淺析清潔生產在環境影響評價中的運用

張敬坤　梁璨

摘 要：保護生態環境、建設美麗中國，是我們的國家意志，也是我們廣大人民群眾的共同心愿。在我國進行環境保護，實現生產發展的節能環保的方式就是加強清潔生產，重視產生的環境影響。清潔生產是指從生產的源頭到結束全過程進行的預防，以減少和消除污染物的形成和排放。進行環境影響評價，就是對待擬建和建設中的項目進行整體的評估預測，在環境分析時，針對它們的建設施工等對環境的影響結果做具體分析，從而指導監督工程建設綠色規范化。把清潔生產技術引入環境影響評價，從源頭至末端實現清潔生產，把污染降到最低，實現環保的目的，其作用顯得尤為重要。本文就重點的分析了清潔生產在環境評價中的意義，論述在建設項目環境影響評價中如何運用清潔生產技術。

關鍵詞：建筑項目；清潔生產 ；環境影響評價；綠色生產

1.清潔生產與環境影響評價兩者之間的關系

所謂環境影響評價，主要是指對擬建項目和建設中的項目在施工建設中的環境影響，進行系統的預測，分析和評估，針對建設施工中的問題以及產生的不良影響，制訂相應的防預對策，達到加強管理。我們要知道在進行環境影響評價分析時主要關注的是建設項目在施工生產建設中對環境產生的影響，針對影響的結果加以研究分析，從而對治理措施的合理性進行評估和評價。其側重點是建設項目環境影響的終端治理。所謂的清潔生產就是在項目建設時采用清潔能源和原材料等，利用綠色的科技技術，進行綠色生產，并不斷加強技術手段的改進，通過對生產設施設備、生產管理制度、生產設計和生產中廢棄物的綜合治理，實現生產過程中的整體改進，使得生產清潔從源頭開始到結束在整個生產的過程中都能做到綠色無污染，減少污染物排放，提高生產過程中的對資源的合理利用，避免在后續的生產、服務和產品使用各個環節出現污染物，從而可以減少環境污染給人們帶來的危害。其最終的目的是合理的利用現有資源，增加經濟效益，減少污染對人類健康和環境造成的危害。

清潔生產是環境影響評價的主要內容，它強調從生產源頭到生產結束的全過程都要防止污染物的產生，在生產的全過程保證無污染，形成節能生產機理并且做到加強對污染源的防治工作。環境影響評價工作主要是針對項目建設生產過程污染物的出現預防和整治，清潔生產著重點在于保證生產的全過程是綠色環保，綠色生產減少工業污染物排放。由此可以看出，站在保護環境的角度來說，兩者是相互統一的，都圍繞著同一個目的，環境影響評價是環境保護的有效手段，而清潔生產則是重要舉措，清潔生產是環境影響評價的主要內容，而且清潔生產在環境影響評價中占有重要位置。但環境影響評價大都是規定對項目產生的污染如何進行末端治理，而清潔生產則是在源頭上防止污染物的產生，兩者又是相輔相成的。

2對環境影響評價來說清潔生產的意義

2.1有利于增強環境影響評價工作的實用性

清潔生產是環境影響評價的重要組成部分，在項目建設施工階段加強清潔生產，有利于加強項目建設的節能環保，從而提升其經濟效益，針對污染源現狀提出一些具有針對性的解決措施，加強分析研究，從生產的全過程和加強生產管理等方式對污染物進行了防治，從而對項目的設計、生產和管理具有指導意義，這樣不僅讓環境影響評價體系貫徹始終，而且也保證了其對環境監測評估的真實性和高效性。

2.2加強清潔生產有利于增強污染防范

將清潔生產理念引入環境影響評價中，在生產中使用清潔的能源和原材料，運用先進的綠色生產工藝，使生產環節減少污染物排放，控制污染源，加強對環境保護的治理工作，制定合理有效的防范措施。加強清潔生產，有利于增強資源的使用效率，可以在一定程度上降低生產成本，在根本上有利于環境保護，實現經濟效益和社會效益。通過污染物的減少，降低了對環境的污染，有利于打造項目建設成為民生工程。

2.3清潔生產有利于減輕項目建設帶來的末端治理負擔。

清潔生產引入生產的全過程，從源頭節省能源，降低污染物的產生和排放。使污染情況在根源上降低，減少了污染防治的投資費用和運行費用，降低了企業的負擔。

2.4降低建設項目的環境責任風險

為了改善我們的生存空間，有關環境治理的法律、法規在日益完善。建設項目運用清潔生產理念，減少了污染物的產生，降低了對周圍環境污染的危害程度，也就降低了項目所面臨的環境責任風險。保護了環境也保護了人民的生命健康安全。

3清潔生產在環境影響評價中的運用

3.1清潔生產的產業政策分析。

國家在制定相關政策時，根據具體實際情況，本著優化產業結構，促進資源合理利用資源配置合理分配的原則，實現最高經濟效益和社會效益。在相關的環境影響評價下，清潔生產要做到根據國家政策標準具體落實實施，從產品的生產工藝、生產過程等各個環節進行合理的有效規范，為項目建設提供可能性。在清潔生產的理念指引下，建設項目節省能源、降低消耗、降低污染、提高了經濟效益和社會效益，為產業政策的調整提供有益的借鑒。

3.2先進性分析。

項目建設從原材料到成品的全過程需要做好監控。在生產中要采用先進的生產工藝技術，淘汰那些相對來說高污染高消耗的落后生產技術手段。從原材料和產品先進性分析，要對生產使用的原材料進行實驗分析，生產輔助材料的節能化和可循環利用性進行研究，促進綠色清潔生產可行，減少原材料和成品的污染，降低產品生產使用過程中的能源消耗，更加符合國家綠色化標準，增加市場需求。在相關設備方面分析，進行清潔生產就要利用國家推廣的新型的生產設備，在與國內外進行對比時，保證生產設備和生產技術各方面達標甚至是領先。

3.3清潔生產的指標的選擇。

清潔生產指標按行業不同而不同，主要包括；原輔材料和能源利用指標、技術工藝與裝備要求，產品指標，污染物產生指標（末端處理前），廢物回收利用指標，環境管理要求、過程控制與員工素養，這幾個方面。選取合理的清潔生產指標，加強對產品生產的清潔度進行分析。近些年來，我國根據現實情況對不同行業都發布清潔生產的指標，針對這些行業的清潔生產指標，可以有效地進行環境影響分析，從而促進環境影響評價，有效判定項目的清潔生產水平。

4總結

清潔生產是污染防治的重要手段，完善了環境影響評價有利于資源的合理利用和減少污染。通過淺析清潔生產在環境影響評價中的運用，兩者進行有機結合，力爭防患于未然，體現體現全過程控制理念。最終目的是更有利于促進環境影響評價工作，進行把環境保護工作落到實處，增強節能減排，促進社會良性發展。

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