉承共建、共享、共贏的全球治理觀念來逐漸激發(fā)其他國家的和平發(fā)展意識(shí)。除此之外，政府除了對(duì)那些對(duì)外投資的企業(yè)給予一定的政策扶持和保護(hù)之外，應(yīng)當(dāng)盡可能地減少對(duì)外投資過程中的干預(yù)措施，通過增強(qiáng)服務(wù)能力、簡政放權(quán)等措施，來讓對(duì)外企業(yè)實(shí)現(xiàn)自由發(fā)展，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的無形作用，讓商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者在利益杠桿的推動(dòng)下進(jìn)行積極的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)資源更加有效的自由配置。

52友好協(xié)商，展現(xiàn)中國大國胸懷

“中國威脅論”雖然會(huì)在一定程度上打擊“一帶一路”沿岸國家接受中國企業(yè)投資的積極性，但是因?yàn)檫@種言論實(shí)屬無稽之談，所以中國的對(duì)外投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過更加友好的協(xié)商和和諧規(guī)劃，在發(fā)展自己的同時(shí)，使當(dāng)?shù)厝四軌蛳硎艿酵瘸潭鹊睦妫屗麄兡軌蚋惺艿街袊岢摹耙粠б宦贰卑l(fā)展倡議是一種良性的、互惠互利的和平發(fā)展途徑。這就需要我國的對(duì)外投資企業(yè)可以在充分了解國際形式的基礎(chǔ)上，對(duì)其他國家的相關(guān)政策也做出充分的了解。此外，努力提升自己的產(chǎn)品質(zhì)量，用科學(xué)的管理手段增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢，讓自己的企業(yè)在其他國家形成良好的形象和信譽(yù)，讓我國的企業(yè)被更多的國家所接受。

6結(jié)論

“一帶一路”倡議使得越來越多的國家之間的經(jīng)濟(jì)交往變得日益密切起來，世界也正在逐漸成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的命運(yùn)共同體。在這樣的大背景下，中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇、勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)，做好對(duì)外投資和資本引進(jìn)的友好結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)我國對(duì)外開放的廣度、深度以及提升其水平，努力將我國打造成真正的世界性大國，這意味著我國的對(duì)外投資企業(yè)必須擁有更大的胸懷和更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。相信通過我國和世界其他國家的共同努力，“一帶一路”倡議下的經(jīng)濟(jì)共同體能夠給人們帶來更健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使人們的生活環(huán)境變得越來越美好。

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