電力系統物資合同管理的不足及建議

李向楠

【摘 要】電力企業的物資合同管理非常的重要，在管理的過程中要根據高標準嚴格的要求、講科學的原則，精細管理，創新理念，提高認識，建立專業合同管理團隊，同時加強審計，降低成本，努力提高電力系統的物資合同管理工作，這樣才能更好地保證電力系統的物資供應，為電力系統的穩定運行提供保障。

【關鍵詞】電力系統；物資合同；履行管理；問題；對策

引言：

近年來，國民經濟的快速發展激增了用電量的需求，加大了電網工程項目的建設，因而也產生了大量的電力物資管理合同。電力企業的物資合同管理較為復雜，涉及到的人多并且范圍較廣，而如何保證這些物資合同的履約情況得到有效的管理，對于完善電力企業的物資合同管理工作，確保整個電網的穩定運行具有十分重要的意義。

一、電力系統物資合同管理存在的問題

（一）合同內容不夠嚴謹

從合同它也稱作附屬合同，必須以他種合同的存在為前提，自身不能獨立存在。而現在有些合同只有從合同，沒有主合同，離開主合同的從合同就是無源之水、無根之木。在合同簽訂中，合同的條款往往不夠全面，存在這樣或那樣的漏洞，比如常常漏掉違約責任，認為是長期合作伙伴，彼此之間相互信任，所以合同中只講一些對雙方有利的條款，只講正面的不講負面的，對于違約責任漏掉或是責任不清，當真正出現問題的時候就會造成責任不清、賠償不明、互相推諉的現象。另外，我們知道合同內容中的文字具有法律效應，每個文字都應該是嚴謹的，不應該存在歧義，而當前很多合同的內容文字用的不夠嚴謹，在合同解讀是容易造成誤解或是產生歧義，進而導致在合同履行是出現爭議，致使合同難以履行。

（二）供貨商由于自身原因導致物資合同不能履約

物資合同簽訂后，物資供應商由于自身的問題導致物資合同不能履約時，電力物資合同管理部門要及時發現問題并采取一定的處理措施，從其他渠道獲取相應的電力物資，確保電網工程建設和維護所需物資的正常供應。否則，就會影響到整個電網工程的建設和維護工作正常進行，影響到整個電力系統的正常運行，嚴重地還會造成電網工期的延誤，進而出現合同違約情況，極大地損害電力企業的利益。

二、電力系統物資合同管理加強對策

（一）物資合同要結合實際

想要加強電力系統相關物資合同管理，第一需要對市場行情做到即時并且全面的掌握，為此，電力企業應該進行專員安排對市場情況做好調查，從而對物資價格做到更加全面的了解。此外，關于供應商其相關的物資供應的能力、本身的信譽度以及市場相關信息都是需要了解和掌握的。專員對收集的市場信息，還應該做好總結工作，并且出具相應的調查報告，這樣才能讓企業高層以及系統總部在相關的審核工作中擁有便利，對于相關物資的采購也可以帶來方便。當出現了采購價格和市場實際價格之間差異很大的情況，應該做好追責工作，也要降低損失。

（二）加強合同履行事件的處理

履約事件是指供應商及其所提供物資在設計、制造、安裝調試、運行（質保期內）等期間出現的不符合合同約定的相關事件。按照類別分為質量類事件和服務類事件。

合同履約事件的處理分為履約事件處理和履約事件后期處理。履約處理是指對履約事件按照合同約定進行處理，如圖1所示。屬于本級負責解決的履約問題，在本級履約管理人員接收、核實事件信息。如果是質量類問題，則進入缺陷處理流程；如果需要上級協調處理，則報上級并按照上級提出的處理意見與合同約定處理；否則在本級按照合同約定和履約后期處理流程處理。

履約事件的后期處理（見圖2）是針對供應商出現的履約事件進行評價，對供應商進行約束和威懾。其中一級物資由總部物資部負責，二級物資由分子公司物資管理部門負責。

（三）提升合同管理水平

對于電力企業而言，因為合同管理是需要工作人員來進行操作的，那么對于工作人員綜合素質的提高無疑就是對合同管理其水平的提升。為此，則可以對相關人員進行專業培訓，或者是進行綜合素質更高的專業人員的招聘，再配合定期培訓來保證工作人員的專業水平與技術發展相符合。

三、結語

電力物資相關管理的重要內容之一就在于電力物資相應的合同管理，它甚至影響著電力系統的管理發展。想要讓電力系統管理得到更好的發展，無疑需要根據管理當中存在的不足之處，提出相應措施不斷進行改善。

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