發展生態產業與企業環境責任研究

摘 要：發展生態產業是應對能源危機和環境污染的重要措施，但是生態產業的發展必須要保證工序層面、企業層面和區域層面的可行性。企業在履行環境責任時可以借助市場化規則中的委托-代理機制，處理好原材料污染、產品自身污染、生產過程中的廢料以及廢舊產品產生的污染，促進生態產業的穩定發展。

關鍵詞：生態產業 委托-代理機制 環境責任

隨著中國經濟的高速發展，能源危機、環境污染問題日益突顯，已經引起了全社會的關注。當前的發展不再以GDP增長作為一個國家綜合發展的唯一評判標準，“生態經濟”、“環境友好”等理念正在普遍接受。建設生態城市，要做好生態產業規劃，激勵企業積極履行生態節能標準，提高生態產業運行的可操作性。

1 生態產業發展的可行性分析

發展生態產業，必須激發企業的積極性和責任感，建立企業間的生態共生機制、相互約束機制，利用市場化機制把不同的企業聯系起來共同推動生態產業的發展。完善的生態產業機制使得企業的產品互補充，企業生產的產品能夠組合成完備的生態產品供應鏈。比如說有些企業處于生態產業鏈的上游，是原始材料的開采企業和加工企業，有些企業負責產品的中間環節，對生產產品進行加工再造，有些企業處于生產產品的下游，主要負責生態產品的組合與包裝；企業可以是實物產品的生產者，對產品進行加工制造，也可以從事生態產業中的服務業，比如說生態產業中的綠色物流運輸、保險等，也可以是與終端客戶直接接觸的營銷企業。

在生態產業發展機制中，企業是最基本的組成要素，運用市場化的游戲規劃把各個企業緊密聯系在一起，形成穩定的生態產業發展網絡，最終通過市場經濟發展規律促進生態產業的長遠健康發展。政府相關部門有義務制定各種政策促進生態產業的發展，尤其是在生產產業規劃的初期階段，必須考慮三個方面的因素，即技術可行性，經濟可行性，社會環境的可行性，只有這三個方面的可行性都具備了，生態產業才會穩定發展。在可操作性方面，發展生態產業應遵循從微觀到宏觀逐步落實的原則，從工序層面邁向企業層面，再到區域層面，如1所示：

1.1 工序可行性

技術是促進生態產業發展的基礎動力。在微觀層面，只有具備了可操作的生態技術，即企業能夠運用先進的技術進行內部生產，生態產品才具有了市場化的可行性，生態產業的發展才會有扎實的基礎。在現實操作中，上游企業可以通過自己研發、購買等方式取得生態技術處理污染源，也可以通過代理的方式委托其他企業處理本企業產生的污染源問題。無論采取哪一種方式，生態工序都是一個輸出單元，所以政府部門在“生態標準”的監控過程中要隨時調查“生態工序”是否到位，以杜絕某些企業因為成本高而偷換“工序”行為的發生。

1.2 經濟可行性

生態產業機制的經濟可行性必須在企業層面進行分析。因為發展生態產業不能只依靠孤立的一個工廠、一個部門，而是要促成完整的生態產業鏈，所以企業要與市場中的其他企業發生聯系，企業與企業之間要進行合作。合作是建立在市場化運作理念上的，也就是企業之間的交換必須是雙贏的，如果為了發展生態產業讓一個企業賺錢而另一個企業賠錢，那肯定無法持續下去。因此，在具備了生態技術可行性的基礎上，所有生態產業鏈中的企業都能夠在保證正常利潤的基礎上進行合作。但是，企業的經營者在分析經濟的可行性時，應該把握整個企業的總體收益，而不是追求所有的交易都能保證利潤，也就是說為了遵循生態產業理念產，在與別的企業進行交換時是虧損的，可是這個交易會給該企業的其他方面帶來收益，總體上企業仍然能夠保證基本利潤，這種情況仍然是具有經濟可行性的。因此，在分析經濟可行時，要求企業從大的方面著眼，不能只看每一次的單筆交易。

1.3 環境可行性分析

環境可行性指的是生態產業的推行要與當地的經濟環境、社會文化等結合起來，要考慮整個區域的總體生態發展狀況。如果一項具體的生態產業方案具備了工序可行性、經濟可行性，但該項方案的實施與當地文化和生活習俗相違背，也是不能推廣的，因為生態產業不僅是經濟上的生態、自然條件上的生態，而且還包括思想文化上的生態。所以，環境可行性分析就是站在區域全局的高度進行把控，使推行的生態產業無論是在自然環境方面、經濟發展方面，還是道德思想方面，都是符合“生態”發展理念的，堅持“生態”的全面性才會使生態產業穩步向前發展。

2生態產業領域企業間的合作模式

在能源危機、環境危機不斷加重的背景下，創建生態城市是全社會所有公民的責任和義務，但是生態產業的發展主體是企業，必須充分發揮市場機制的力量。盡管企業可以由其本身投資研發以履行環境責任，可是在實際操作過程中卻復雜得多。因為在全球經濟一體化不斷加速發展的情況下，企業面臨的競爭越來越大，為了保持自己的核心競爭能力，一般情況下企業會把非核心業務進行外包，從而專注于自己核心業務的經營。在強調“生態”標準時，市場中的所有企業都面臨“環境”責任這一問題，但是很多企業都不擅長如何高效地履行“環境責任”，因為這是企業的非核心業務。 在這種情況下，應該充分發揮市場機制的作用，通過代理機制讓所有企業都能夠快速解決“環境責任”這一新時代下的艱巨任務。對于普通企業來說，將環境責任從企業核心業務中分離出來是生態產業發展的市場化方向。

普通企業為了遵循“生態”經濟發展理念，把環境責任外包給相關的環境業務代理企業完成，但必須支付一定的報酬給代理企業，這就是委托-代理的市場化運行機制。根據環境任務類型的特點，可以分為不同的代理模式。

2.1 環境責任委托代理

如果企業對于環境安全、治理、宣傳等責任設立專門的環保部門，實際運作時通常是不經濟的，企業必須配備一定的資金投入來保證環境責任的履行。這種情況下，比較好的方式是企業與高等院校或者科研院所進行合作，由大學或者院所的科研人員對企業的環境問題進行研究，即“產-學-研”合作模式。這種合作模式要求雙方相互信任，外包合同也不是特別嚴格，因為這是雙方在共同探討解決實際問題，不但代理方要努力鉆研，同時也要求企業員工積極進行配合、溝通，只有雙方都本著務實的態度進行合作，才能盡快解決企業面臨的環境責任問題。

2.2 綠色供應鏈模式

對有些企業，盡管履行環境責任不是其核心業務，但是企業卻不愿意把這個業務外包出去，這是因為要達到生態產業的要求，環境責任是嵌套在其核心業務中的。如果企業把環境責任外包給市場上的代理機構，則很容易造成產業核心技術的泄漏。所以企業即使在履行環境責任時面臨很大的經濟損失，但仍然不愿意把該業務外包而承受巨大的泄密風險。針對于這種情況，國際上出現了一種新的合作模式，即綠色供應鏈管理模式，是指供應鏈上的相關企業共同研發改善整體產業鏈上的環境問題，企業間相互合作，甚至無償援助，實行環境方面的信息共享，加強了產業鏈上的企業之間的合作和責任心，同時也有利于激勵產業鏈上的所有企業履行環境責任，增大了企業之間的信任，有效防備了核心業務的“逆向選擇”及“道德行為敗壞”，因此綠色供應鏈管理模式是一種非常受歡迎的合作模式。

2.3 廢物資源交換利用模式

廢物資源交換指的是企業之間產品的互補和相互利用，一個企業在生產過程中出現的廢品可能是另一個企業所需要的原材料，所以這個企業可以把廢品賣給另一個企業。但是這與通常的產品交換是有很大區別的，因為企業的廢品一般情況下是不能直接處理賣給另一個企業的，這要求接受方需要有一定的技術使得廢品在轉移過程中不能對環境產生污染，所以即使是廢品的供貨方企業在這種合作中也可能支付一定的費用，但是這筆費用要比直接處理掉廢品的代價更低，這是企業之間廢物資源交換合作的基礎。另一方面，這種合作也存在較大風險，一旦廢品接受企業運營出現問題，那么將導致廢品供貨企業面臨環境責任問題，所以國外很多企業是把廢品信息登記給生態產業的專用資源信息中心，由信息中心進行調配，在一定程度上可以運轉得更加順暢。

3 生態產業鏈上的企業環境責任

生態產業與傳統產業最大的區別在于強調環境友好理念，因此環境要素是生態產業發展中最重要的影響因素，環境標準也是對企業最基本、最嚴格的要求。企業運營過程中對環境造成污染的環節一般包括原材料污染、產品自身污染、生產過程中的廢料、廢舊產品的污染（如圖2所示）。但是與傳統產品不同，環境產品一般都具有較大的外部性，即使用經典的成本-效益理論進行解釋，也很難從經濟層面說服企業接受環境產品的現實必然性和可行性。根據企業環境責任的來源、種類和性質的不同，將企業的環境責任分為五個方面：生態設計，環境與健康，企業責任延伸，綠色消費，污染治理。

3.1 環境安全與健康

發展生態產業是全社會所有公民的責任，更是企業的責任，因此企業的所有員工都必須參與環境安全和健康知識培訓，把資源節約的理念真正貫徹到每一個員工的心中，使企業員工在所有環節都對環境保護特別敏感，隨時糾正企業運營過程中出現的違背生態理念的行為。另一方面，對企業員工進行環境責任培訓，也有益于員工保護自己的身體健康，在處理污染源時做好自身防護。

3.2 生態設計

對于企業所生產的產品，從最初的工序開始就納入生態理念，無論是材料還是生產過程、消費過程，都要求產品不能對環境有所損害，最大限度地避免環境危害。

3.3 綠色消費

當代社會中除了生產過程中產生的污染問題，在消費過程中對環境的破壞也非常大。因此，企業在生產過程中就要考慮到未來消費者消費時的情景，比如說如何使用產品的包裝，包裝是否易于打開、是否易于分解、是否易于就近投放等。企業員工首先學會綠色消費知識，并把這些知識通過各種方式傳遞給消費者。

3.4 生產者責任延伸

因為企業是產品的生產方，但也是垃圾的原始制造方。有些產品在廢舊之后并不會自動溶解于周圍的環境，所以企業應該延伸自己的環境責任，對廢舊產品進行回收，以避免這些產品通過其他途徑流入環境后對生態造成破壞。

3.5 污染治理

如何處理產品生產過程中產生的廢水、廢氣等污染源是當前多數企業必須面臨的現實問題，所有企業都應該重視生產過程中產生的廢物，不能直接當作垃圾排入外部環境，而應通過技術處理、資源再利用等方式提高自己的生產效率，避免對環境造成損害。

參考文獻：

[1]王雪，施曉清.基于GIS的產業生態學研究述評[J].生態學報，2017，37（04）.

[2]顏建軍，譚伊舒.生態產業價值鏈模型的構建與推演[J].經濟地理，2016，36（05）.

作者簡介：

周廣濤（1975.09），男，山東單縣人，副教授，經濟學碩士；研究方向：生態經濟

基金項目：濟南市哲學社會科學規劃項目（JNSK17C40）