經濟數據亮麗，但轉型仍在路上

閆肖鋒

中國GDP2017年增加6.9%，實現了自2010年以來GDP增速的首次回升。重要的宏觀經濟數據同時飄紅，PPI（工業生產者出廠價格）5年來首次由負轉正，煤炭、鋼鐵價格同時回升；出口增長10.8%；就業形勢良好，根據調查，失業率降到5年來最低點。

對于這份2017年中國經濟成績單，國家統計局點評：穩中向好、好于預期。但我們不可盲目樂觀，艱難的改革和經濟轉型還在路上。必須看到，亮麗數字難掩背后的困境，中國經濟必須且行且警惕，且行且改革。

第一，鋼鐵、煤炭因為國際行情好了些，價格上漲了，這是國際因素占主導，不代表國內制造業全面回暖。大家看到，大量工廠遷出的同時，經濟轉型升級并沒有實質性進展。以高層次的中國“質”造取代原本粗放的中國制造還只是個開始，不能盲目樂觀。

第二，多地自曝GDP注水，出現財政空轉故意虛報的丑聞，敲響地方經濟的警鐘。

第三，2017年地方經濟數據斷崖式下滑，表明更深層的問題是經濟結構轉型滯后。以天津為例，該市2017年GDP增速僅為3.6%，僅是2016年GDP增速9%的四成，更不及2003年至2012年10年間每年15%的增速水平。在中國各省市GDP增速的排行榜上，天津從過去10年保持前五名的排位，暴跌至倒數五名以內。巨大落差意味著，部分省市在經濟結構轉型上還沒找到路徑。須警醒的是，這樣的省市并不在少數！

第四，虛擬經濟火爆，實體經濟堪憂。最典型的現象是2017年民間爆炒虛擬貨幣、爆炒茅臺股價。比特幣一度被炒到兩萬美元，一年之中躥升了20余倍；茅臺股價也迭創新高，逼近800元大關，其市值一度逼近貴州全省GDP。

經濟向好態勢下，依然要關注五個突出問題：經濟下行壓力隱憂猶存，增長動力尚顯不足；實體經濟振興依舊乏力，脫實向虛還未扭轉；新舊動能轉換步伐不快，政策引導有待跟進；“三去一降一補”任務仍重，市場環境有待改善；整頓金融有待平衡施策，債務風險不容忽視。其中的關鍵環節就在于經濟“脫虛向實”這個難點上——只要實體經濟不興，炒作之風就不會停，金融體系仍存在風險。

發達穩健的實體經濟，是增加社會財富、增強綜合國力的基礎，也是改善人民生活、應對外部沖擊的保障。習近平總書記告誡說：“我們這么一個大國要強大，要靠實體經濟，不能泡沫化。”即便以互聯網為代表的新興經濟，其發展也必須依托于實體經濟，其途徑也必須服務于實體經濟，否則互聯網就會成為無源之水、無本之木。

誠然，我們抱有樂觀的理由還在，那就是全產業鏈的中國制造基礎還在，一大批有志于實體經濟的企業家還在。中國是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類（41個工業大類，525個小類）的國家，525個小類里，中國有220多種工業品產量居世界第一位。但仍要看到，從中國制造到中國創造的轉型仍沒有完成，供給側改革也剛剛開始，供給端的提質保量與發達國家的先進制造業還有一定差距。比如，中國智能手機的出貨量在2017年占到全球的48%，已占領中低端，正邁向高端，但是，手機芯片等核心部件仍要依靠進口，國產手機業的整體利潤也遠低于蘋果、三星等國際大牌。

從粗放式發展到高質量增長，需要讓實體經濟“實”起來，需要讓實體經濟“高端”起來。為此，在2018年，中國需務必做到為企業降低稅費成本，深入推進“放管服”改革，讓企業輕裝上陣；政府引導資本投向實體經濟的措施務必要實，不走形式主義；政府務必要激勵創投企業增加對實體經濟的長期投資和價值投資；務必要擺脫土地財政的“路徑依賴”，政府做強實體經濟的決心務必要持久與堅持，只有這樣才能提振企業信心，穩定市場預期，克服“為任一屆”的短線思維。

做實實體經濟，實現從“中國制造”到“中國智造”和“中國質造”的飛躍，政府必須牽頭，又要“有所為有所不為”，維護好公平、公正、透明的營商環境，打造服務型政府，助力中國經濟行穩致遠。

（摘自《中國新聞周刊》）