學在深處干在實處鍛造絕對忠誠的政治品格

祝強　陳浩

學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記來川視察重要講話精神，是成都當前和今后一個時期的首要政治任務。成都市委辦公廳按照市委、市政府“全面落實年”工作部署，堅持學在深處、干在實處，切實把全廳黨員干部職工的思想和行動統一到習近平總書記來川視察重要講話精神上來，在“實心干事、科學作為”中鍛造絕對忠誠的政治品格，堅定不移推動加快建設全面體現新發展理念的城市和奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標。

堅持學在深處，在學習宣傳貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神上走在最前列

成都市委辦公廳作為學習宣傳貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神的組織者、推動者、踐行者，堅持先學一步、學深一層。

一是迅速傳達學。將學習宣傳貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神作為首要政治任務，市委秘書長、辦公廳主任第一時間通過民主生活會、中心組學習會、廳務會等會議帶頭學習，及時把習近平總書記來川視察重要講話精神傳達到廳內每一名干部職工、每一個支部，切實增強全廳干部職工的政治自覺、思想自覺和行動自覺，在更高起點謀劃推動成都各項工作。

二是廣泛深入學。組織開展形式多樣的學習教育活動，班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部學習教育活動，帶頭講黨課，帶頭談學習體會，全廳各處室黨支部通過專題學習會、“三會一課”等形式，依托“固定黨日”“微課題”等載體，認真抓好學習領會，確保在學習中見行動、求實效。

三是結合工作學。堅持“學中干、干中學”，將深入貫徹黨的十九大精神與省、市黨代會和全會精神緊密結合，與省委書記彭清華來蓉調研提出的“六個牢牢把握”重大要求相結合。市委財經辦、市委辦公廳綜合一處等處室深入重大項目、基層一線，調查了解全市貫徹落實習近平總書記重要講話精神情況，以及市委重大工作落實情況，力促學以致用，以學促工。會同省委辦公廳聯合開展“大學習、大討論、大調研”活動，邀請專家學者、黨員干部群眾分享學習體會，始終用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

堅持干在實處，在落實中央和省委、市委重大決策部署上干得最主動

精準把握市委辦公廳的政治性、綜合性、規范性、服務性特征，在服務全局中明確方向，在統籌兼顧中抓住關鍵，在遵循程序中力求高效，在努力適應中爭取主動。

一是當好智囊參謀。發揮貼近中心、貼近領導的優勢，強化核心思維、全局思維，健全請示報告、完善信息上報等制度，不斷提升把握形勢、分析問題、謀劃工作的能力。開展“大學習、大討論、大調研”活動，成立以市委副秘書長、辦公廳主任為組長的活動推進領導小組，聚焦市第十三次黨代會以來各項決策部署，研究確定“關于旅游獨角獸企業的研究”等十大調研課題，班子成員結合自身分工承擔課題研究任務，相關處室圍繞天府新區建設、公園城市規劃建設等專題，深入一線開展調查研究，讓調研成果真正反映實情，為市委科學決策服好務。

二是加強統籌協調。主動搞好同級班子之間、軍地之間、部門之間、上下級之間的聯系和溝通，使各方都能各司其職、相互配合。建立健全市四大班子秘書長聯席會議制度，強化四大辦公廳經常性溝通聯系機制和工作協調運轉機制，確保辦公廳科學、高效、有序運轉。著力完善工作規范，界定任務內涵，明確各單位具體職責，有效推動各項工作。建立現場推進會制度，圍繞市委重點工作，協助市委組織召開“東進”專題會、城鄉社區發展治理現場推進會，定期到項目現場召開工作推進會，推動市委重大決策部署落地落實。組織召開全市黨委辦公室主任會議，定期開展拉練式檢查交流，促進比學趕幫超，讓各區（市）縣相互觀摩、相互啟發、相互激勵，更好地推動工作。

三是推動督促落實。重點抓好關系全局的大事，領導關注的要事，群眾關心的難事。敢于動真格，注重多形式，探索科學有效、簡便易行的督查措施。建立重點工作專報制度，形成25項重點工作任務清單，每項重點工作部署滿一年后，分月分批形成《信息專報》呈送市委主要領導。完善目標績效考評體系，將省委、市委二次全會及經濟工作會97項重點任務和“全面落實年”確定的主要目標任務，逐條逐項分解落實為各地各部門承擔的工作任務，轉化為可量化、可操作、可考核的具體目標項目。建立全年督查任務清單，著力抓好15個專項督查。

堅持學習提能，在干部業務能力建設上成效最顯著

把學習習近平總書記來川視察重要講話精神的熱情轉化為做好“三服務”工作的強大動力，大力加強業務能力建設，充分發揮“智囊參謀、指揮中樞、示范窗口、落實保障”的作用。

一是提高決策參謀能力。制定《市委辦公廳實施干部職工“學習提能計劃”12條措施》，組織舉辦“干部職工隊伍專業能力月講壇”，舉辦城市規劃建設、黨員干部職工禮儀等專題培訓會。統籌實施上掛下派鍛煉，開展輪崗交流，分層分級建立“導師制”，不斷提高干部職工的學習能力、創新能力、競爭能力、服務能力。緊扣中心工作開展課題調研，完善“英雄積分榜”、目標考核、逆向課題評選等考核激勵機制。截至目前，全廳共撰寫《關于解決我市國有創投投資難點問題的建議》 等調研報告30余篇，為市委科學決策提供前瞻性、依據性、問題性、典型性資料信息和切實可行的參謀建議。

二是提高貫徹執行能力。健全“當日事、當日畢”的責任倒逼機制，嚴格落實工作任務清單，以工作責任倒逼落實。完善《市委辦公廳2018年目標績效考核辦法》。優化領導批示辦理流程，出臺《加強市委領導批示辦理工作七條措施》，建立臺賬管理制、跟蹤督辦制、每月通報制等制度，實現“件件有落實，事事有回音”。推進公文辦理模塊化改革，研究擬制 《加強市委發文統籌管理五條措施》 《加強市委公文審核把關工作五條措施》，著力解決把關責任邊界不清晰、簽件流轉時效不高等問題，提高保障中心工作的能力。

三是提高服務保障能力。全面加強機關建設。開展“忠誠為本、用心做事”黨建品牌創建活動，高質量建好黨員活動室。緊扣職能職責完善處室（單位）功能結構模型，開展專業化選聘，推動實現“以崗擇人、人崗相適”，2017年共完成4批次、58人次的干部專業化選配，交流25人次。研究制定干部看望辦法，探索實施聘用人員職業生涯規劃管理，實現全方位關心關愛干部職工。

四是提高廉潔自律能力。嚴格落實“一崗雙責”要求，實施班子成員和分管處室層層簽訂全面從嚴治黨責任書。健全落實“三重一大”決策全程紀實、重要事項報告等制度，加強對財政資金管理使用的監督。通過市委秘書長、辦公廳主任辦公會、廳務會以及干部任前談話等加強對全廳黨員干部的監管教育，打造忠誠、干凈、擔當的市委辦公廳干部隊伍。 （作者單位：成都市委辦公廳） （責編：劉艷梅）