一帶一路背景下海外投資法律風險防范或識別

程鈺舒

【摘 要】“一帶一路”發展是國家基于發展提起的戰略，“一帶一路”重要內容之一就是幫助沿線國家進行建設發展，因此在這項戰略中涵蓋了中國國家和企業在海外投資。從過去海外投資實踐中可以看出，海外投資面臨著政治、法律等各方面風險，本文主要從法律風險這一視角對“一帶一路”背景下海外投資進行探討，簡單概述了“一帶一路”發展背景與海外投資法律背景，重點對可能面臨的法律風險以及識別和防范對策進行了探討，旨在通過本文研究為我國企業在“一帶一路”發展中避免和降低風險提供有益幫助。

【關鍵詞】“一帶一路”；海外投資；法律風險；防范

“一帶一路”戰略中企業被納入作為重要主體不但要在沿線國家建設中發揮作用，還要進行投資，但由于不同國家政治環境、法律環境不同，海外投資也面臨著風險，這種風險從企業設立、到經營一直存在，影響著海外投資成敗，當前海外投資大多關注政治環境風險，但對法律風險缺乏關注，以下筆者對這一問題進行探討。

一、“一帶一路”背景與海外投資法律背景概述

（一）“一帶一路”發展背景

“一帶一路”提出是在全球經濟出現疲軟態勢，中國為謀求對外發展新活力，助力周邊國家共同發展的背景下，在我國倡議下發展“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上經濟帶”吸引了眾多國家加入。“一帶一路”進一步擴大了我國對外開放格局，也為我國企業走出去提供了新的機遇，自此開啟了大規模海外投資，“一帶一路”沿線國家也十分歡迎我國對其各方面發展建設的支持以及我國企業投資。

（二）“一帶一路”背景下海外投資法律環境

我國企業在“一帶一路”戰略下大規模向海外投資既是重要發展機遇，也面臨著與國內完全不同的法律環境，參與的60多個國家必然存在大陸法系國家和英美法系國家，適用法律不同是必然的，更為嚴重的是投資涉及發達國家在經濟上對我國企業各種限制、有的國家又宗教信仰存在排外、還有的國家經濟體制不同，甚至還有國家由于戰爭破壞沒有法律制度，這都是會給我國企業海外投資帶來困難的法律環境。

二、“一帶一路”背景下海外投資面臨的法律風險

（一）海外投資享受權益和履行義務面臨的法律風險

對于海外投資，國際上通行的做法就是簽訂雙邊條約來規范雙方權利義務，我國也與眾多國家存在投資雙邊條約，但是各個國家為了保障自身利益，在條約中關于權益義務很多內容表述都不明確，尤其是“一帶一路”中我國與沿線國家許多合作項目都在資源開發、交通建設等關系公共利益方面，各國更注重其自身利益保護，例如在條約中規定某些權力義務按照其本國法律規定，這樣轉而指向使得內容就不確定了，對于透支的企業來說就有可能無法享受應有權力或者需要履行繁重義務。

（二）雇傭當地國勞工面臨的法律風險

關于勞動力使用對海外投資有著決定成敗的巨大影響力，因為不同國家執行的勞動標準不同，中國企業在海外投資無論是并購其他企業還是新建企業雇傭當地勞工都面臨著勞動時間、勞動保護、福利待遇等各方面問題，例如有的國家規定勞動時間很短，這就會影響投資建設項目進行，關于勞工福利待遇無法滿足要求而引起罷工或者動亂更是后果不堪設想，因此雇傭當地國勞工必須要謹慎。

（三）企業知識產權面臨的法律風險

當前世界范圍內關于知識產權的保護都十分重視，雖然“一帶一路”沿線國家大多是發展中國家，對知識產權重視遠不及發達國家，但在知識產權領域整體發展促進下，一些發展中國家也在知識產權保護方面有所建樹，同時，隨著“一帶一路”戰略推進，參與進來的國家也越來越多，不乏一些較為發達國家，對其進行投資面臨著更為嚴峻知識產權法律風險。

（四）海外投資爭端解決機制及管轄權面臨的法律風險

經濟往來產生爭端糾紛是很正常的，但海外投資爭端糾紛解決涉及到管轄以及適用法律，本身就是一項爭端，這也是我國企業在“一帶一路”背景下大規模海外投資不可避免的法律風險，尤其是我國企業向海外投資，一般來說需遵循東道國法律，但東道國法律出于對其本國利益或者本土企業保護是否會有傾向性保護，就是海外投資面臨的風險。

三、“一帶一路”背景下海外投資法律風險防范與識別的對策

（一）中國與“一帶一路”沿線國家簽訂投資條約來為企業投資提供法律保護

我國發展“一帶一路”既然是為我國自身發展開拓空間，為我國企業走出去創造機會，就要為我國企業海外投資提供法律服務，從“一帶一路”發展規模以及趨勢來看，我國應當積極與沿線國家簽訂海外投資雙邊或多邊條約，確定適用的法律，為企業海外投資提供確定性規范指引，讓企業能夠在投資前識別可能產生的風險，謹慎投資。

（二）加強海外投資企業熟悉適用所在國法律

從企業自身來說，在“一帶一路”背景下是響應國家號召，享受國家保護的投資，但是國家不能為其海外投資提供全方位周到服務，因此要想保證投資安全與可靠，關鍵還是靠自己去考察投資項目、考察東道國國家法律規定等，尤其是針對上文提出的有關東道國勞工方面的法律、經營中可能面臨的征收問題、關于經濟糾紛等解決機制和適用法律等，必須要深入了解，當然國家也應當積極為企業海外投資提供法律服務。

（三）推進“一帶一路”區域性法律體系建設

我國“一帶一路”戰略提出本身就是從與周邊國家共發展角度出發的，當前也是以沿線國家和周邊國家參與為主，為了更好發展，應當推進區域性法律體系建設，將有關“一帶一路”合作項目統一適用區域性法律，這樣也能減少爭端和糾紛，同時也能夠為企業海外投資提供確定法律依據。

【參考文獻】

[1]李武健.“一帶一路”戰略中我國海外投資法律風險研究[J].江西社會科學，2017（05）：25-31.

[2]劉真.“一帶一路”倡議推進中中國企業法律風險與對策研究[J].湖北大學學報（哲學社會科學版），2016（11）：105-111.