基于“互聯網+”的學校

邱艷平 戴志鵬

摘 要：運用文獻資料法和邏輯分析法，探討了“互聯網+”運用于體育場地設施資源共享的相關問題，旨在充分利用互聯網信息技術平臺實現學校與社區的體育場地設施資源共享。本研究在分析我國目前學校體育和社區體育場地資源的各自特點基礎上，論述了“互聯網+”平臺在學校體育和社區體育實現資源共享方面的優勢，并闡述了基于“互聯網+”的學校-社區體育場地設施資源共享的具體路徑。

關鍵詞：互聯網+ 體育場地設施 資源共享

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號2095-2813（2018）08（b）-0200-03

自進入信息時代以來，“互聯網+”逐步成為了一個重要的信息共享平臺。2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃，并在工作報告中提出，“制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融（ITFIN）健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。”可見，互聯網在中國的普及已經達到一個全新高度。截至2017年6月，我國網民規模達到7.51億，手機網民規模達7.24億，占全球網民總數的五分之一。互聯網普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6個百分點[1]。隨著互聯網技術的迅猛發展，“互聯網+”的技術已經較為成熟并在諸多領域得到了廣泛應用。但在體育領域，“互聯網+體育場地設施資源共享”尚未實現效率利用最大化。基于此，本研究以學校體育場地設施資源與社區體育場地設施資源內在的共生邏輯為切入點，在深入分析學校體育場地設施和社區體育場地設施各自特點，以及“互聯網+”技術信息平臺在資源共享方面的優勢，系統闡述二者實現體育場地設施資源共享的具體路徑，旨在為我國全面推動全民健身運動進程中場地設施資源利用問題提供參考。

1 基于“互聯網+”學校與社區體育場地設施資源共享的必要性

自進入北京奧運時代以來，我國的體育事業發展站在了全面建設體育強國的更高起點，推動競技體育事業、群眾體育事業和學校體育事業全面發展成為了一個重要任務，體育場地設施建設成為了一個重要工作抓手，學校體育場地設施和社區場地設施建設取得了明顯進展。

1.1 學校體育場地設施資源現狀

學校作為一個國家的教育機構，承擔著廣大青少年學生身體素質教育和體育技能教育功能，這需要相關體育場地設施作為硬件支撐。因此，學校體育場地設施是我國體育場地設施資源的一個重要組成部分。自新中國成立以來，黨和政府在高度關注青少年體育教育的過程中一直重視學校體育場地設施建設。經過幾十年的發展，我國目前的學校體育場地設施建設呈現以下三個特點。

（1）學校體育場地設施總量明顯增加，設施資源逐步趨向豐富。

在第六次全國體育場地普查中（截至2013年12月31日），全國共有體育場地169.46萬個，室內體育場地共16.91萬個，室外體育場地共152.55萬個。相比于第五次全國體育場地普查（2003年），體育場地增加近1倍，室內體育場館數量增加3倍，我國的學校體育場地設施總量明顯增加，設施資源逐步趨向豐富。

（2）場地設施資源利用率偏低。

早在34年以前，黨中央國務院聯合印發《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》提出“體育場館要改善管理，提高使用效率，要講究經濟效益，積極創造條件實行多種經營”。近年來，很多學校也進行了體育場地向社會開放和開展多種經營的嘗試，但實際上并未完全擴展到整個社會。現在城鄉居民活動場所依然主要是公園、街頭巷尾等非正規體育場所，僅28. 8%的人能利用單位和學校擁有的體育設施[2]。事實上，學校體育場地設施只有在學校上課期間得到較為充分的資源利用利用，如學生的體育課、下課時間部分學生打籃球，乒乓球，羽毛球等體育體育活動。但在晚上、周末，尤其是寒暑假期間，學校體育場地設施的利用率相對偏低，甚至基本處于閑置狀態。

（3）場地存在管理真空。

隨著我國高等教育的快速發展，學校合并成為一個重要發展趨勢，學校硬件設施尤其是體育場地設施在規模擴建的同時也造成了一些場地無人管理，造成較多數大型體育場（館）因未得到利用而出現閑置[3]。以湖南城市學院朝陽老校區為例，由于學校遷往新校區，老校區的大部分體育場地也未得到合理的利用，室外籃球場變成老人飯后的閑暇散步場所，室內籃球館也處于閑置狀態。

可見，我國學校體育場地占地面積大且設施資源多樣，但由于對體育場地設施存在利用率偏低以及有些場地荒廢化等問題，導致學校體育場地設施沒有發揮其最大作用。如果把學校的體育場地設施資源對社區開放，可以在一定程度上解決資源浪費問題。因此，“互聯網+”學校與社區體育場地設施資源共享是推動和發展體育的必然要求。

1.2 社區體育場地設施資源現狀

在我國逐步推進社區建設和加強社區服務的過程中，社區硬件建設逐步完善，其中就包括社區體育場地設施資源。目前，我國的社區場地設施資源逐步呈現了以下三個特點。

（1）社區體育場地設施項目類型多樣。

在《全民健身計劃（2016-2020年）》、《體育發展“十三五”規劃》、《體育產業發展“十三五”規劃》等一系列政策的推動下、全民健身活動中心、農民體育健身工程、健身路徑、多功能公共運動場等健身場地設施的建設全面啟動。如社區多功能運動場涉及到籠式球類場地、輪滑（滑板）場地、健身路徑、健身步道、健身廣場、拼裝式游泳池等體育健身場地設施。目前，我國的全民健身活動中心覆蓋率超過70%，城市街道、鄉鎮健身設施覆蓋率超過80%，行政村（社區）健身設施全覆蓋。預計到2020年，新建縣級全民健身活動中心500個、鄉鎮健身設施15000個、城市社區多功能運動場10000個。

（2）社區體育場地設施配置失衡。

依據相關調查：北京市8個近郊區63.5%的街道辦事處沒有體育場地設施，上海市人均只有0.1m2的體育場地，廣州市的公共體育場地不足20個，面積僅為115萬m2，平均每千人占地不足200m2，距國家規定的平均每千人占地300m2相差較多。此外，天津、杭州、寧波、蘇州、無錫、南京等城市在調查時都反映出社區體育場地設施嚴重匱乏[4]。更為重要的是，室外場地設多于室內場地設施，結構設施存在不合理性；一些體育場地設施陳舊并損壞后也未及時去修護，導致其功能低，存在一定安全隱患。

（3）社區體育場地設施使用指導不足。

場地設施器材的有效使用離不開相關專業人員的指導，但我國目前80%以上的指導員都屬于組織管理型，能指導居民科學健身進行具體操作的指導員在20%以下。更為重要的是，我國社會體育指導員文化程度普遍偏低，其中學歷為初高中的占85%，學歷為大專的占7.3%，而擁有社會指導員證的只有43.5%接受過社區派遣的指導任務。

可見，我國社區體育場地設施項目類型多樣化，但是其體育場地設施配置不完整，體育專業指導員實踐能力偏低。因此，“互聯網+”學校與社區體育場地設施資源共享有利于更好推動社區體育活動開展，促進社區精神文明建設，改善居民的健康狀況和參與程度，推動全民健身計劃國家重要發展戰略的實施，為2020年全面建成小康社會奠定基礎。

2 基于“互聯網+”的學校與社區體育場地設施共享的必要性和可行性

2.1 依托“互聯網+”實現學校與社區體育場地設施資源共享的必要性

2.1.1 “互聯網+”的集成功能

“互聯網+”是指充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟、社會各領域之中，提升全社會的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。”[5]。一般而言，“互聯網+體育場地設施資源共享”旨在充分利用互聯網的信息通信技術和在社會資源配置中的優化和集成作用，把互聯網和體育場地設施資源結合起來。“互聯網+”有益于破解學校無形的“圍墻”，打破了空間和時間的壁壘，解決學校體育場地設施利用率偏低化、場地荒廢化、閑置化的問題。同時，“互聯網+”能夠豐富居民業余文化生活，促進社區體育發展，解決體育場地設施配置不完整和體育專業指導員實踐能力偏低的問題。總之，體育場地設施利用領域的“互聯網+”猶如社區體育場地設施資源和學校體育場地設施資源之間的橋梁，實現二者之間的場地設施資源利用互動。

2.1.2 “互聯網+”的政策傾斜

隨著黨和政府對于“互聯網+”計劃的高度重視，依托“互聯網+”的學校與社區體育場地設施資源共享便成為一個社會熱點。在2015年7月國務院出臺的《國務院關于積極推進“互聯網+“行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）文件中指出：在全球新一輪科技革命和產業變革中，互聯網與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流，正對各國經濟社會發展產生著戰略性和全局性的影響。因此，依托“互聯網+”的學校與社區體育場地設施資源共享是必經之路。

2.2 依托“互聯網+”實現學校與社區體育場地設施資源共享的具體路徑

2.2.1 學校體育場地設施資源依托“互聯網+”共享社區體育場地設施資源

（1）場地：學校運用手機APP進行學校體育場地定位。

通過定位可以顯示所在地區的學校體育場地，同時，運用APP反映來反映學校體育場地設施的開放時間、地點、運動項目類型以及場地的收費標準。通過信息分享的方式，有利于解決學校體育場地設施閑置浪費的問題。

（2）開放方式：有償性與無償性相結合。

有償與無償相結合的共享模式是指學校一部分設施免費向社區開放，而另一些體育場館在開放時則收取一定的費用[6]。根據《全民健身條例》規定，學校可以根據維持設施運營的需要向使用體育設施的開放人群收取必要的費用，收費標準應經當地物價部門核準，并向社會公示。對青少年學生、老年人、殘疾人等原則上實行免費。以益陽市湖南城市為例，學校室內籃球館通常在周末晚上是對外開放的，而收費模式則是采取有償性收費，收費的標準根據不同居民的不同需求進行收費，費用的高低取決于居民的實際需求和消費方式。這有利于更好的建設學校體育場地設施網絡平臺。

（3）建設學校體育場地設施網絡平臺。

第一，場地設施基本信息的統計，其中基本信息包括場地面積、設施生產、設施規格、設施安全性以及相關規定與政策；第二，場地設施使用信息的記錄。其中使用信息包括使用方法、用途、服務設施；第三，場地設施的維護。其中維護包括定期檢查、定期修理、定期更新。從體育場地設施信息的統計到體育場地信息的記錄再到體育場地設施的維護，有利于提高對學校體育場地設施資源的管理，有利于推動學校體育的發展。

2.2.2 社區體育設施資源依托“互聯網+”共享學校體育設施資源

（1）場地：社區運用手機APP進行體育場地預約。

通過APP能迅速了解到所在地區的學校體育場，并且，根據自己的需求能夠了解到距離自己最近的學校體育場地以及它的開放時間、運動項目、收費標準進行線上預約。這有利于滿足不同居民對不同運動項目以及時間段的要求。

（2）合理運用智能設備。

隨著互聯網的興起，移動互聯網已隨處可見，可以運用手機應用進行體育場地的打卡，運用運動手環進行統計運動步數、卡路里的消耗，運用微信、QQ等軟件進行登入以及實名認證。居民可以根據自身對于運動項目、運動場地的各種需求進行選擇。以湖南城市學院為例，周六周日的晚上，社區會組織在學校體育館內籃球館比賽，通過互聯網的方式提前進行場地預約、裁判員預約、座位預約。這有利于解決社區體育場地設施配置不足，專業指導員偏少的問題。

（3）建設社區體育信息發布平臺。

第一、社區比賽消息的發布，主要是發布居民可以參加的比賽消息以及一些其他的小型的比賽消息；第二、健身知識的傳播，主要是告訴大家一些健身的注意事項以及健身常識和訓練方法；第三、體育場地設施使用情況的推送，根據APP的數據采集，將不同時間段、不同設施以及不同場地的使用情況及時公布給居民。從社區比賽消息的發布到健身知識的傳播再到體育場地設施使用情況的推送，有利于提高居民的參與度，有利于增強居民的激情，有利于推動社區體育的發展。

3 結語

依托“互聯網+”學校—社區體育場地設施資源共享可以實現學校與社區體育場地設施資源共享效率最大化，在破解學校體育開放體育場地設施資源相關問題的基礎上利用“互聯網+”的信息平臺傳播功能，在一定程度上能夠推動學校—社區體育場地設施資源的廣泛共享，這對于促進我國全民健身場地設施建設的科學規劃和建設進程具有重要的參考價值。

參考文獻

[1] 張曉娜.中國互聯網絡信息中心發布第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[N].民主與法制時報，2018-02-06（004）.

[2] 曹可強.高校體育場地的社會開放策略[J].體育學刊，2004，11（2）：86-87.

[3] 李夢園.供給側改革視角下我國體育場（館）供給結構失衡的主要問題、成因及改革路徑研究[J].浙江體育科學，2017，39（4）：19-23，32.

[4] 張吉慧，王劍.我國社區體育場地建設與社區體育的發展[J].體育文化導刊，2007（6）：62-63.

[5] 馬化騰.互聯網+：國家戰略行動路線圖[J].理論與當代，2015（6）：52.

[6] 李驍天，王凱珍，彭程.我國城市社區與學校體育場地設施共享模式研究[J].體育文化導刊，2012（10）：70-73.