摘 要:高速公路管理中存在著大量超運超載現象,不但會嚴重毀壞公路,而且極易發生安全事故,嚴重損害國家利益。本文首先指出了高速公路中超載運輸的危害,接著提出了針對性解決策略,希望有利于提高高速公路管理水平。
關鍵詞:高速公路超限超載危害管理對策
最近幾年,我國經濟水平發展迅速,高速公路在運輸中承擔著重要職責,人們日益認識到高速公路的重要性。但在高速公路管理中頻繁出現超限運輸現象,交通事故不斷增多,對高速公路造成了極大危害。為了提高高速公路安全管理水平,保證貨物運輸安全,就需及時制訂有效措施防止超限車輛的出現,從而促進高速公路管理工作的順利開展。
1高速公路超限運輸情況
超限運輸就是與公路、橋梁、隧道、渡船規定的重量、高度、寬度、長度嚴重不符的車輛行駛行為。是指高速公路上行駛的機動車,裝載的貨物與路政管理部門規定的標準不一致的行為。超限運輸不但會加速公路的毀壞程度,損害橋梁安全,而且極易誘發各種交通事故,甚至影響人民群眾的生命財產安全。所以保證公路安全,嚴格整治超限運輸現象是擺在當前公路路政管理部門面前的主要任務。
2高速公路超限貨物運輸引起的問題
超限超載車輛重量過大,會對高速公路造成極大危害,不但容易誘發各種交流事故,阻礙其他車輛的順利通行,還會加快公路的毀壞速度,影響設施安全,甚至造成長時間道路堵塞現象,其危害主要有下面這些表現。
2.1大量交通事故
自研究數據發現,超運超載由于重量過大,有可能引發高速公路的坍塌現象,以及誘發各種交通事故,如果現實中出現了公路坍塌與交通事故,那么必然會引起高速公路臨時關閉,引發嚴重的交通擁堵現象,不但給有關部門工作帶來了諸多困難,也給人們生活帶來了諸多不便。有數據顯示,在全部交通事故中,80%以上都是由于貨車超載造成的,在交通事故中發生的人員傷亡、道路危害不可限量,是高速公路的頭號殺手。
2.2阻礙高速公路管理工作的開展
科學研究表明,車輛超重對公路有著較強的磨損率,如果車輛超重10%,那么對公路的磨損率則上升40%,一輛超重80%的汽車走過一次,與不超載的車輛走過16次的磨損率相同,自這些數據中可以發現,車輛超載對公路有著較強的危害。為了消除危害,公路部門必須不斷加大維修投入力度,依然會加速公路的老化。高速公路上,隨處可見結構性損壞,這一現象為路政管理帶來了諸多困難,要求不斷加大維修力度,但安全隱患不易消除。
2.3破壞公路橋梁安全
高速公路橋梁發生拱圈開裂、橋墩變形等現象,是由于車輛為了達到越載的目的,而在車輛上加裝了鋼板彈簧,這種方法會導致貨車總重量上升,橋梁設計不能滿足這一標準,在這種情況下,橋梁必然會出現損壞現象,從而埋下嚴重的安全隱患,不利于高速公路后續車輛通行。
2.4損害國家利益
大量超載現象會進一步減少國家高速公路管理收入,不利于市場運輸價格的穩定運行,運輸市場會出現發展空間不足的問題,造成運輸價格浮動不正常,進一步阻礙市場的有序運行。高速公路的建設、養護、管理等各種費用,是依據車輛核定載重進行計算收費的,為了獲得更高的利潤,車輛無限超載,而交通費用不會上漲,因此損害了國家利益,嚴重影響了公路后期建設資金的收集,不利于高速公路的長期發展。
3治理超限超載的相關策略
高速公路的超限治理要重點做好下面幾個方面的工作。
3.1建立完善的管理制度
高速管理制度要結合管理需求與管理實際情況制訂,以原有制度為基礎不斷完善與改進,結合法律法規嚴格管理車輛運輸。地方有關部門對高速公路管理部門的工作,要給予大力支持,建立完善的制度與法律條款。只有多個部門協調聯動、相互配合,才能有效控制高速公路的運輸,保證公路運輸行為的合理性,防止出現超運超載現象。在實現規范管理過程中,為了提高管理效率,管理部門還需研究市場運力與運量,利用不斷創新運輸方式、規范貨車管理等措施提高控制水平,一旦發現超載現象則需追究相關人員的責任,在建立完善的管理制度后,高速公路的穩定運行能夠有法可依,可以防止出現坍塌或交通事故。
3.2提高執法隊伍專業水平
擁有高素質的執法團隊,可以有效提高執法水平,保證執法工作的穩定開展,所以盡快建立一支能力突出、素質過硬的執法團隊具有非常重要的作用。做好執法人員的培訓管理主要涉及:第一,開展法律政策宣傳,不懂法則會出現越權違法現象,不但會損害路政執法部門的形象,也得不到運輸人員的認可,所以,對路政執法人員進行法律政策教育具有重要作用。第二,開展職業道德教育。在過去較長時期內,經常發生執法人員與個別駕駛員暗箱操作行為,嚴重侵害了國家利益。因此,提高執法人員的職業道德水平,可以有效提高工作質量;第三,做好執法人員的選拔工作,要選擇那些政治覺悟高、業務能力強、生活作風嚴謹的人員從事執法工作;第四,提高執法人員的服務意識,執法人員從事的高速公路的管理工作,是為了保護高速公路安全而設置的,必須具有高度的服務意識。
3.3開展法制宣傳工作
在管理工作中,要大力宣傳《高速公路法》,宣傳對象不但包括過路駕駛員,而且也包括周圍的農民群眾,在社會各界積極參與下,可以有效提高高速公路管理水平,創建良好的執法環境??梢岳脠罂㈦s志、警示牌、小冊子等多種宣傳形式,不但要設計豐富的理論內容,而且要融入大量真實案例,有利于提高宣傳形象性,可以提高群眾的法制意識。如果群眾的交通意識與法制觀念得到了明顯提升,則會主動遵守交通法規,保護國家財產安全。
3.4多部門協調聯動,共同維護公路安全
高速公路管理部門可以開展專項整治行動,嚴肅處理超載超限現象。同時開展深入地調查研究工作,對違規車輛的生產部門批評教育,自源頭上防止出現超限車輛。利用多部門的相互配合、相互協調可以有效解決治理工作中出現的各種問題,提高管理效率,同時具有嚴厲的震懾作用。
4結語
總之,高速公路超限治理工作是一項系統性工程,急于求成反而會導致失敗,因此,在實際工作中要認真總結、堅持不懈,才能提高高速公路管理質量,為廣大人民群眾創建安全、和諧的運輸環境。
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作者簡介:
殷子娟(1997-),女,籍貫:山西省呂梁市汾陽市,當前職務:學生,學歷:本科在讀,研究方向:交通運輸。