“一帶一路”戰略與東北地區的經濟轉型

張源

【摘 要】“一帶一路”指的是新時期我國加強與絲綢之路沿線國家的貿易往來，實現合作共贏的目的。隨著此戰略的提出與推進，我國東北地區必然會受此影響，本文主要研究了東北地區當前經濟體制中存在的問題，明確了“一帶一路”為東北地區帶來的發展機會。東北地區只有盡快轉變經濟發展模式、創建地區特色經濟、著重發展外部投資、借“一帶一路”促進東北經濟發展，將東北地區經濟發展與“一帶一路”戰略實現深度融合，筆者對東北地區經濟如何借助“一帶一路”戰略的實施，實現跨越性發展進行了深入探索。

【關鍵詞】“一帶一路”戰略；東北地區；經濟轉型

“一帶一路”指的是新時期“絲綢之路”的簡稱，是我國國家主席習近平于2013年9月到東南亞國家訪問時提出的。我國2014年政府工作報告將“一帶一路”作為重要發展任務，自此，將“一帶一路”思想作為我國今后一段時期內的經濟建設目標。

我國實行改革開放以后，東北受地理位置與傳統因素的影響，重工業主要集中在東北地區，同時東北平原盛產糧食作物。東北地區不同于我國其他城市，鋼鐵產量與糧食產量均占國家總產量的較大比重，一部分在當地消耗，剩余部分則向外出售，在過去較長時期內經濟處于平穩發展期。本文主要研究了隨著“一帶一路”戰略的提出，東北經濟發展實現轉型升級的主要策略。

一、東北地區經濟體制中存在的弊端

我國東北地區主要包括三個省份，但三個不同省份的經濟發展水平不均衡。以2016年國家統計數字為依據，東北地區經濟在近十年中得到了快速發展，三個省份均有所提升，表明東北工業基地的輻射作用依然堅挺，經濟發展依然強勢。但東北地區經濟發展不能一味等待國家扶持，還需根據當地資源優勢，制訂針對性發展策略，才能保證東北地區經濟的穩定發展。自三個省份的統計數據發現，雖然自2013年以后經濟有所發展，但增長速度不快，由此表明，一味依靠東北老工業基地的優勢得不到長遠發展。筆者對東北地區的產業分類進行了深入研究，發現東北地區林牧業有著較大的發展潛力，不但可以滿足自身需求，而且還能實現對外出口，雖然農作物產量較高，但地區漁業發展缺乏后勁，要得到外部力量的幫助才能發展。再有，東北地區工業方面存在的主要問題是，存在大量重工業，但輕工業數量較少，進入新的歷史時期以來，人們越來越關注輕工業的發展，東北地區只有盡快發展輕工業，才能實現跨越性發展。

二、“一帶一路”戰略下東北經濟發展機會

“一帶一路”指的是新時期的“絲綢之路”，是中國與沿線各國建立友好關系，實現共同發展、共同受益的主要策略。東北地區三個省份要繼續發展自身優勢，解決“一帶一路”戰略推行中遇到的各種問題。吉林省的長春市處于中國與蒙古的交通咽喉，建立良好的中蒙關系必須借助長春市，所以，吉林省要認識到這一優勢，加強聯合四周少數民族，大力發展少數民族特色文化與美食旅游，以吸引大量的外國友人前來。遼寧省的大連市瀕臨渤海，是連接海上與陸地的交通要道，可大力發展海上運輸，同時有利于將其他二個省的產品運輸到國外。為了推動“一帶一路”戰略的快速推進，東北三省還要聯合省內企業，吸引國外資金，大力發展當地經濟。黑龍江北面與俄羅斯相鄰，可與俄羅斯建立友好關系，利用建設高質量的交流線路，實現二國有關產業的友好合作。

三、東北地區融入“一帶一路”戰略的主要策略

（一）東北地區要盡快轉變經濟模式

在經濟發展過程中，政府部門要努力協調與市場的關系，力求實現二者的相互促進、共同提高。我國政府部門主要控制著東北的經濟發展，東北地區經濟主要表現為計劃經濟，所以，要想盡快實現轉型升級，則要求政府部門必須下放權力，鼓勵東北經濟在市場經濟發展中靈活操作、穩定發展，在市場的作用下確定當地經濟發展方向。在允許多種所有制經濟形式并存的基礎上，國有企業要盡量減少對私有企業的影響，大力發展民營企業，支持大眾創業。東北地區政府部門還需嚴格管理各個企業的運行，鼓勵企業創新經濟發展形式，為“一帶一路”戰略的推進提供強有力的經濟支持。

（二）東北經濟要大力發展特色經濟

東北地區由于特殊的地理位置，其貿易、經濟發展不可限量，由此，將帶動整個東北地區經濟的穩定運行，為東北地區經濟發展打下堅實的物質基礎。但需要引起注意的是，東北在加強與鄰國貿易往來的同時，不要忽視當地的特色經濟的發展，東北地區要想充分借助“一帶一路”戰略得到跨越性發展，必然要大力建設東北特色經濟。東北地區要考慮充分利用當地豐富的自然資源，實現農業生產與工業發展相融合，在推動當地產業發展過程中融入“一帶一路”發展戰略，在經濟發展中敢于創新、大膽創造，從而大力助推東北特色經濟，使東北經濟得到健康發展。

（三）東北地區還需積極吸引外部投資

東北地區還需采取各種措施，大力吸引外部投資，著力發展東北地區的民營經濟，利用外資保證東北地區民營經濟的穩定運行。所以，東北地區政府部門要及時制訂優惠政策，鼓勵外部資金進入東北民營行業，在社會各界的大力支持下，制訂完善的招商引資計劃，為外資進入創建良好的投資環境，保證外商投資做到公平公正，大力宣傳東北地區經濟發展情況，幫助外國企業了解東北地區經濟發展形勢，有利于得到大量投資，使東北地區民營企業獲得堅實的經濟基礎，從而借助“一帶一路”發展戰略的實施，在新的歷史時期實現快速發展。

（四）東北地區經濟與“一帶一路”戰略的深度融合

在過去較長時期內，東北地區的重工業屬于當地的拳頭產業，東北地區經濟要想實現穩定發展，應該在保持重工業健康發展的同時，推動輕工業及服務業的迅速崛起。東北地區經濟要想真正與“一帶一路”戰略深度融合，就需對當地經濟發展現狀進行深入研究，在輕工業與服務業方面不斷加大投資力度，使其充分借助東北地區當地自然資源，著力發展旅游、美食，在對市場需求開展深入調查的同時，結合市場信息的分析及時調整經濟結構，才能將東北地區經濟發展與“一帶一路”發展戰略融合在一起，幫助東北地區經濟實現健康發展。

四、結論

總之，隨著我國“一帶一路”發展戰略的提出，我國在高端產業發展方面不斷加大投入力度，將高附加值產品推向國外，由此帶動了我國經濟發展。但東北地區與我國一些沿海城市相比，經濟發展速度依然緩慢，而且，當前經濟發展模式與快速發展的時代需求相分離，不能正確利用自身諸多優勢。因此，東北地區經濟要想實現跨越性發展，必須要盡快實現經濟結構轉型，積極借助“一帶一路”戰略的東風，及時轉變發展理念，充分發揮當地自然資源的優勢實現快速發展。筆者主要研究了東北地區當前經濟體制中存在的不利因素，提出了東北地區經濟借助“一帶一路”戰略實現轉型升級的主要策略，對東北地區經濟與“一帶一路”戰略的深度融合進行了深入探索，豐富了此方面的相關理論。

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