高新技術產業投融資機制的構建和策略

摘 要：改革開放以來，隨著我國經濟社會的不斷發展進步，經濟建設的不斷完善，因此，這是個充滿競爭和挑戰的時期。在時代發展的關鍵時期，知識經濟是推動經濟發展的關鍵動力，也是一種全新的經濟產業結構，然而高新技術產業是知識經濟的基礎，也是知識經濟中的總要支撐動力。高新技術產業投融資機制是一項各種體制于一身的新型系統工程，是提高經濟增長方式，提高經濟水平的重要方式，同時高新技術產業投融資機制是能夠增強綜合國力，提高我國的國際競爭力的重要因素。根據高新技術的產業發展戰略和高新技術產業投融資的發展要求，構成了依靠資本市場為依靠，政府投資為方向，企業的投資為主導，高新技術產業投融和金融貸款為發展方向，個人投資為經濟援助的多元化高新技術產業投融資機制。

關鍵詞：高新技術；融資機制 ；策略方案

一、高新技術產業投融資機制的構建

（一）、政府財政投入和相關政策引導

政府在高新技術的構建發展中應該起到引導、監管的作用，政府在高新技術政策支出應為：財政撥款、建立相關的產業部門、進行各種幫助咨詢服務，協調各個部門之間的關系，提供法律上的幫助和支持。政府對高新技術的投資方案從之前的政府直接投資轉變為風險損失的經濟補償為主體的間接性資金投資，政府做擔保鼓勵銀行對高新技術的投資和貸款，使政府最大程度上發揮中間的調節平衡作用，提高政府的工作效率。高新技術產業的發展壯大，需要更為寬廣、自由的發展空間，發展過程中主要依賴于市場的經濟調控，但完全依賴于市場的經濟調控會出現高新技術產業投融資機制的偏離，產生不良影響。所以，政府要發揮其管理和調控的作用，對資金的流動進行監督和調控，在出現較大的偏離時，政府要進行及時干預和調控[1]。

（二）、金融市場的構建

盡管我國持續降低存款的利率，提高利息的稅收，然而我國的存款總額依然保持增長趨勢，這對科技和金融的發展提供了穩定的經濟來源，但是銀行對存款資金的運用主要在計劃性、安全性、效益性為發展原則，但是高新技術的發展存在著風險性和集約型，導致銀行無法成為高新技術產業的資金投入的主要部分，但作為資金的主要集中地，依然要吸引各個資金流入到高新技術的產業中，實現強大的資金支撐作用。在重新構建我國的經濟的體系過程中，包括開發銀行、建設銀行和經濟投資公司三個部分構建成我國的長期信用銀行。建設銀行承擔著經營業務，將投資公司統一分配到國家的各種重要的產業中。開發銀行負責對項目的融資進行專門的研究，將開發銀行負責為科技的開發職能，負責科技的貸款業務，成為科技的扶持融資部門。

（三）、企業是投資融資的主要對象

企業為高新技術產業投資融資的主要部分，特別是上市公司對高新技術產業的投資有相當的優勢。企業有承擔投資風險的能力。傳統的企業能夠通過高新技術產業的帶動調整產業的結構和生產方式，進行產業化的創新和調整；高新技術產業公司對相關的產品技術進行投資，是業務的擴展和產品的經營調整的主要技術手段。許多公司和企業本身的身份就是高新技術的主要的使用者，可以最大程度的降低產品進入市場的質量風險和銷售費用；多數的企業在投資之前進行了戰略化的投資策略，準備時就做好應對風險的準備。

（四） 相關配套體系的健全

高新技術產業和銀行市場之間的關系調節離不開相關的配套體系的健全和完善。良好的制度體系能夠促進高新技術和銀行市場的相互協調，也能夠節省高新技術在進行相互結合時產生的費用[2]。

二、高新技術產業投融資機制的完善策略

（一）持續加強政府對高新技術產業的投資

堅持政府高新技術產業的直接投資和間接投資相結合的原則。高新技術產業作為資金、技術、人才密集的新型產業，起步的條件高，在運行的初期階段開發投資費用大、周轉時間短、無法快速的實現盈利。因此我國高新技術產業在要依靠于國家和地方企業的資金直接投入力度，不斷加大資金的投入程度，提高我國的經濟水平。還依賴于各種間接性的財政投入，制定各種的信貸優惠政策。高新技術產業項目進行貸款擔保服務，制造良好的政策投資環境。

（二）拓寬資金來源的渠道

努力拓寬資金的來源渠道，讓國有資本和社會資本進行有機的結合。高新技術產業的發展離不開政府的幫助和支持，在資金方面政府起到強大的保障作用。我國的財政撥款有限，不能完全滿足高新技術產業全部的發展需求[3]。我國的民間資產相對豐富，因此高新技術企業應該采取相應的措施吸引民間資產進行投資，讓民間資產成為我國高新技術產業的強大資金來源，達到國有資源和社會資源的結合，實現資源有效利用，壯大資金渠道和資金規模。

結語：

高新技術產業投融資機制中重要的部分為資金的周轉問題，因為高新技術產業存在著風險和利潤并行的現象，僅依賴于政府或者企業解決高新技術產業投融資機制發展中出現的問題是很難實現的，高新技術產業投融資機制要想構建和發展依賴于高新技術產業和資本市場的相互協調，做到第一生產力和第一推動力的多面化的投資體系，多方面的高新技術產業投資體系主要是由政府、投資市場、銀行資本市場、企業、外國資金投入相結合的多元化金融體系。這個體系中，各個部門之間應當相互作用，相互協調，為高新技術產業的發展提供多方面的技術、信息、資金支持。

參考文獻：

[1]劉曼紅.風險投資：創新與金融.北京：中國人民大學出版社，1998.

[2]辜勝祖.高新技術產業與資本市場的戰略思考.中國軟科學，1999（7）：36～42

[3]孫立榮.我國財稅體制對高新技術產業發展的影響及對策.科學學研究，1999（2）：65～68.

作者簡介：

劉偉棋（1992-），男，民族：漢，籍貫：江西省撫州市，學歷：碩士，研究方向：產業投融資。