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廣西大學
后發地區是相對于先發地區的概念。依托有利發展條件實現全面發展的地區稱為先發地區。缺乏有利發展條件,區域發展緩慢的地區稱為后發地區。花山地區是典型的后發地區,其范圍包括廣西崇左市的寧明縣、龍州縣、江州區及扶綏縣相關區域。主要旅游資源包括花山巖畫、隴瑞自然保護區等。其中,龍州縣為國家級貧困縣,寧明縣為自治區級貧困縣,地區經濟發展落后,旅游業發展水平落后。2017年,崇左市地區生產總值為907.62億元,在廣西各地級市的GDP排名中位置靠后①,累計接待游客2579.79萬人次,同比增長27.09%;實現旅游總收入244.79億元,同比增長33.92%②。雖然接待人次和旅游收入均實現較大幅度的增長,但相比區內知名旅游城市,崇左市的旅游發展仍然基礎薄弱,旅游業發展水平不高,花山地區表現得尤為明顯。
花山地區雖為后發地區,但旅游資源豐富且等級較高。最具代表性為左江流域的花山巖畫。2016年被成功列入世界遺產名錄,成為中國第49處世界遺產,填補了我國巖畫類世界遺產項目的空白。花山巖畫“申遺”成功,大大提升了花山旅游資源的等級和品位,其獨特性和唯一性使之成為“壟斷型旅游資源”。
本文將以花山地區為案例,首先分析后發地區與旅游后發地區的特征,然后探討“壟斷型旅游資源”的標準,最后討論占有壟斷型旅游資源的后發地區要如何創新開發旅游產品,實現其旅游業和區域整體的發展。
“后發地區”概念與“后發優勢”概念密不可分。王必達、田淑萍(2001)認為后發優勢是后發經濟體在經濟發展過程中因相對落后和遲緩所形成的有利條件或機遇[1]。資本后發優勢、技術后發優勢、人力后發優勢、制度后發優勢和結構后發優勢示后發優勢的五個方面[2]。后發地區一般為具有后發優勢的地區。曲永軍(2014)認為后發優勢是后發地區的顯著特征,其認為雖然由于區位、環境、資源、制度等因素的制約,后發地區發展進程相對先發地區緩慢,但存在著巨大的發展潛力[3]。胡伯俊(1999)、楊永忠(2003)、李偉銘(2014)等學者均認可這一觀點[4-6]。由此,我們可以總結出后發地區主要特征:一是后發地區是相對于先發地區而言的,是一個相對的概念;二是后發地區通常是具有后發優勢的地區;三是后發地區是具有發展潛力的地區;四是后發地區當前整體發展較為落后;五是后發地區當前發展的緩慢的原因是多樣的,包括區位、環境等。
張欣(2002)較早提出旅游后發地區的概念,旅游后發地區是指旅游業發展滯后、尚未突破“起飛”轉折點,且具有一定旅游發展潛力的地區[7]。趙立祿、段文軍(2011)強調旅游后發地區是旅游資源尚未得到充分開發利用的地區[8]。趙力(2013)認為旅游后發地區旅游經濟長期處于低迷,無法為當地帶來積極效益甚至長期虧損[9]。綜合已有相關研究,本文認為旅游后發地區擁有以下特點:一是旅游業發展水平較低;二是具有旅游發展潛力;三是旅游業發展起步較晚;四是并非是經濟發展后發區,但旅游的后發與經濟后發存在關聯。花山地區無論是從旅游的發展還是整體的發展狀況來看,都處于滯后的狀況,但旅游資源豐富且品級極高,屬“壟斷型旅游資源”,使其具有發展旅游的后發優勢。
當前,未有研究對“壟斷型旅游資源”的概念進行界定。本文將從“壟斷型企業”出發探討“壟斷型旅游資源”的概念。壟斷企業應具備三大要素:(1)是市場中某種產品唯一的供應者,無任何替代品;(2)具有對該產品價格的完全控制權;(3)具有很高的進出壁壘③。將壟斷型企業要素運用于壟斷型旅游資源概念的界定上,則壟斷型資源也應具備三大要素:(1)是當前眾多旅游資源中的奇葩,具有唯一性,沒有任何可替代的旅游資源;(2)其潛在旅游需求曲線就是其總旅游需求曲線;(3)旅游資源獨特性極強同時具有唯一性,無法復制。以《旅游資源分類、調查與評價》為標準,壟斷型旅游資源應屬五級旅游資源(特品級旅游資源)。
當前關于旅游資源評價的方法有很多,主要代表有國家標準綜合評價法、盧云亭的“三三六”評價法、黃輝實的“六字七標準”評價法等。
1、盧云亭“三三六”評價法[10]
“三三六”評價法主要指評價旅游資源的三大價值(歷史文化價值、藝術觀賞價值、科學考察價值)、三大效益(經濟效益、社會效益、環境效益)和六大開發條件(景區的地理位置和交通條件、景物或景類的地域組合條件、景區旅游容量條件、施工難易條件、投資能力條件、旅游客源市場條件。
2、黃輝實“六字七標準”評價法[11]
黃輝實“六字七標準”評價法即用六個字評級旅游資源本身,即美、特、奇、名、古、用;用七個標準來評價旅游資源所處環境,即季節性、污染狀況、資源聯系、可進入性、基礎結構、社會經濟環境、客源市場。
3、國家標準綜合評價法[12]
《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T 18972-2003)依據“旅游資源共有因子綜合評價系統”進行賦分,并設“評價項目”和“評價因子”兩個檔次。評價項目為“資源要素價值”、“資源影響力”、“附加值”。評價項目和評價因子用量值示。資源要素價值和資源影響力總分值為100分。其中,得分值域≥90分為五級旅游資源;得分值域≥75-89分為四級旅游資源;得分值域≥60-74分為三級旅游資源;得分值域≥45-59分為二級旅游資源;得分值域≥30-44分一級旅游資源;得分≤29分為未獲等級旅游資源。
4、“壟斷型旅游資源”評價標準
相比普通旅游資源,“壟斷型旅游資源”有其自身“壟斷型”的特點,這決定了其本身需擁有極高資源品級和極強的不可替代性,以《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T 18972-2003)國家標準為基礎,結合“三三六”和“六字七標準”旅游資源評價法,本文列出了壟斷型旅游資源的評價標準,并將花山地區旅游資源(主要為世界遺產花山巖畫)代入標準進行評價,從中得出,花山地區擁有壟斷型旅游資源,具有旅游發展極好的資源條件。(見表1)

表1 壟斷型旅游資源評價標準
花山地區旅游資源,除了壟斷型旅游資源花山巖畫,還有隴瑞自然保護區、左江和明江風景、壯族傳統樓房等,其類型涵蓋地文景觀、水域風光、生物景觀等方面,類型豐富,等級較高,其典型代表就是花山巖畫。旅游資源價值可分為直接使用價值、間接使用價值、選擇價值和存在價值[13]。作為世界遺產,花山地區的遺產價值也不容忽視。
1、花山旅游資源的直接使用價值
花山地區旅游資源直接使用價值指直接滿足旅游者旅游某種需求的價值。包括游憩娛樂價值、藝術欣賞價值、科學考察價值、歷史文化教育價值。游憩娛樂價值指花山巖畫世界遺產向旅游者展現了駱越族的文化信息,傳達了古駱越人的生產生活、社會風俗等多方面的原貌,能夠給旅游者體驗的享受,吸引旅游者前來觀光以豐富見識、了解歷史;花山巖畫周邊的隴瑞自然保護區生態環境良好,風景優美植被豐富,這些組成了花山地區旅游資源重要的游憩娛樂價值。藝術欣賞價值指花山巖畫世界遺產神秘莫測,其藝術性令人驚嘆,具有很高的藝術觀賞價值;花山周邊的壯民族村落及其居民,也向旅游者展示了獨特的壯民族建筑的藝術、服飾的藝術、歌舞的藝術。科學考察價值指花山巖畫世界遺產至今給人們留下許多的未解之謎,隨著科學研究的不斷推進,研究技術的不斷提升,對花山巖畫世界遺產的科學考察研究將持續的進行,其科考價值巨大。歷史文化教育價值指花山巖畫世界遺產反映了古駱越人的各類文化信息,極具歷史文化教育價值,對開發文化教育旅游、開展各類歷史文化教育活動提供了支持。
2、花山旅游資源間接使用價值
花山地區旅游資源的間接使用價值指為直接利用價值的實現提供保障性的支持、間接滿足旅游者旅游某種需求的價值。具體可以表現為花山巖畫世界遺產的品牌價值。“花山巖畫文化景觀”在成功列入《世界遺產名錄》后,其品牌價值將會進一步放大。花山巖畫旅游資源的間接使用價值就是不斷挖掘花山巖畫品牌的品牌價值,擴大品牌的影響力,吸引更多的旅游者以實現其直接利用價值。
3、花山旅游資源選擇價值
花山旅游資源的選擇價值指人們為在未來能更好地利用花山而在當下付出的成本。如相關部門為花山巖畫的保護投高額保險,旅游者為遺產保護和旅游行為可能對遺產造成的傷害付出的一定的費用。政府部門對保護區保護經費的投入同樣是選擇價值的體現。花山地區旅游資源的選擇價值集中體現在對花山巖畫及其周邊旅游資源投入的保護經費上。
4、花山旅游資源存在價值
與選擇價值類似,花山旅游資源的存在價值也體現在利益相關者對花山旅游資源的更好的存在投入的保護(維護)經費的價值。這也成為花山旅游資源存在的價值。
5、花山旅游資源遺產價值
從花山巖畫“申遺”起,花山的遺產價值就體現得更為明顯。申遺工作始于1999年至2016年“申遺”成功,寧明縣及所在的崇左市投入相關經費上億元,包括投資大量經費對花山巖畫核心景觀周邊生態的進行保護和提升。“申遺”成功后,相關部門又投入大量資金保護花山巖畫景觀,這使其擁有了更大的遺產價值。
花山地區擁有花山巖畫這一壟斷型旅游資源,花山巖畫所蘊含的古駱越文化旅游資源同樣具有其壟斷性。在旅游產品創新開發的過程中,花山地區應該以開發高品質、唯一性旅游產品作為旅游產品開發的出發點,創新出具有壟斷性質的高品質旅游產品。
(1)全要素旅游產品:花山地區旅游產品的開發,要綜合利用其各個要素,開發全要素旅游產品。包括利用其臨近首府的優勢開發商務旅游產品;針對花山巖畫的研究開發研學旅游產品;利用其優美的自然環境開發休閑度假旅游產品;從“心”出發開發情感旅游產品,深入“五大未解之謎”開發探奇旅游產品等。
(2)全方位旅游產品。多方面發展,挖掘可開發部分全方位開發旅游產品。利用邊境優勢開發邊境探秘游產品、整合左江、明江、隴瑞自然保護區資源開發山水風光游產品;挖掘古駱越人和壯民族稻作文化精髓開發耕作文化游產品。
(3)全過程旅游產品。食、住、行、游、購、娛的旅游六要素全過程覆蓋。開發壯家美食、特色民宿、游船觀光休閑、特色旅游商品、民族歌舞等全過程旅游產品。
(4)全時空旅游產品。“春、夏、秋、冬”全季節旅游+“早、中、晚”全天候旅游。利用各季節特點開發春賞花、夏避暑、秋收獲、冬避寒等季節性旅游產品。結合一天各時段需求開發早觀景、午休閑、晚表演等全天候旅游產品。
(5)全行業旅游產品。充分利用好“旅游+”,開發全行業旅游產品。利用“旅游+耕作”形成農業旅游產品;“旅游+歌舞”形成實景演出產品;“旅游+民族節慶”形成節慶旅游產品等。
我國的“一帶一路”倡議旨在高舉和平發展的旗幟,主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。花山地區位于我國西南邊陲,與越南接壤。要充分利用其地理位置,開發中越跨國旅游產品,促進中越友好往來,以旅游活動為切入點推動更多領域的合作。
駱越古國曾創造了燦爛的文化,其稻作、棉紡織、航運等文化對中華文明乃至世界文明產生了重大而深遠的影響。花山地區是古駱越人活動的集中地區,擁有眾多古駱越文化遺藏。花山巖畫也是駱越文化的集中體現,是駱越人重要的文化符號。駱越人是多個少數民族的祖先,駱越文化是眾多少數民族精神文化的依托。花山地區的應該以開發精神文化體驗產品為目標,開發駱越“朝圣”旅游產品,吸引海內外駱越的子孫們來花山尋根“朝圣”。
康養旅游包括健康旅游、養生旅游、醫療旅游、養老旅游、體育旅游等。花山地區一是要復興民族體育運動,如搶花炮、拋繡球、板鞋競技、打扁擔等,開發民族體育賽事旅游產品;二是挖掘古駱越人醫藥養生文化,開發民族醫藥養身醫療旅游產品;三是以國際CCRC(提供連續性照護服務的退休老人社區)模式為模板,以花山地區優良的自然環境為依托建設新型養老社區,開發養老旅游產品;四是合理開發隴瑞自然保護區,運用森林獨特的小氣候開發森林康養旅游產品。
注釋:
①數據來源:崇左政府網http://www.chongzuo.gov.cn.
②數據來源:崇左新聞網http://www.gxcznews.com.cn.
③概念來源:百度百科“壟斷型企業”詞條:https://baike.baidu.com/item/壟斷型企業/1773348.
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