西安高校中亞留學生對“一帶一路“倡議的認知

申茂 蔡麗慧 白楠

【摘 要】近年來，西安作為古代絲綢之路的起點，依托其獨特的地理和歷史文化優勢，在吸引中亞留學生方面做出了諸多嘗試。無論是來陜中亞留學生的數量還是質量都有了大幅提升。然而，通過大量的調查走訪，筆者發現西安高校在中亞留學生管理和培養方面依然存在較大問題。這些問題的長期存在將影響國家“一帶一路”倡議的更好實施，基于此深入了解西安中亞留學生對“一帶一路”倡議的認知，并能夠針對具體問題提出相應對策更具現實意義。

【關鍵詞】一帶一路；中亞留學生；人文交往

作為中國西北地區的門戶，西安依托其獨特的地理位置和科教文化優勢吸引了一大批來華留學的中亞留學生。這些留學生作為陜西與中亞國家之間交往的媒介，在大力推進“一帶一路”倡議的今天扮演著越來越重要的角色。一方面，“一帶一路”倡議為中亞學子來陜留學提供契機；另一方面，西安高校的留學生教育應主動對接國家“一帶一路”倡議，提供適應時代發展要求的高素質人才。因此，在新時代下，如何處理好來陜中亞留學生與“一帶一路”倡議的關系考驗各方智慧。

筆者通過對西安高校的300余名中亞留學生的調查走訪和座談活動，探討“一帶一路”倡議實施以來西安高校的中亞留學生教育發展現狀，中亞民眾對“一帶一路”倡議的認知以及西安高校在“留學教育助力‘一帶一路”過程中的發展路徑。

一、西安高校中亞留學生教育發展現狀

陜西與中亞國家的教育合作最早開始于上世紀90年代末，經過20多年的發展，逐步從主要以漢語培訓為主向漢語培訓和專業教學協同發展過渡。從學生規模來看，據陜西省教育廳統計，截止2017年底，在陜中亞留學生約有1400余人，約占全省留學生總數的十分之一并呈現快速增長的趨勢。經過對調查結果進行整理發現：

1、哈薩克斯坦籍在陜中亞留學生人數最多，約占總人數的31%；

2、在陜中亞留學生主要以男性為主，約占總人數的80%；

3、學歷生所占比重明顯增大，2013年在陜中亞留學生學歷教育只占總人數的約40%，而截止2017年底，在陜中亞留學生中研究生比例約為79%；

4、從所學專業來看，在陜中亞留學生以學習工程管理類為主，另外有大約25%的學生學習語言文化、歷史文學等專業；

5、從留學途徑來看，政府獎學金獲得生是主體，自費生只占大約30%。

綜上，一帶一路背景下西安高校的中亞留學生教育在學生規模、學歷結構、獎學金比例方面呈現出逐步優化的趨勢，但是在國家分布、性別比例、專業教學方面依舊比較單一。

首先是國家分布不均衡，中亞五國作為“一帶一路”倡議實施的關鍵節點，每一個國家的發展都對“一帶一路”建設至關重要。因此，西安高校在吸引中亞留學生方面應統籌規劃，合理安排各個國家留學生所占比例。其次，女性占中亞國家人口的半數，積極發展女性留學生來陜教育對于在中亞國家婦女中弘揚“絲路精神”，增進相互了解和友誼，為“一帶一路”建設奠定堅實的民意基礎具有特殊意義。①最后，西安高校在培養中亞留學生的過程中，要積極開設關于中國語言、文化、中國國情教育等課程，增進學生對中國政治、經濟、文化、政策、發展模式等各方面的理解和認同，把他們培養成真正了解中國文化又能適應本國經濟發展需要的知華派、友華派人士。

二、中亞民眾對“一帶一路”倡議的認知

2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時提出，為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”。②“一帶一路”倡議自提出以來，得到了沿線國家政府的廣泛關注和積極響應。然而，國之交在于民相親，“一帶一路”倡議能否深入民心對于深入推進“一帶一路”建設具有重要意義。

一方面，網絡公開資料顯示，絕大多數中亞國家民眾基本知道“一帶一路”倡議，尤其是當地的一些年輕人更是主動參與到“一帶一路”的建設中，對于“一帶一路”在中亞國家的推進起了積極作用。但與此同時，中亞民眾對來自中國威脅的擔憂也在增加。由于擔心土地法修改后中國將大量收購土地，哈薩克斯坦2016年爆發了主要針對中國的大規模民眾示威。美國麻省理工學院國際研究中心的學者何理凱（Eric Heginbotham）稱中國的對外交往項目——從經濟援助到孔子學院式的教育交流——幾乎都由政府主導，而中國政府本身與公民社會打交道的經驗十分有限。③由此可見，在民間交往層面中國應該做出更多的努力從而更好的服務于“一帶一路”建設。

另一方面，通過調查問卷和座談走訪活動，筆者發現幾乎所有的中亞留學生對“一帶一路”倡議擁有好感，很多中亞留學生表示，在國家層面，正是“一帶一路”讓他們國家逐步擺脫落后的面貌，能夠乘著中國經濟騰飛的快車促進本國經濟的發展，對于絲路沿線國家來說是莫大的機遇。于個人層面而言，“感謝‘一帶一路！”西北大學哈薩克斯坦籍留學生晴朗如是說，“是來華留學讓我真正了解中國喜愛中國，以前我只是好奇中國的經濟發展速度。”調查結果顯示，大約62%的中亞留學生對于“一帶一路”在交通、能源和網絡等基礎設施方面的互聯互通表示深有感觸，但是對于能否真正促進中國和所在國的政策聯通和民心相通表示有所懷疑，這部分源自于中國缺乏與“一帶一路”沿線國家公民層面的交往。

三、解決路徑

中亞留學生由于其身份的特殊性，是連接我國和中亞國家的重要文化紐帶。吸納更多的中亞學生來華留學作為我國“一帶一路”倡議的重要部分，無論是對我國還是中亞各國來說，都既帶來無限機遇又存在一定的挑戰。針對中亞留學生以及中亞民眾對“一帶一路”倡議的誤解，對中國文化以及中國國家形象的消極解讀問題，筆者認為西安高校在開展留學生教育過程中應從內部層面和外部層面兩方面尋求解決路徑。

內部層面來講，面向“一帶一路”，優化專業結構。學科、專業能力是推動留學生教育可持續發展的核心要素。“受各方面因素影響，一些學科在專業發展的前沿性、尖端性和應用性等方面與世界先進水平差距較大，學科能力建設滯后，不能滿足國際性人才對新興學科、交叉學科、特色學科的市場需求。”④對此，西安高校首先應配合國家規劃，優化學科專業結構，把與“一帶一路”建設相關的專業做大做強，吸引更多的中亞國家留學生來陜學習，使他們在陜學得好，回國后用得上；其次，應加強多個相關學科的交叉融合，打破現有的單一學科界限，創新跨學科、跨專業交叉培養人才的機制，實現“一帶一路”人才的多視角培養。

在外部層面，加強宣傳力度，擴大招生規模。通過對比中亞國家國內民眾對倡議的認知以及來陜中亞留學生對倡議的認知，筆者認為西安高校應充分發揮留學生教育在改善國家形象和促進倡議實施方面的作用。市場經濟條件下，對產品的宣傳、推銷在很大程度上關系到產品的市場認可度及市場占有率。⑤不斷擴大西安高校在中亞國家的招生規模，通過設置獎學金、主動開展來陜留學宣傳等方式吸引更多的中亞學生走進中國，了解中國，喜愛中國。

最后，在陜中亞留學生作為陜西與中亞國家、中國與中亞國家人文交往的重要載體，對于“一帶一路”背景下，推動陜西與中亞國家、中國與中亞國家全方位多領域的交流與合作具有重要意義。妥善解決西安高校在陜中亞留學生教育方面存在的問題是充分發揮“一帶一路”政策紅利的基本要求。一方面，面向“一帶一路”建設，優化學科專業結構應當成為西安高校尋求發展的內部驅動力；另一方面，加強宣傳力度，擴大招生規模是西安高校服務“一帶一路”建設的外部吸引力。通過內外聯動，形成合力，西安高校一定能夠走出一條適應時代發展，為“一帶一路”建設服務的國際教育之路。

注釋：

① 于洪君.發揮女性作用 共建“一帶一路”[R].海南：博鰲亞洲論壇秘書處、“一帶一路”智庫合作聯盟與中國公共外交協會，2017年3月25日

②張芳曼. 十件大事見證一帶一路[N].人民日報，2017年05月14日08版

③ 何理凱（Eric Heginbotham）. 中國“走出去”須改善與外國公民社會的關系[N].美國之音. 2018年3月23日

④ 戴東紅.來華留學生教育的發展探究[J].學術論壇，2016（4）：171-175.

⑤鄭向榮.對當前擴大來華留學生教育規模的思考[J]. 教育探索，2010（8）：83-85.