基于霍曼斯組織理論的海洋工程建造承包商安全管理探析

黃巖 高升

摘 要：基于霍曼斯（G.Homans） 組織理論中物理環境、文化環境、技術環境的對組織管理的影響，以海洋工程某單位為實例，探析在承包商安全管理的部分影響因素和良好做法。

關鍵詞：霍曼斯；組織理論；海洋工程；承包商；安全管理

引言

社會學家霍曼斯（G.Homans）把系統理論應用于組織問題的研究，創立了一個社會系統的模式。他認為任何社會組織都處于物理的、文化的、技術的環境中。所謂物理環境，是指工作場所、設施的布局和環境氣候等；所謂文化環境，是指社會和組織的價值觀、目標、規范等；所謂技術環境，是指社會組織為完成任務所具備的知-識、技術手段等[1]。基于霍曼斯（G.Homans）組織理論，在承包商管理中，物理環境起到了對安全管理的引導作用，文化環境可將安全管理的理念根植于承包商的安全管理中，而技術環境則可以在管理體系、制度、做法上使承包商更易于有效的執行安全管理。

1. 物理環境

在海洋工程的施工建造中，建造場地是最重要的物理環境，很多安全隱患、安全事故在這個環境中發生。如何利用物理環境減少安全隱患，降低作業風險，是企業首要問題。在企業安全教育、技術交底的基礎上，標識是保證承包商人員降低違章違規違法施工的有效手段。

1.1 安全標識

海上平臺面積有限，設備設施緊湊，安全標識較規范。但在一些海洋工程建造場地，由于受面積、地質等所限，硬地化不夠完全，安全標識不夠完整，承包商缺乏對場地的施工經驗，在安全標識不完整的情況下，存在一定的作業安全隱患。根據《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）設立安全標志，不僅要與所警示的內容相吻合，且設置位置要正確合理，否則就難以真正充分發揮警示作用。

1.2 其他標識

在安全標識正確、完整的基礎上，由于建造場地的面積較大，在場地的入口也應設置危化品區域、廠房、人行路線、施工車輛路線、應急避難所、吸煙室、項目位置圖、項目聯系人和安全負責人等詳盡信息。

在人行路線、施工車輛路線的禁行處、轉彎處等，設置指示引導。如能實現場地硬地化，做到路面標識，則更為直觀。

1.3 實例

通過標識輔以安全標語，達到警示、提醒工作人員預防危險的目的。以某場地為例，其面積達19萬平方米，擁有大量配套設施、車間、倉庫、材料堆放區、重型起重設備及辦公區域，可容納4-5個平臺組塊同時建造。在2015年安全標識及道路標識整改過程中，整改標識98處，如：入口設置電子警示屏、地圖，對生產事故案例、禁止行為、警告行為、施工進度等循環播放；設立項目簡介、應急管理和安全負責人聯系方式；在危險區域設置相應的禁止標識，并設置各類危險的警告標識；設置對施工人員的防護指令和提示的標識。在場地內的道路上設置行人、行車指示，利用可移動式防護欄和隔離欄，區分人行和車行通道。經整改后有較好成效。

2. 文化環境

社會系統模式有五個關鍵因素：活動，相互作用，情感，所要求的行為，新的行為[1]。霍曼斯認為，活動、相互作用和感情這三方面是相互依賴的。其中一個因素發生變化，其他兩個因素也會相應發生變化。例如，人們彼此之間交往越頻繁，感情就會越密切，還會產生新的行為規范、態度、活動方式。打破固有的管理模式，打造不同的安全管理文化環境，對安全管理的有效性有很重要的影響。

打破“承包商事故是別人的事”的認知，杜絕“以包代管、包而不管”的現象[3]。海洋石油某海洋工程單位通過加強與承包商的安全管理活動，將承包商納入本公司安全管理體系，實現一體化管理，增強承包商安全管理人員的歸屬感。同時，以績效考核、約談等活動方式，增強企業與承包商的情感連結，通過新的行為、態度，產生新的承包商安全管理文化，引導承包商實現生產、質量、安全要求的工期、控制與“零”事故的目標。企業在打造“人人都是安全員”的文化環境同時，也帶動了承包商的安全文化氛圍建設。

3 . 技術環境

3.1 體系管理

形成健康安全環保管理體系，根據上年情況，對健康安全環保管理體系進行完善。形成46份管理辦法，包括對危險、環境因素識別、評價與控制，HSE教育與培訓，事故事件調查報告處理，危險化學品安全管理，OSHA統計，項目安全風險，隱患管理，作業安全分析，海上安裝作業等等具體的管理辦法。從技術上指導各類QHSE工作的開展，對具體作業的安全分析把控。

3.2 崗位安全生產責任制

企業率先垂范崗位安全生產責任制，嚴格落實崗位安全生產責任制，以基層為重點，深入推動崗位達標工作。從企業領導層開始逐級細化安全生產責任制，各級生產負責人簽訂安全生產責任書，施工人員簽訂安全承諾書，將安全責任落實到班組、個人。

3.3 日常監督和考核

在承包商的日常監督和考核中，包括自檢性質的日查、周檢、月檢，同時也需要企業對承包商進行突擊檢查、專項檢查和全面檢查，將記錄存檔，對隱患查找和整改進行重點監控。考核內容應細化到質量、安全環保、投資控制、工期、誠信、履約服務、人員能力及素質水平、服務態度等方面。

在企業的技術環境帶動下，承包商制訂了《安全、質量獎懲規定》，細化獎懲辦法，施工掛鉤獎懲，及時消除生產中的不安全因素。強化6S管理理念，培養承包商員工良好的安全作業習慣；通過“五想五不干行為觀察卡”，提高承包商員工安全意識和保障設備的安全可靠性；注重員工隱患排查培訓；對上報優秀隱患的員工進行獎勵；對上報的隱患跟蹤整改，未及時整改的根據規定予以處罰。

4 . 結語

通過物理、文化、技術環境三者的相互協調和影響，某海洋工程單位的六家優秀承包商三年業績、HSE考核、完工考核六項考核平均分均達到93分以上；2016年承包商績效考核，八家承包商的平均分88.75分，最高分98分，最低分81分因焊接質量差導致返修而影響考核。

參考文獻：

[1] 張貫一，任慧軍. 組織行為學[M].科學出版社，2007，9

[2] 廖文勝.石化企業如何抓好承包商的安全管理[J].廣州化工，2015，8（16）：247-248