楊曉春 傅雅莉
摘 要:會計民事法律責任就是指會計行為人在從事違反會計法律行為后應當承擔的相關賠償責任。但是,由于我國的會計行業法律受到早期計劃經濟體制以及"重刑輕民"的觀念的影響比較大,所以民事責任在我國的會計法律責任體系中并不突出。與此同時,由于改革開放,我國開始進行市場經濟發展,所以現行的會計法律責任體系就無法完全適應目前我國發展情況的要求,所以,應當對會計法律責任體系進行深入分析,并且對目前會計民事法律責任部分中的不足進行分析,研究會計民事法律責任的健全之法。
關鍵詞:會計法律責任;會計民事法律責任;責任性質;歸責原則
引言:
隨著我國的社會主義市場經濟體制的不斷發展,會計工作的重要性日益得到體現。但是,由于我國的會計法律責任體系的建立還不夠健全,對會計民事法律責任的關注還不夠,導致很多會計造假案件頻發,廣大投資者的利益受到損失后無法得到應有的法律保護,這使得會計工作的信譽度大大降低。因此,一方面為了保護投資者的合法利益;另一方面為了能夠對會計違法行為進行有效查處,完善會計民事法律責任系統建設十分必要,也是促進我國社會主義市場經濟建設的必要法律保證。
一、會計法律責任概述
(一)會計法律責任概念與特征
1.會計法律責任的概念
所謂會計法律責任就是會計工作行為主體在進行了違背會計法律的行為后所要被追究的法律責任。會計法律責任體系是由《會計法》與其它相關的司法解釋共同構成的,所以會計法律責任概念也會有廣義與狹義之分,廣義上就是指違反任一一部與會計行業相關法律法規的行為所要承擔的法律責任;而狹義上的會計法律責任指的是行為人的具體行為與《會計法》不相符合,因而所需要承擔的責任。
2.會計法律責任的特征
其一,違法行為多重性。會計違法行為的多重性重點體現在會計從業人員的違法行為在違反《會計法》對會計行為的規定的同時,也會違反其它相關的法律規定。這主要是因為我國會計法律體系是由《會計法》以及其它相關的法律法規共同構成的,比如一名會計人員違規操作私自偽造相關憑證記假賬的行為,不但違反了《會計法》,而且還違背了《審計法》、《稅務管理征收法》等一系列相關的法律規定。其二,會計法律責任主體的多樣性。一份完整的財務報告是多個財務管理主體相關部門在多個環節共同配合的結果。如果在這一整套的會計活動流程中有某個部門提供了虛假的會計信息就會給投資者、債權人等相關利益關系人的利益造成損失,就要對整個會計活動流程的各個相關會計行為主體進行追責。所以我國的會計法律規定對會計法律責任主體進行了嚴格地規范,相關部門必須嚴格遵循。其三,會計法律責任追究部門的多元性。我國的會計工作都是由各個企業單位的財政部門主管,會計違法行為也是交由財政部門處理追究。但是由于我國會計違法行為的多重性、會計法律責任主體的多樣性導致在同一個違法行為中根據《會計法》的相關規定,多個對會計資料有監督、檢查職權的部門都可以對其進行調查和處理。這就可能使會計責任主體要承擔多重處罰。
(二)會計法律責任的產生
會計行為是基于市場經濟發展的需要而產生,并且隨著經濟發展水平而獲得發展的動力。而近年來隨著我國經濟實力的進一步增強,我國的會計法律責任制度由此產生,并且會計行業日益走向職業化,會計法律責任得到了較為深刻的體現。
二、我國會計民事法律責任立法
(一)會計民事法律責任立法現狀
我國的會計法律體系的結構比較完善,除了有《會計法》這一會計行業基本法之外,還有《公司法》、《證券法》、《刑法》等一系列相關的法律及司法解釋。但是由于我國立法傳統“重刑輕民”,所以有關會計民事法律責任的部分仍是有所欠缺,甚至于在《會計法》中沒有任何與會計民事法律責任相關的內容。雖然在會計民事法律責任方面來看,我國的相關的法律規范的制定還不夠規范,中間存在很多的缺陷和問題,但是在我國會計責任法律體系從無到有、從粗到細的建設過程中,我國的會計民事法律責任制度體系已經具備雛形,為我國的會計民事糾紛處理提供了一定的制度幫助。
(二)會計民事法律責任制度的發展歷程
會計民事法律責任制度要求違反會計行業法律規范的會計主體行為人對有利害關系人進行損失補償,恢復其被侵犯的相關權益,這體現出會計民事法律責任是一種民事救濟的手段。在過去計劃經濟時代,企業的所有權與經濟權是一體的,所以在進行投資決策時對會計信息的依賴性不強。但是,隨著我國市場經濟體制的建立,企業內部制度發生了不同程度的改變,很多企業在根據會計信息進行投資決策時,因為受到虛假會計信息的誤導而做出錯誤的決策造成損失,會計民事糾紛案件頻發使得會計民事法律責任制度的建立引起人們的重視。
(三)會計民事法律責任制度發展規律
會計制度作為我國經濟制度的重要組成部分,每一次經濟制度上的重大變革都會引起會計制度的演變。所以在會計民事法律責任制度的發展歷程中,經濟的改革是最根本的動因,而受托責任理論則是幫助會計民事法律責任制度逐漸完善的重要推動力量。
三、西方發達國家會計民事法律責任立法
(一)英美法系國家會計民事法律責任規范
通常意義上,所謂的英美法系又被稱為普通法或海洋法,就是指西方各個不同的國家的法律制度以英國中世紀時期的傳統法律為發展根基,并結合本國國情實現了新的發展,這主要是由于英美法系國家的資本主義發展較早,而且成熟度較高,所以其在會計法律制度的發展對世界的會計法律體系都具有重要的意義和影響。
(二)大陸法系國家會計民事法律責任規范
所謂大陸法系也可稱作民法法系或成文法系,它是指一些以羅馬法為基礎進行法律制度建設的國家或地區建立起的一系列法律制度的總稱。其更加注重務實型和邏輯性,與英美法系相比在會計民事責任方面更加側重對違約責任的追究。
(三)國外會計民事法律責任制度經驗啟示
1.注重法律制度建設的關聯性、系統性和一致性
注重會計制度與法律制度之間的密切聯系,有利于我國的會計民事法律責任體系能夠有自身的內在邏輯和對一定的法律精神的承襲,改善我國經濟發展的惡劣環境。
2.會計法律制度規范應當要符合本國實際
不論是英美法系還是大陸法系都是對本國經濟發展水平和經濟傳統的順應,因而才能具有符合本國特色的會計民事法律責任制度體系。所以我們在向西方發達國家的會計民事法律責任制度借鑒的同時要注意結合本國的實際發展要求,使其具有更強的切實性與操作性。
3.著眼于全球化的發展目標
經濟的全球化發展的背景下,投資貿易需要著眼于全球市場。所以在會計民事法律責任制度的建設也應當對全球化發展的經濟要求進行考量,使得我們的會計民事法律責任制度建設在體現本土特色的同時又能緊跟國際發展潮流,體現國際化的發展。
四、會計民事法律責任法理分析
(一)會計民事法律責任性質
根據承擔民事責任的原因的不同,民事責任具體可以分為違約責任和侵權責任。二者在出發點、構成要件以及責任范圍等很多方面都存在不同,所以再進行歸責時應當進行區分對待。
(二)會計民事法律歸責原則
會計民事責任規則可以根據責任主體不同進行規責,具體有:過錯責任原則、過錯推定責任原則以及無過錯責任原則。利用不同的歸責原則將會對會計民事責任制度的規范起到重要的引領作用。
結束語:
會計民事法律責任制度的建立是一個龐大的工程,具體牽涉到多個經濟學領域,但是找出現行會計民事法律責任系統的不足,并進行完善將會對我國的會計民事法律責任制度體系的建設有重要的意義。
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